Сегодня редакция получила письмо, автор которого, предпочитая не
называть своего имени, хотел бы довести содержание своего послания до
главы государства. Речь пойдет об условиях, в которые власть поставила
фермера, вынужденного сеять и выращивать хлопчатник. Мы полностью
публикуем присланный текст, слегка подправив грамматику, но сохранив
стиль изложения. Почему? Потому что проблема существует, но о ней,
кроме нас, сказать, похоже никто не смеет…
В 2007 хозяйственном году хлопкоробы республики добились хороших результатов. В основном большинство фермеров выполнили свои планы. К примеру, в Джизакской области многие перевыполнили договоры с хлопкозаводами. К тому же, еще они подключились к соревнованию «Золотой фермер», что было объявлено премьер-министром Ш. Мирзияевым в регулярных селекторах-совещаниях с фермерами, которые проводятся каждые пятнадцать дней. Условиями соревнования были таковы: кто перевыполнит контракт, поучив с гектара на 5 центнеров хлопка больше, тот всю сумму излишне проданной продукции получит до нового года. Банкам сразу было поручено перевести эти деньги фермеров туда, куда велят фермеры, не требуя дополнительных документов.
Во-первых, с 1993 по 1997 год фермерам выдавали деньги за волокно отдельно, после выплаты за хлопок-сырец. А за волокно выдавали до августа следующего года, что мотивировалось тем, что заводы хлопок-сырец обрабатывают, а обрабатывают действительно до августа, и после того, сколько выйдет волокно, исходя из того, и платили за волокно. А за хлопок-сырец выплачивали обычно до нового года. После 1997 года перестали платить за волокно, а обычай – выплачивать до следующего августа – продолжает жить по сей день.
А оплата какая? Самые популярные сорта:
В 2007 году за 1 сорт 2 класс давали – 380.370 сумов, за 2 сорт 2 класс – 327.210 сумов, за 3 сорт 2 класс – 277.981 сумов.
А фермер с гектара по контрактационному договору должен собрать в среднем 25-30 центнеров. По Джизакской области в начале 2007 года было объявлено, что многие фермеры находятся в убытке, потому что урожайность низкая. Поэтому, чтобы фермеры заканчивали год с прибылью, подняли каждому фермеру урожайность с гектара в среднем на 5 центнеров. (Эта инициатива бывшего хокима Яманкулова уже получила форму традиции в нынешнем году).
Скажем, один фермер с гектара получил 30 центнеров хлопка-сырца, то есть 3 тонны. Из них 70 процентов сдал на 1/2 сорт, 20 процентов сдал на 2/2 сорт. 10 процентов на 3/2 сорт.
1. 70 % 21 центнер х 380.370 = 798.777 сумов.
2. 20 % 6 центеров х 327.210=196.326 сумов.
3. 10 % 3 центнера х 277.981 = 83.395 сумов.
Всего фермер с гектара хлопчатника получит прибыль на сумму 1078498 сумов. ( К слову, в 2006 году за 1/2 сорт давали по 344.860 сумов, то есть, за год госзакупка хлопка-сырца поднялась на 10 процентов.)
Давайте теперь посмотрим, сколько фермер израсходовал, чтобы получить такой урожай на такую сумму.
1. В 2007 году по плану на каждый гектар хлопка выдавали по 600 кг аммиачной селитры, что было продано «Ккишлоккимётаъминот» фермеру в среднем по 218.170 сумов. Своя цена одной тонны селитры – 150134 сумов. Сюда же добавим 19,7% поверх цены надбавка и плюс за железнодорожный тариф. В общем, в среднем 1 тонна селитры 218.178 сумов х 600 кг = 130.907 сумов. 1 тонна суперфосфата – около 220000 сумов. А расход на гектар 200 кг х 220000 сумов = 44000 сум. Всего за минеральные удобрения – 174.907 сумов. (Соответственно, в 2006 году тонна селитры -193.724 сумов, т.е. цена поднялась 11,3 %.)
2. В 2007 году летом «Магнумы» МТП, освобожденные от зерновых 1 гектар земли вспахивали за 21.400 сумов.
3. Они потребовали на вспашку каждого гектара по 50 литров дизельного топлива. А за литр топлива нефтебазы получали в среднем по 600.300 сумов. В течение года цена играла от 580.641 до 619.430 сумов за литр (имейте ввиду, что не кг, а литр). Значит расход дизельного топлива на вспашку одного гектара – 30.015 сумов.
Предпосевная подготовка земли, если техника своя, то лишь на горючее:
– длинновоз 1 гектара – 30 литров
– чизель 1 гектара – 30 литров
– трижды борона – 60 литров
– сеялка – 10 литров.
Всего 130 литров х 600300 = 78.039 сумов.
Вегетация хлопчатника означает 2 раза суспензия, 6 раз культивация с и без мин. удобрений, 3 раза нарезки. 1 раз дефолиация. В сезоне трактор 12 раз проедет по полю. Каждый раз в среднем израсходует по 10 литров на гектар. Всего 120 литров х 600,3 сума = 72.036 сумов.
Кроме того, поля находятся на расстоянии от жилых поселков, работающим людям надо доставлять питьевую воду на технике – тоже расход топлива. Если за месяц 6 раз х 10 литров = 60 литров, в год вычитая зимние месяцы, 360 литров. Мин. удобрения возят из «Кишлоккимётаъминот» до поля – опять расход топлива. 20 литров. х 4 раза =80 литров Вывоз местных удобрений на каждый гектар в среднем по одной тележке, как минимум расход 10 литров топлива. Три раза поливать на сезон, значить – три раза окарык взять, три раза пальнуть эти окарыки. Тоже расход диз. топлива. Надо собрать хлопок и отвести на хлопкозавод. Расход дизтоплива – одна езда 30 литров. В общем, в среднем на всякие такие потребности смело можно отвести 100 литров дизтоплива на каждый гектар. Итак, на один гектар хлопчатника расход дизтоплива:
1. вспашка 50 литров х 600.3 сума = 30.015 сумов.
2. Предпосевная подготовка 130 л = 78.039 сумов.
3. Вегетация 120 л = 72.036 сумов.
4. Разное 100 л = 60.030 сумов.
Всего 240.120 сумов. Надо иметь ввиду, что сюда же включен расход дизельного масла, ферганола и др.ГСМ. Между прочим, в 2006 году цена поднималась следующим образом:
В феврале – 366916
В мае – 370940
В июне – 409034
В июле – 499510
В октябре – 454100
В течение 2006 года цена поднималась на 25 %. А в 2007 году цена оказалась стабильной, а по сравнению с октябрем 2006 года поднялась на 32%.
4. Если техника своя: трактор, культиватор, сеялка, длинновоз, борона, пальник и т.д. ее надо ремонтировать. Всю зиму таскать по МТП и другим местам, где состоятся смотрины-семинары. А ремонт техники требует в большинстве своем наличных денег. Потому что обычно, когда потребуется запчасть, на расчетном счету у фермера денег не бывает, а время не ждет, вот и приходится за «наличку» покупать на базаре, да еще на перечисление продают втридорога.
Итак, на запчасти на каждый гектар смело можно отвести 50.000 сумов.
5. Семена. На каждый гектар по 40 кг х 61.83 сумов = 24.732 сума.
6. Заработная плата. На 1 гектар в среднем 300.000 сумов, включая подоходный налог и 2,5 % пенсионному фонду.
7. Налоги: за 1 гектар:
– земельный – 14.260 ( В 2006 году 12.086, это значит плюс 18 %);
– пенсионный 24% (включая сбор хлопка) – 97.267 сумов;
Если фермер с гектара получил доход 1.078.498 сумов, то он должен заплатить
0,7 % пенсионному фонду – 7.549 сумов
1,5 % дорожному фонду – 16.177 сумов
1 % школьному фонду – 10.785 сумов.
Всего причитается налогу 146.038 сумов.
8. Амортизация – 81.700 сумов.
9. Электроэнергия – 25.000 сумов.
10. Расходы хлопкозавода:
сбор хлопка 3 тонны х 65 сумов = 195.000
продукты на сбор хлопка 10.427
фартук, палатка для тележки 11.600
сушка, очистка сырца 66.511
транспортные расходы12.000.
Всего 295.538 сумов.
11. Банк за обслуживание 1 % – 10.785 сумов.
12. Защита растений 25.000 сумов.
13. СФУ (в бывшем АХМ, ширкат, совхоз) 3000 сумов.
Итак, перечислим расходы на 1 гектар хлопчатника:
1. «Кишлоккимётаъминот» 174.907
2. Пахота 21.400
3. Нефтепродукты 240.120
4. Ремонт техники 50.000
5. Семена хлопчатника 24.732
6. Заработная плата 300.000
7. Налоги 146.038
8. Амортизация 81.700
9. Электроэнергия 25.000
10. Расходы хлопкозавода 295.538
11. Банк за обслуживание 10.785
12. Защита растений 25.000
13. СФУ 3000.
Всего 1 миллион 398 тысяч 220 сумов.
Доход – 1 .078.498 – 1.398.220 = 319 тысяч 722 сума убытков с каждого гектара. Если только фермер хорошо работал и получил вот урожай 3 тонны с гектара. Расходы привели строго по установленным ценам. Значить, будем считать, все это минимальные расходы.
Кроме всего этого, у многих фермеров имеются лизинговая техника сроком на 7 лет. За каждую единицу техники в год надо платить в среднем по 2-3 млн.
Но это официальные расходы. Существуют еще неофициальные.
В связи с «Годом социальной защиты» каждый фермер (хотя у него в основных фондах не числится) давал по одной корове (большинство вместе с теленком) нуждающемуся согражданину. Считай 400000 сумов.
За каждый гектар давал по 100 кг металлолома. Кто не мог достать его, тот давал наличными по 6000 сумов за 100 кг.
Ремонтировал жилые здания в райцентрах. Каждый фермер в среднем давал на ремонт жилья наличными по 50.000 сумов.
В самом конце 2007 года каждый фермер внес в банк наличными по 50.000 сумов в фонд развития детского спорта. (Н на расчетном счету денег нет, а государству надо, чтобы фонд пополнили в установленный срок).
Праздники Навруз, Мустакиллик и т.п. Фермер в обязательном порядке раскошеливается в среднем от 20.000 до 50.000 сумов. Это для того, чтобы организовать для уполномоченных праздничные застолья.
В течение 2007 года было слишком много комиссий и проверяющих республиканского, областного и районного уровня. Их всех надо встречать, обеспечить транспортом на время проверки, бензином на транспорт, накормить, обеспечить гостиницей и оплатить услуги гостиницы, провожать, если кто-то из них останется недовольным, добиться, чтобы он ушел довольным, и все это, конечно, на плечах фермеров. Есть и такие правительственные комиссии, которые постоянно находятся на районах.
Когда Ш. Мирзияев возглавил правительство, он заявил, что фермерам верить нельзя (он-то это прекрасно знает, испытал на себе в Джизакской и Самаркандской областях), после чего поручил прокурорам и милиции быть начеку, когда фермер получает семена и минеральные удобрения, проводит культивацию, полив, дефолиацию. В последние годы фермеру не дозволяется самовольно везти семена и минеральные удобрения. В сопровождении должен находиться милиционер. А общим контролером занимается прокурор.
Милиционера везти надо, накормить надо, плюс к его отбытию он должен уйти довольным от фермера. Если у фермера нет своего транспорта, он неофициально будет платить за транспорт по 5.000 сумов за 1 тонну минудобрения, 3.000 сумов грузчикам за 1 тонну. На этот счет даже жизненный анекдот есть: у фермера есть фонд на минудобрения, перечислил деньги для получения минудобрений и пришел в «Кишлоккимётаъминот», а здесь у него спросили:
– А у тебя милиционер есть?
– Нет.
– Милиционера нет, минудобрений тоже нет. Иди отсюда. С милиционером подойдешь, получишь.
Вот так-то. Всех этих неофициальных расходов фермер производил потому, что с 90-х годов фермеры свободно получали свои технические семена с хлопкозаводов, сдавали масложиркомбинатам, обработали и получали хлопковое масло, шрот, шелуху. Обычно у каждого дальновидного фермера весь год хлопковое масло находилось в достатке. Если какой наличный расход, продаст масло и получит деньги! Очистка поля от сорняков, ручная пропашка: вот тебе масло, сделай, получи!
По итогам 2006 года хлопкового масла фермерам не дали. Поэтому в 2007 году хлопковое масло подорожало на базарах в несколько раз. А по итогам 2007 года фермеры лишились и шрота, и шелухи. Поэтому в начале 2008 года на базарах шрот начали продавать по 360 сумов за килограмм. А год назад было 180 сумов. И тут еще хотят развивать животноводство…
У каждого руководителя свои нравы. Вот Муса Тураевич стал и.о. хокима Джизакской области, так сразу начал проверку на собраниях. Столько приглашенных, столько пришли, кого нет, почему нет? Отсутствующих пригласить в 00.00 часа в зал заседаний в сопровождении милиционера. Чтобы поговорить, почему он отсутствовал?
Обычно за час, за два часа до собрания вызывают фермеров. Во дворе зала заседаний их по СФУ собирают участковые милиционеры во главе с начальником районного ОВД, как овец гонят по два-три раза туда-сюда, чтобы уточнить отсутствующих. Потом за отсутствующими бегут участковые, чтобы доставить их живыми или мертвыми. К примеру, в месяц обычно дважды премьер министр Ш. Мирзияев проводит селекторы с фермерами, которые начинаются в воскресные дни в 8 утра. А фермеров приглашают на 7 часов. До 11.00 часов селектор проводит Ш. Мирзияев, потом эстафету принимает областной хоким, затем районный хоким, к концу на улице руководители СФУ поговорят со своими фермерами. В общем, селектор для фермера продолжается с 7 часов до 13.00. Каждые пятнадцать дней так.
Во время уборки зерна и хлопка Муса Тураевич установил: своевременно не выполнивших задание фермеров пригласить на 24.00 часа ночи в хокимият. Обычно там фермеров держали до утра. Было много упрямых, которые целый месяц каждую ночь ходили в районный хокимият, на элеватор и хлопкозавод, но не выполнивших план. «То, что есть у меня – собрал, сдал, еще получится – еще соберу и сдам. Но покупать со стороны – не буду. Нет у меня наличных денег», – заявляли такие упрямцы.
По итогам 2007 года в каждом районе четверть, в иных районах и треть фермеров не сумели возместить банковскую льготную 3-процентную кредитную сумму. (Их гнали до пота, чтобы они продали, что имеют в доме и семье и возместили расходы банков наличными.) Почти 99 % фермеров остались задолжниками перед нефтебазами и «Кишлоккимётаъминот». Хотя по итогам 2006 года правительство решительно потребовало резкого сокращения дебиторов и кредиторов, за год они возросли. По итогам 2007 года возмещение задолженности фермеров перед нефтебазами и «Кишлоккимётаъминот» правительство заморозило до новых урожаев. Если так продолжится, то всех фермеров в скором будущем придется сажать или отобрать у них все, что имеют дома, в семье. Тогда тюрем не будет хватать, да еще подряд всех сажать – тоже как-то неэтично. Поэтому лучше отобрать у фермеров землю и обратно воссоздать совхозы. И чтобы не гнать и фермеров, все отдать в руки милиции и прокуратуры. Они должны справиться. Они справятся.