Народу сообщили о хорошей жизни

«Об итогах социально-экономического развития Республики Узбекистан в 2007 году»

Практическая реализация важнейших приоритетов углубления экономических реформ, определенных Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым и принятых в соответствии с ними важнейших целевых комплексных и отраслевых программ развития, обеспечила позитивные результаты в социально-экономическом развитии страны в 2007 году.

I. Обеспечение устойчивых и сбалансированных темпов экономического роста

В результате принятых мер по обеспечению устойчивых и сбалансированных темпов экономического роста значительно укреплены позитивные тенденции в макроэкономическом развитии страны. В течение всего года обеспечены устойчиво высокие темпы прироста ВВП, превышавшие каждый квартал 9-процентный рубеж и составившие за год 9,5%.

Основным фактором экономического роста стала структурная перестройка экономики, обеспечившая увеличение объемов производства в промышленности на 12,1%, освоенных инвестиций – на 22,9%, подрядных строительных работ – на 15,7%, платных услуг – на 20,6%. При этом сохранены устойчивые темпы прироста производства сельскохозяйственной продукции – 6,1%. Рост объемов производства потребительских товаров и доходов населения способствовал увеличению объемов розничного товарооборота на 21%.

Основные показатели социально-экономического развития Республики Узбекистан (в % к предыдущему году)
Наименование показателей    2006 год    2007 год    
Валовой внутренний продукт    107,3    109,5    
Объем промышленной продукции    110,8    112,1    
Производство потребительских товаров    120,6    118,8    
Валовая продукция сельского хозяйства    106,7    106,1    
Инвестиции в основной капитал    109,1    122,9    
Строительные работы    112,8    115,7    
Розничный товарооборот    114,8    121,0    
Платные услуги населению    119,3    120,6    

Макроэкономическая стабилизация, либерализация налоговой политики, углубление реформ в банковско-финансовой системе оказали благоприятное влияние на производственную деятельность хозяйствующих субъектов и способствовали более эффективному перераспределению финансовых потоков в экономике. В результате, несмотря на снижение налогового бремени, прогнозы по поступлениям в бюджет перевыполнены на 2,6%. Госбюджет исполнен с профицитом 1,1% к ВВП. Во всех регионах республики завершено внедрение казначейской системы исполнения Государственного бюджета.

В целях дальнейшего расширения масштабов реформ в банковско-финансовой системе увеличены уставные фонды коммерческих банков и усилена их роль в инвестиционных процессах. По сравнению с началом 2007 года совокупный капитал коммерческих банков возрос более чем на 40%, кредитные вложения в реальный сектор экономики – на 16,2%, а остатки вкладов населения в коммерческих банках – на 46,6%. Общий объем финансово-банковских услуг увеличился на 23,8%.

Высокие темпы роста производства потребительских товаров (18,8%) обеспечили внутреннюю сбалансированность на потребительском рынке.

Устойчивость платежного баланса страны поддерживалась высокими темпами роста экспорта товаров и услуг, который по сравнению с 2006 годом увеличился на 40,7%. Рост экспорта обеспечивался в основном за счет увеличения экспорта готовой продукции, доля которой в общей структуре экспорта составила 38%.

Наиболее динамично рос экспорт машин и оборудования (в 1,5 раза), химической продукции (в 1,6 раза), лекарственных средств (в 1,5 раза), строительных материалов (в 2,2 раза), плодоовощной продукции (в 1,6 раза), услуг (в 1,2 раза).

II. Реструктуризация и модернизация экономики, техническое и технологическое обновление важнейших ее отраслей, всемерное усиление работы по привлечению иностранных инвестиций, в первую очередь прямых инвестиций

Высокие темпы роста инвестиций в 2007 году обеспечивались за счет увеличения собственных средств предприятий на 21,9% по сравнению с 2006 годом, кредитов коммерческих банков – на 13,2%, иностранных инвестиций под гарантию правительства – на 23,6%, прямых иностранных инвестиций – на 56,5%. Вложение средств населения в жилищное строительство возросло на 14,2%.

Из общего объема освоенных инвестиций (5479,7 млрд.сумов) в производственный сектор направлено 70,1% (68,3% в 2006 году), в том числе на техническую и технологическую модернизацию – 49%. Наибольшие объемы инвестиций были направлены на проекты в сфере ТЭК (20,4%), транспорта и связи (22,8%), цветной и черной металлургии (6,5%), легкой промышленности (2,7%).

В 2007 году в рамках Инвестиционной программы завершена реализация более 300 крупных инвестиционных проектов с привлечением иностранных инвестиций, собственных средств предприятий и средств Фонда реконструкции и развития в различных отраслях экономики. В частности, осуществлен ввод дожимной компрессорной станции на месторождении Зеварды, трех установок по утилизации попутных газов на месторождении Кокдумалак, газопровода Газли-Сарымай, месторождений нефти и газа, таких, как Северный Гузар, Северный Нишан, Камаши, Бешкент, Шакарбулок, 184 км линий электропередач и др.

Досрочно введена новая железнодорожная линия Ташгузар-Байсун-Кумкурган протяженностью 223 км, имеющая стратегическое значение для развития страны и ее южных регионов. Осуществлена реконструкция международного аэропорта в городе Навои.

Завершено строительство Резаксайского водохранилища, введены в эксплуатацию 124 объекта в пищевой промышленности, 51 объект в легкой и текстильной отрасли.

В результате всемерного усиления работы по привлечению иностранных инвестиций введены в эксплуатацию 23 объекта с участием прямых иностранных инвестиций. Объем освоенных иностранных инвестиций составил свыше 1 млрд. долларов с ростом более чем на 58% по сравнению с 2006 годом. 76% иностранных инвестиций являются прямыми.

В течение прошлого года начата реализация Программы модернизации и технологического обновления 10 важнейших отраслей и крупных предприятий промышленности, в том числе предприятий ассоциаций «Узпахтасаноат», «Ёгмойозиковкатсаноат», АК «Узкурилишматериаллари», ГАК «Узкимесаноат», АК «Узавтосаноат», ГАК «Узбекенгилсаноат», ГАК «Узфармсаноат», АГМК, НГМК, АПО «Узметкомбинат».

Завершены реконструкция и техническое перевооружение 7 хлопкоочистительных заводов хлопкоочистительной промышленности, на которых увеличился выход волокна, улучшилось качество выпускаемой продукции и повысилась производительность труда.

Установлены 16 экстракционных и 5 фасовочных линий, а также произведена модернизация форпрессового оборудования на 21 предприятии масложировой промышленности.

В промышленности строительных материалов завершены 3 проекта по установке линии по упаковке цемента, производству сухой строительной смеси и санитарно-технической керамики. Модернизированы вращающиеся печи по производству цемента и организованы новые производства шифера.

В результате за 2007 год предприятиями отрасли выпуск цемента увеличился на 8,2%, шифера – на 20,7%, плитки облицовочной – на 11,3%, стеновых материалов – на 29,4%.

В химической промышленности внедрены современные технологии извлечения ацетилена, утилизации газовых выбросов, синтеза хлористого водорода и соляной кислоты, произведена модернизация цехов и освоено производство сульфата аммония. В результате проведенных работ объемы производства минеральных удобрений на предприятиях отрасли в натуральном выражении увеличились на 8,6%, волокон и нитей химических – на 36,4%, синтетических моющих средств – на 36,1%.

В черной металлургии завершена реализация 3 проектов по расширению волочильного участка, по производству катанки и прокату арматурных профилей, а также по производству сварочных электродов.

В текстильной промышленности в результате технической модернизации начат выпуск продукции на 37 предприятиях. Доля готовой продукции (швейные, трикотажные изделия и т.д.) в структуре текстильной промышленности составила 34,2% от общего объема производства и повысилась против показателя 2006 года (32,7%).

Реализация мер по развитию информационно-коммуникационных технологий позволила довести количество хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по обеспечению доступа к сети Интернет, до 781 против 680 в 2006 году. Количество пользователей сети Интернет составило 2,01 млн. человек, пользователей услуг мобильной связи – 5,9 млн. человек.

В течение 2007 года активно развивалась инфраструктура системы передачи данных. Так, протяженность волоконно-оптических линий связи и цифровых радиорелейных линий увеличилась до 10,75 тыс.км.

В 2007 году в рамках Программы локализации налажен выпуск локализуемой продукции по 270 проектам на 162 предприятиях. По сравнению с 2006 годом объем производства продукции возрос в 1,5 раза.

Производство промышленной продукции (в % к предыдущему году)
Наименование показателей    2006 год    2007 год    
Промышленность, всего    110,8    112,1    
в том числе:    
электроэнергетика    106,1    101,9    
топливная    105,9    110,1    
черная металлургия    111,0    112,7    
цветная металлургия    99,1    101,3    
химическая и нефтехимическая    119,6    118,4    
машиностроение и металлообработка    125,7    129,0    
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная    118,4    136,1    
строительных материалов    112,2    114,5    
легкая    108,2    108,6    
пищевая    128,0    114,7    
другие отрасли    120,7    118,5    

В соответствии с утвержденными программами по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог в 2007 году реконструировано 245 км автомобильных дорог общего пользования, имеющих международное и государственное значение, 1 мост протяженностью 156 п.м и 1 путепровод протяженностью 464 п.м.

В результате углубления структурных реформ в сельском хозяйстве за 2007 год рост валовой продукции сельского хозяйства составил 106,1%. Больше прошлогоднего уровня произведено хлопка-сырца (103,2%), картофеля (116,4%), овощей (108,8%), бахчевых (112,9%), плодов и ягод (107,3%), винограда (109,6%), мяса скота и птицы (106,1%), молока (105%) и яиц (104,1%).

В 2007 году практически завершен процесс реорганизации ширкатов в фермерские хозяйства. На базе реорганизованных 329 ширкатных хозяйств создано более 25 тыс. фермерских хозяйств. За вновь созданными фермерскими хозяйствами закреплено более 604,3 тыс. га земель. Общее количество действующих фермерских хозяйств на 1 января 2008 года составило 217,1 тысячи, за которыми закреплены 5787,8 тыс. га площадей и в которых занято более 1621,4 тыс. работников.

В целях создания благоприятных условий для организации деятельности фермерских хозяйств принимались активные меры по развитию объектов рыночной инфраструктуры сельского хозяйства. За 2007 год была проведена очистка 5057,9 км межхозяйственной ирригационной сети и 7608,9 км межхозяйственной коллекторно-дренажной сети. Отремонтировано 4735 гидротехнических сооружений.

В результате реализации Программы развития животноводства в личных подсобных, дехканских и фермерских хозяйствах увеличилось поголовье крупного рогатого скота на 5,9% по сравнению с 2006 годом.

Бесплатно предоставлено за счет средств спонсоров 55,6 тыс. голов крупного рогатого скота малообеспеченным и многодетным семьям в сельской местности, выделено коммерческими банками 44,3 млрд. сумов льготных микрокредитов, реализовано на специализированных аукционах 20,1 тыс. голов породистого крупного рогатого скота, а также открыто или внесено записей в трудовые книжки 357,4 тыс. граждан.

В рамках Программы развития плодоовощеводства и виноградарства в 2007 году осуществлены меры по преобразованию плодоовощеводческих и виноградарских ширкатов в специализированные фермерские хозяйства, по созданию субъектов рыночной и производственной инфраструктуры и предоставлению налоговых льгот садоводческим и виноградарским фермерским хозяйствам.

Для организации кооперации производителей сельскохозяйственной продукции и предприятий по их переработке на местах действуют свыше 200 агрофирм.

III. Создание благоприятных условий для бизнеса, прежде всего частного бизнеса, и последовательное снижение присутствия государства в экономике

В ходе выполнения Программы приватизации за 2007 год реализовано 408 государственных предприятий, объектов и пакетов акций против 359 согласно программе, в том числе по решению Гостендерной комиссии – 28, на биржевых, аукционных и конкурсных торгах реализовано 365, по нулевой выкупной стоимости с принятием инвесторами инвестиционных обязательств – 15 предприятий и объектов. Из реализованных предприятиями пакетов акций наиболее крупными являются ОАО «Кукон суперфосфат заводи» (82,5%), «Самарканд лифтсозлик заводи» (75%), «Электркимёсаноат» (49% акций), «Аммофос» (49%), «Йулнефттранс» (47%) и др. Изменило форму собственности на негосударственную 631 государственное предприятие, из которых 93% целиком выкуплены частными собственниками.

Удельный вес объемов производства негосударственного сектора в ВВП составил 79,3% против 78,2% в 2006 году.

В течение 2007 года в результате реализации мер по финансовому оздоровлению экономически несостоятельных предприятий начата реализация программ технической модернизации и восстановления производства 268 предприятий, из них на 143 предприятиях достигнуто увеличение объемов производства, на 198 предприятиях дела по банкротству завершены в связи с реализацией новым собственникам или восстановлением платежеспособности.

По итогам 2007 года количество осуществляемых проверок со стороны надзорно-контролирующих органов в хозяйствующих субъектах сократилось на 1791 единицу. Из проведенных проверок 62,6% приходится на плановые проверки и 37,4% – на внеплановые проверки.

IV. Всесторонняя поддержка ускоренного развития малого бизнеса и частного предпринимательства, решение на этой основе проблем занятости населения

В течение отчетного года усилия правительства были направлены на всестороннюю поддержку ускоренного развития малого бизнеса и частного предпринимательства, решение на этой основе проблем занятости населения и повышения благосостояния людей. Снижение ставки единого налогового платежа для малых предприятий и микрофирм с 13% до 10%, упорядочение, упрощение и удешевление процедур создания новых и ликвидации субъектов предпринимательства, меняющих направления бизнеса, способствовали значительному улучшению делового климата.

В результате общее количество зарегистрированных предприятий малого предпринимательства составило 422,3 тыс. единиц, или их число увеличилось на 9,9% по сравнению с показателем 2006 года. При этом доля действующих предприятий малого предпринимательства в общем количестве зарегистрированных выросла на 2,7 % и составила 92,8%.

Доля малого бизнеса в ВВП составила 45,7% против 42,1% в 2006 году, а в экспорте продукции (работ, услуг) возросла с 10,7% до 14,8%.

Развитию малого бизнеса способствовала реализация Программы развития сферы услуг и сервиса. В результате последовательной реализации Программы развития сферы услуг и сервиса, поддержки предпринимательства за 2007 год объемы услуг по сравнению с прошлым годом возросли на 26,6 , в том числе платных услуг населению – на 20,6.

За анализируемый период в сфере торговли и бытового обслуживания создано 9443 магазина, предприятий общественного питания, мастерских и других объектов.

Высокими темпами росли объемы услуг связи, информатизации, по ремонту автомобилей и иной техники, гостиниц и финансовые услуги. Социально значимые виды медицинских услуг, услуг в сфере образования, культуры, физкультуры и спорта, а также предоставление услуг дехканским и фермерским хозяйствам возросли на 42,5%. Развитие сферы услуг позволило довести удельный вес этой сферы в ВВП до 42,5%.

В ходе выполнения территориальных программ создания новых рабочих мест, направленных на обеспечение занятости, создано более 630 тыс. новых рабочих мест, из них 154,8 тыс. – на малых предприятиях, 106,2 тыс. – в сфере частного предпринимательства без образования юридического лица, 72,9 тыс. – в фермерских хозяйствах.

За 2007 год в результате распространения льгот на хозяйствующие субъекты, создающие рабочие места надомного труда, активной разъяснительной работы по вопросам внедрения эффективных форм организации и расширения надомного труда создано 212,1 тыс. рабочих мест, в т.ч. 106 тыс. рабочих мест надомного труда – по трудовым договорам с предприятиями.

В сфере услуг и сервиса создано более 200 тыс. новых рабочих мест (32% от общего числа созданных рабочих мест).

Общее число граждан, зарегистрированных в качестве занятых выращиванием крупного рогатого скота в личных подсобных и дехканских хозяйствах, по состоянию на 1 января 2008 года составило более 1,1 млн. Человек.

Проведение активной политики на рынке труда способствовало росту занятости населения на 2,6% и количество занятых увеличилось на 268,4 тыс. человек, составив более 10,7 млн. человек. Доля занятых в негосударственном секторе увеличилась на 0,3% и составила 77,9%.

V. Реформы в коммунальном хозяйстве

В течение года принимались меры по дальнейшему совершенствованию системы управления многоквартирным жилым фондом. Количество действующих ТЧСЖ увеличилось до 4460 единиц против 3897 единиц на начало года. В 2399 многоквартирных домах, построенных до 1991г., проведены работы по капитальному ремонту. Введено в эксплуатацию 1641,6 км водопроводных и 710,7 км газовых сетей в сельской местности. Качественной питьевой водой обеспечено 236 сельских населенных пунктов.

В рамках Программы внедрения современных приборов учета и ресурсосберегающих технологий в течение 2007 года установлено приборов учета холодной воды в количестве 376 тыс. шт. и горячей воды 257,3 тыс. шт., что позволило увеличить уровень оснащенности приборами до 38,3 % против 26,5% на начало года.

VI. Обеспечение последовательного повышения оплаты труда и качества жизни населения. Реализация приоритетных социальных программ

Высокие темпы экономического роста и занятости населения, целевые меры, направленные на повышение эффективности социальной защиты населения, обеспечили последовательное повышение доходов, оплаты труда и качества жизни населения. Размеры заработной платы, пенсий, стипендий и пособий увеличились в 1,5 раза. Среднемесячная реальная зарплата по сравнению с 2006 годом возросла на 47,2% и составила на конец 2007 года в эквиваленте 210 долларов США, а реальные денежные доходы населения за год выросли более чем на 27%.

Принятые меры по улучшению доступа населения к объектам жилищно-коммунальной сферы во многом способствовали улучшению качества его жизни. При этом уровень водоснабжения доведен до 84% (в т.ч. на селе – 77%), газификации – до 82% (в т.ч. на селе – 77%). В соответствии с разработанными на местах программами по обеспечению молодых семей жильем начато строительство 46 жилых домов.

В рамках укрепления материально-технической базы системы образования, здравоохранения, детского спорта и социальной инфраструктуры за прошлый год введено 169 объектов профколледжей, 18 академлицеев и 558 общеобразовательных школ на 336 тыс. ученических мест.

Для более широкого охвата населения медицинским обслуживанием введено 37 СВП, 4 поликлиники общей мощностью 2310 посещений. Введено в эксплуатацию 1,9 тыс. км водопроводных и 774,5 км газовых сетей, 6,96 млн.кв.м жилья, 170 объектов детского спорта и др.  

В ходе реализации Государственной программы «Год социальной защиты» 114 домам «Мехрибонлик» и специализированным школам-интернатам выделено по одному автобусу, 4 домам семейного типа выделено по 1 автомобилю, 485 тыс. первоклассников бесплатно обеспечены учебными пособиями и школьными принадлежностями, 715,7 тыс. учащихся общеобразовательных школ бесплатно получили зимнюю одежду, 35 тыс. детей из малообеспеченных семей бесплатно провели отдых в летних оздоровительных лагерях. Свыше 32 тыс. одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов, 121 тыс. малообеспеченных семей оказана материальная помощь.

В целях обеспечения всесторонней поддержки людей старшего поколения осуществлены компенсационные выплаты 480 тыс. ветеранам и одиноким пенсионерам; 35 тыс. престарелых, пенсионеров и инвалидов оздоровлены в санаториях, 2312 одиноким престарелым гражданам осуществлен ремонт домов и квартир.

Достигнутые за 2007 год позитивные структурные сдвиги, качественные изменения и тенденции, имевшие место в экономике, являются результатом последовательной и системной реализации глубоко продуманной модели рыночных реформ, определенной Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым, и будут способствовать решению поставленных задач по обеспечению устойчивого и сбалансированного развития экономики, росту занятости и доходов населения в последующие годы.

Министерство экономики Республики Узбекистан, Госкомстат Республики Узбекистан

Свежие публикации

Публикации по теме

Сейчас читают
Популярное