Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Ракурс Аппарат сам «правит» себя
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.

Рассылка новостей


Аппарат сам «правит» себя

… «Мы не раз ставили вопрос о сокращении штатов. Составляли десятки комиссий. Штаты сокращались, а после нового подсчета почти каждый раз получалось увеличение штатов» - из последнего, так и не оконченного очерка самого читаемого советского журналиста Анатолия Аграновского. Написано, замечу, в 1984 году.

К чему этот экскурс в историю? Согласно очередному постановлению президента Узбекистана, численность управленцев в структурах государственных органов к 1 марта 2011 года не должна превышать 60570 единиц. В соответствии с установленной нормой 6730 чиновников (10 процентов от общей численности) автоматически подпадают под сокращение. Все бы хорошо, но практика показывает, что аналогичные сокращения в структурах государственной власти происходят практически в начале каждого года. Причем, ежегодно как раз на 10-12 процентов. По логике при таких темпах управленческого аппарата не должно быть вообще. Но он по-прежнему пожирает значительную часть бюджетных средств и растет фантастическими темпами. По оценкам аналитиков, количество чиновников Республики Узбекистан в 8-12 раз превышает то же количество в Узбекской ССР, а по ряду специфических министерств и ведомств разрыв еще масштабней.

Понятно, Узбекистан стал самостоятельным государством, что вполне естественно потребовало увеличения аппарата управления. Но не настолько же. Такой пример: по площади (в квадратных метрах) здание парламента Австрии в 22 раза меньше зданий Законодательной палаты и Сената парламента Узбекистана. В десятки раз меньше в австрийском парламенте персонала, занятого обслуживанием и техническим обеспечением работы депутатов.

В самом начале девяностых годов президент Узбекистана обещал убрать с автомобильных дорог взяточников в погонах (подразумевались сотрудники ГАИ, формально - госслужащие), заменив их видеокамерами, фиксирующими ситуацию с соблюдением правил дорожного движения. Намерение, которое могло дать поразительную экономию бюджетных денег, так и осталось нереализованным. Милиции на автотрассах по сравнению с тем временем стало раз в десять больше.

Водители служебного автотранспорта государственных контор всех уровней, как ни парадоксально, тоже относятся к категории государственных служащих. В Узбекистане каждый мало-мальски уважающий себя начальник считает, что у него должен быть служебный автомобиль с личным шофёром. Зачем? Чтобы почитали соседи и коллеги. Чтобы возить детей в школу, жену в косметический кабинет, тещу к родственникам. На Западе начальники даже очень высокого уровня ездят на собственных автомобилях и сами же ими управляют.

… В 1980 году автор этой публикации побывал в Кашкадарьинской области Узбекистана и написал о людях, взявших на себя смелость почти в 20 раз сократить число управленцев, обеспечивающих строительство Гиссаракского водохранилища. Идеологом и организатором сокращения был главный инженер стройки Вячеслав Тарасович Лысенко. Ярыми противниками – начальник стройки (фамилию помню, но называть не стану) и местные чиновники, привыкшие ходить в шляпах, ездить в служебных автомашинах и распределять материальные ценности, от которых почему-то всегда перепадало и им лично. Их сторону негласно занял тогдашний министр мелиорации и водного хозяйства Узбекистана Исмаил Хокимович Джурабеков.

Мою статью в «Правде» в защиту радеющих за государственную казну инженеров перепечатали газеты ЦК КП Узбекистана «Правда Востока» и «Совет Узбекистони», что  вынудило противников временно отступить, оставив в покое главного инженера «Гиссаракгидростроя» и его единомышленников. Однако спустя год, Минводхоз республики без шума и пыли восстановил управленческую структуру в дореформенном состоянии. Никого из тех, кто отстаивал сокращение управленческого аппарата, на этой стройке уже не было. Убрали. Вот такая грустная и поучительная история из недавнего советского прошлого.

«Аппарат живет по своим законам, он сам «правит» себя» - тезис из упомянутого в начале этих заметок неоконченного очерка спецкора «Известий» Анатолия Аграновского…

Аппарат сам «правит» себя



Сергей Ежков



Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 21383     11 января 2011


Пересечения по теме
  • Кто поднял аппарат президента? 31 августа 2007 в рубрике Ракурс
  • Помидоры съедим сами. Все 21 мая 2007 в рубрике Ракурс
  • Жену отдай дяде, а сам иди… 29 марта 2007 в рубрике Ракурс
  • Саммит откровенных разочарований 9 октября 2007 в рубрике Ракурс
  • И бьют снежинки по нарциссам 20 марта 2010 в рубрике Ракурс
  • В эту ночь решили самураи… 7 февраля 2011 в рубрике Ракурс
  • Каждый сам себе Медный всадник 5 июня 2008 в рубрике Ракурс
  • Первым делом доломаем самолёты 9 августа 2016 в рубрике Ракурс
  • Редкая сука не мечтает стать Самураем… 5 мая 2010 в рубрике Ракурс
  • Ислам гуляет сам по себе 2 августа 2012 в рубрике Ракурс
  • В Самарканде провели «показательную порку» 28 июля 2016 в рубрике Ракурс
  • Самаркандский пасьянс. Как карта ляжет? 28 апреля 2008 в рубрике Ракурс
  • Бунт профессуры: подавят или сдадутся сами? 11 октября 2006 в рубрике Ракурс
  • Саммит в Сочи: как поведет себя лабрадор Путина на этот раз? 14 августа 2006 в рубрике Ракурс
  • Самая богатая дочь президента 30 июня 2006 в рубрике Ракурс



  •  
    Архив новостей
    «    Январь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     






    Подробнее на www.nbu.com -->




    Последние новости по рубрикам
    1. Семья не тонет
      28 апреля 2017 в рубрике Назначения
    2. Нефтяной фонтан Джизака
      27 апреля 2017 в рубрике Ракурс
    3. Моли бога, чтобы не подорожала
      27 апреля 2017 в рубрике Факт
    4. День открытых дверей
      27 апреля 2017 в рубрике Связи
    5. В 5 часов 22 минуты 53 секунды...
      26 апреля 2017 в рубрике Дата
    6. Всем желающим
      25 апреля 2017 в рубрике Факт
    7. Платежи по контрактам возобновлены
      25 апреля 2017 в рубрике Резонанс
    8. Кто спровоцировал банковский коллапс
      24 апреля 2017 в рубрике Мнение
    9. Хамить хокимы не должны
      23 апреля 2017 в рубрике Ситуация
    10. Забыли, когда в народе были
      23 апреля 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    11. Дойная бухгалтерия
      23 апреля 2017 в рубрике Народ
    12. Век Свободы не видать?
      23 апреля 2017 в рубрике Факт
    13. Разбор полётов и пролётов
      19 апреля 2017 в рубрике Правительство
    14. Колокольный звон
      17 апреля 2017 в рубрике Дата
    15. Опять словоблудие
      16 апреля 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    16. От пояса благополучия к поясу верности
      14 апреля 2017 в рубрике Ракурс
    17. Концерт по заявке
      14 апреля 2017 в рубрике Культура
    18. Разоблачение от Насибы
      14 апреля 2017 в рубрике Факт
    19. Из потерпевшего - в обвиняемые
      14 апреля 2017 в рубрике Право
    20. Поговорим по-французски
      13 апреля 2017 в рубрике Связи
    21. Скончался Буритош Мустафаев
      13 апреля 2017 в рубрике Факт
    22. Долго думал
      12 апреля 2017 в рубрике Лица
    23. Да не станет первый последним
      12 апреля 2017 в рубрике Соседи
    24. На свободе. И с чистой совестью
      12 апреля 2017 в рубрике Резонанс
    25. Милицию указ исправит
      11 апреля 2017 в рубрике Право
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Разоблачение от Насибы  (9171 просмотров)
      14 апреля 2017 с сайта Факт
    2. Возвращение Шодиевых  (8786 просмотров)
      10 апреля 2017 с сайта Лица
    3. Из потерпевшего - в обвиняемые  (7194 просмотров)
      14 апреля 2017 с сайта Право
    4. Москва поработает над артикуляцией  (7124 просмотров)
      6 апреля 2017 с сайта Братья
    5. На свободе. И с чистой совестью  (7046 просмотров)
      12 апреля 2017 с сайта Резонанс
    6. Мы и сами с усами  (6373 просмотров)
      1 апреля 2017 с сайта Факт
    7. Разбор полётов и пролётов  (6240 просмотров)
      19 апреля 2017 с сайта Правительство
    8. Ещё тот Шерзод  (6123 просмотров)
      9 апреля 2017 с сайта Факт
    9. От пояса благополучия к поясу верности  (5793 просмотров)
      14 апреля 2017 с сайта Ракурс
    10. Век Свободы не видать?  (5780 просмотров)
      23 апреля 2017 с сайта Факт
    11. Ташкентская электричка  (5724 просмотров)
      9 апреля 2017 с сайта Факт
    12. Фронтовики надели ордена  (5649 просмотров)
      7 апреля 2017 с сайта Факт
    13. Выпьют за Берию, выпьют за Юрия  (5465 просмотров)
      5 апреля 2017 с сайта Факт
    14. Кто спровоцировал банковский коллапс  (5463 просмотров)
      24 апреля 2017 с сайта Мнение
    15. Долго думал  (5436 просмотров)
      12 апреля 2017 с сайта Лица
    16. Дадим газу  (5392 просмотров)
      30 марта 2017 с сайта Братья
    17. Чемодан, вокзал, Брюссель  (5098 просмотров)
      7 апреля 2017 с сайта Факт
    18. Милицию указ исправит  (4982 просмотров)
      11 апреля 2017 с сайта Право
    19. Хамить хокимы не должны  (4940 просмотров)
      23 апреля 2017 с сайта Ситуация
    20. Дойная бухгалтерия  (4933 просмотров)
      23 апреля 2017 с сайта Народ
    21. По правде говоря...  (4679 просмотров)
      2 апреля 2017 с сайта Дата
    22. Скончался Буритош Мустафаев  (4648 просмотров)
      13 апреля 2017 с сайта Факт
    23. Первый пошёл  (4626 просмотров)
      5 апреля 2017 с сайта Братья
    24. Никто не забыт  (4537 просмотров)
      5 апреля 2017 с сайта Дата
    25. Да не станет первый последним  (4188 просмотров)
      12 апреля 2017 с сайта Соседи