Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Ракурс Аппарат сам «правит» себя
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.

Рассылка новостей


Аппарат сам «правит» себя

… «Мы не раз ставили вопрос о сокращении штатов. Составляли десятки комиссий. Штаты сокращались, а после нового подсчета почти каждый раз получалось увеличение штатов» - из последнего, так и не оконченного очерка самого читаемого советского журналиста Анатолия Аграновского. Написано, замечу, в 1984 году.

К чему этот экскурс в историю? Согласно очередному постановлению президента Узбекистана, численность управленцев в структурах государственных органов к 1 марта 2011 года не должна превышать 60570 единиц. В соответствии с установленной нормой 6730 чиновников (10 процентов от общей численности) автоматически подпадают под сокращение. Все бы хорошо, но практика показывает, что аналогичные сокращения в структурах государственной власти происходят практически в начале каждого года. Причем, ежегодно как раз на 10-12 процентов. По логике при таких темпах управленческого аппарата не должно быть вообще. Но он по-прежнему пожирает значительную часть бюджетных средств и растет фантастическими темпами. По оценкам аналитиков, количество чиновников Республики Узбекистан в 8-12 раз превышает то же количество в Узбекской ССР, а по ряду специфических министерств и ведомств разрыв еще масштабней.

Понятно, Узбекистан стал самостоятельным государством, что вполне естественно потребовало увеличения аппарата управления. Но не настолько же. Такой пример: по площади (в квадратных метрах) здание парламента Австрии в 22 раза меньше зданий Законодательной палаты и Сената парламента Узбекистана. В десятки раз меньше в австрийском парламенте персонала, занятого обслуживанием и техническим обеспечением работы депутатов.

В самом начале девяностых годов президент Узбекистана обещал убрать с автомобильных дорог взяточников в погонах (подразумевались сотрудники ГАИ, формально - госслужащие), заменив их видеокамерами, фиксирующими ситуацию с соблюдением правил дорожного движения. Намерение, которое могло дать поразительную экономию бюджетных денег, так и осталось нереализованным. Милиции на автотрассах по сравнению с тем временем стало раз в десять больше.

Водители служебного автотранспорта государственных контор всех уровней, как ни парадоксально, тоже относятся к категории государственных служащих. В Узбекистане каждый мало-мальски уважающий себя начальник считает, что у него должен быть служебный автомобиль с личным шофёром. Зачем? Чтобы почитали соседи и коллеги. Чтобы возить детей в школу, жену в косметический кабинет, тещу к родственникам. На Западе начальники даже очень высокого уровня ездят на собственных автомобилях и сами же ими управляют.

… В 1980 году автор этой публикации побывал в Кашкадарьинской области Узбекистана и написал о людях, взявших на себя смелость почти в 20 раз сократить число управленцев, обеспечивающих строительство Гиссаракского водохранилища. Идеологом и организатором сокращения был главный инженер стройки Вячеслав Тарасович Лысенко. Ярыми противниками – начальник стройки (фамилию помню, но называть не стану) и местные чиновники, привыкшие ходить в шляпах, ездить в служебных автомашинах и распределять материальные ценности, от которых почему-то всегда перепадало и им лично. Их сторону негласно занял тогдашний министр мелиорации и водного хозяйства Узбекистана Исмаил Хокимович Джурабеков.

Мою статью в «Правде» в защиту радеющих за государственную казну инженеров перепечатали газеты ЦК КП Узбекистана «Правда Востока» и «Совет Узбекистони», что  вынудило противников временно отступить, оставив в покое главного инженера «Гиссаракгидростроя» и его единомышленников. Однако спустя год, Минводхоз республики без шума и пыли восстановил управленческую структуру в дореформенном состоянии. Никого из тех, кто отстаивал сокращение управленческого аппарата, на этой стройке уже не было. Убрали. Вот такая грустная и поучительная история из недавнего советского прошлого.

«Аппарат живет по своим законам, он сам «правит» себя» - тезис из упомянутого в начале этих заметок неоконченного очерка спецкора «Известий» Анатолия Аграновского…

Аппарат сам «правит» себя



Сергей Ежков



Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 22418     11 января 2011


Пересечения по теме
  • Жену отдай дяде, а сам иди… 29 марта 2007 в рубрике Ракурс
  • Помидоры съедим сами. Все 21 мая 2007 в рубрике Ракурс
  • Первым делом доломаем самолёты 9 августа 2016 в рубрике Ракурс
  • Саммит в Сочи: как поведет себя лабрадор Путина на этот раз? 14 августа 2006 в рубрике Ракурс
  • В эту ночь решили самураи… 7 февраля 2011 в рубрике Ракурс
  • Редкая сука не мечтает стать Самураем… 5 мая 2010 в рубрике Ракурс
  • Каждый сам себе Медный всадник 5 июня 2008 в рубрике Ракурс
  • Ислам гуляет сам по себе 2 августа 2012 в рубрике Ракурс
  • И бьют снежинки по нарциссам 20 марта 2010 в рубрике Ракурс
  • Саммит откровенных разочарований 9 октября 2007 в рубрике Ракурс
  • В Самарканде провели «показательную порку» 28 июля 2016 в рубрике Ракурс
  • Самая богатая дочь президента 30 июня 2006 в рубрике Ракурс
  • Кто поднял аппарат президента? 31 августа 2007 в рубрике Ракурс
  • Самаркандский пасьянс. Как карта ляжет? 28 апреля 2008 в рубрике Ракурс
  • Бунт профессуры: подавят или сдадутся сами? 11 октября 2006 в рубрике Ракурс



  •  
    Архив новостей
    «    Январь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Мимо рейтингов
      21 апреля 2018 в рубрике Ситуация
    2. Сгинь с глаз моих
      21 апреля 2018 в рубрике Назначения
    3. Песня о Родине. Музыка Белевича, слова Малыгиной
      20 апреля 2018 в рубрике Бывает...
    4. Новичок на Кандыме
      19 апреля 2018 в рубрике Экономика
    5. Мыться будем раз в месяц
      18 апреля 2018 в рубрике Народ
    6. Рижский бальзам
      18 апреля 2018 в рубрике Связи
    7. Любимый доктор может спать спокойно?
      18 апреля 2018 в рубрике Ситуация
    8. Будем меньше пить
      17 апреля 2018 в рубрике Народ
    9. Братки или братья?
      17 апреля 2018 в рубрике Бывает...
    10. Война нас гнула и косила...
      17 апреля 2018 в рубрике Факт
    11. Куда податься проститутке?
      15 апреля 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    12. Прораб перестройки
      12 апреля 2018 в рубрике Назначения
    13. Где вы, частные нотариусы?
      12 апреля 2018 в рубрике Факт
    14. Круговорот воды в природе
      12 апреля 2018 в рубрике Народ
    15. Рецидивы административного абсурда
      12 апреля 2018 в рубрике Ситуация
    16. Курочка Ряба и Золотая рыбка
      10 апреля 2018 в рубрике Бывает...
    17. Да не заплывут мозги жиром
      10 апреля 2018 в рубрике Ракурс
    18. Не отмерив, не резать
      9 апреля 2018 в рубрике Мнение
    19. Дефицит «самого ценного капитала»
      9 апреля 2018 в рубрике Взгляд непостороннего
    20. О цивилизации и добродетелях
      8 апреля 2018 в рубрике Дата
    21. Броненосец «Максумов»
      8 апреля 2018 в рубрике Резонанс
    22. Дома есть, жить негде
      8 апреля 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    23. Увольнение Мухтара
      6 апреля 2018 в рубрике Факт
    24. Большая пайка
      6 апреля 2018 в рубрике Факт
    25. Не закатилась шальная звезда
      5 апреля 2018 в рубрике Назначения
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Подтверждение после опровержения  (6963 просмотров)
      22 марта 2018 с сайта Право
    2. Увольнение Мухтара  (6892 просмотров)
      6 апреля 2018 с сайта Факт
    3. Броня крепка?  (6598 просмотров)
      3 апреля 2018 с сайта Ракурс
    4. Прощание с Саодат  (5788 просмотров)
      4 апреля 2018 с сайта Лица
    5. Happy Birthday to You  (5726 просмотров)
      30 марта 2018 с сайта Факт
    6. Не закатилась шальная звезда  (5508 просмотров)
      5 апреля 2018 с сайта Назначения
    7. Да не заплывут мозги жиром  (5473 просмотров)
      10 апреля 2018 с сайта Ракурс
    8. Броненосец «Максумов»  (5417 просмотров)
      8 апреля 2018 с сайта Резонанс
    9. Афганистан. К встрече на высоком уровне  (4992 просмотров)
      24 марта 2018 с сайта Ракурс
    10. Абонент вне зоны доступа  (4931 просмотров)
      27 марта 2018 с сайта Бывает...
    11. Прораб перестройки  (4776 просмотров)
      12 апреля 2018 с сайта Назначения
    12. Дефицит «самого ценного капитала»  (4573 просмотров)
      9 апреля 2018 с сайта Взгляд непостороннего
    13. Не Божий взгляд  (4363 просмотров)
      31 марта 2018 с сайта Ситуация
    14. Валентин без Валентины  (4345 просмотров)
      5 апреля 2018 с сайта Лица
    15. Курочка Ряба и Золотая рыбка  (4230 просмотров)
      10 апреля 2018 с сайта Бывает...
    16. Рецидивы административного абсурда  (4184 просмотров)
      12 апреля 2018 с сайта Ситуация
    17. Обсуждение прошло. Вопросы остались  (4059 просмотров)
      29 марта 2018 с сайта Взгляд непостороннего
    18. Не отмерив, не резать  (4027 просмотров)
      9 апреля 2018 с сайта Мнение
    19. По льготным ценам  (3964 просмотров)
      29 марта 2018 с сайта Братья
    20. Куда податься проститутке?  (3568 просмотров)
      15 апреля 2018 с сайта Обзор прессы: тенденции
    21. Где вы, частные нотариусы?  (3509 просмотров)
      12 апреля 2018 с сайта Факт
    22. Неполный формат  (3470 просмотров)
      26 марта 2018 с сайта Ракурс
    23. Большая пайка  (3223 просмотров)
      6 апреля 2018 с сайта Факт
    24. Круговорот воды в природе  (3123 просмотров)
      12 апреля 2018 с сайта Народ
    25. На штыки можно опираться, но…  (3067 просмотров)
      28 марта 2018 с сайта Мнение