Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Ракурс Аппарат сам «правит» себя
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Аппарат сам «правит» себя

… «Мы не раз ставили вопрос о сокращении штатов. Составляли десятки комиссий. Штаты сокращались, а после нового подсчета почти каждый раз получалось увеличение штатов» - из последнего, так и не оконченного очерка самого читаемого советского журналиста Анатолия Аграновского. Написано, замечу, в 1984 году.

К чему этот экскурс в историю? Согласно очередному постановлению президента Узбекистана, численность управленцев в структурах государственных органов к 1 марта 2011 года не должна превышать 60570 единиц. В соответствии с установленной нормой 6730 чиновников (10 процентов от общей численности) автоматически подпадают под сокращение. Все бы хорошо, но практика показывает, что аналогичные сокращения в структурах государственной власти происходят практически в начале каждого года. Причем, ежегодно как раз на 10-12 процентов. По логике при таких темпах управленческого аппарата не должно быть вообще. Но он по-прежнему пожирает значительную часть бюджетных средств и растет фантастическими темпами. По оценкам аналитиков, количество чиновников Республики Узбекистан в 8-12 раз превышает то же количество в Узбекской ССР, а по ряду специфических министерств и ведомств разрыв еще масштабней.

Понятно, Узбекистан стал самостоятельным государством, что вполне естественно потребовало увеличения аппарата управления. Но не настолько же. Такой пример: по площади (в квадратных метрах) здание парламента Австрии в 22 раза меньше зданий Законодательной палаты и Сената парламента Узбекистана. В десятки раз меньше в австрийском парламенте персонала, занятого обслуживанием и техническим обеспечением работы депутатов.

В самом начале девяностых годов президент Узбекистана обещал убрать с автомобильных дорог взяточников в погонах (подразумевались сотрудники ГАИ, формально - госслужащие), заменив их видеокамерами, фиксирующими ситуацию с соблюдением правил дорожного движения. Намерение, которое могло дать поразительную экономию бюджетных денег, так и осталось нереализованным. Милиции на автотрассах по сравнению с тем временем стало раз в десять больше.

Водители служебного автотранспорта государственных контор всех уровней, как ни парадоксально, тоже относятся к категории государственных служащих. В Узбекистане каждый мало-мальски уважающий себя начальник считает, что у него должен быть служебный автомобиль с личным шофёром. Зачем? Чтобы почитали соседи и коллеги. Чтобы возить детей в школу, жену в косметический кабинет, тещу к родственникам. На Западе начальники даже очень высокого уровня ездят на собственных автомобилях и сами же ими управляют.

… В 1980 году автор этой публикации побывал в Кашкадарьинской области Узбекистана и написал о людях, взявших на себя смелость почти в 20 раз сократить число управленцев, обеспечивающих строительство Гиссаракского водохранилища. Идеологом и организатором сокращения был главный инженер стройки Вячеслав Тарасович Лысенко. Ярыми противниками – начальник стройки (фамилию помню, но называть не стану) и местные чиновники, привыкшие ходить в шляпах, ездить в служебных автомашинах и распределять материальные ценности, от которых почему-то всегда перепадало и им лично. Их сторону негласно занял тогдашний министр мелиорации и водного хозяйства Узбекистана Исмаил Хокимович Джурабеков.

Мою статью в «Правде» в защиту радеющих за государственную казну инженеров перепечатали газеты ЦК КП Узбекистана «Правда Востока» и «Совет Узбекистони», что  вынудило противников временно отступить, оставив в покое главного инженера «Гиссаракгидростроя» и его единомышленников. Однако спустя год, Минводхоз республики без шума и пыли восстановил управленческую структуру в дореформенном состоянии. Никого из тех, кто отстаивал сокращение управленческого аппарата, на этой стройке уже не было. Убрали. Вот такая грустная и поучительная история из недавнего советского прошлого.

«Аппарат живет по своим законам, он сам «правит» себя» - тезис из упомянутого в начале этих заметок неоконченного очерка спецкора «Известий» Анатолия Аграновского…

Аппарат сам «правит» себя



Сергей Ежков



Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 21679     11 января 2011


Пересечения по теме
  • Самаркандский пасьянс. Как карта ляжет? 28 апреля 2008 в рубрике Ракурс
  • В эту ночь решили самураи… 7 февраля 2011 в рубрике Ракурс
  • В Самарканде провели «показательную порку» 28 июля 2016 в рубрике Ракурс
  • Каждый сам себе Медный всадник 5 июня 2008 в рубрике Ракурс
  • Кто поднял аппарат президента? 31 августа 2007 в рубрике Ракурс
  • Первым делом доломаем самолёты 9 августа 2016 в рубрике Ракурс
  • Помидоры съедим сами. Все 21 мая 2007 в рубрике Ракурс
  • Жену отдай дяде, а сам иди… 29 марта 2007 в рубрике Ракурс
  • И бьют снежинки по нарциссам 20 марта 2010 в рубрике Ракурс
  • Самая богатая дочь президента 30 июня 2006 в рубрике Ракурс
  • Бунт профессуры: подавят или сдадутся сами? 11 октября 2006 в рубрике Ракурс
  • Редкая сука не мечтает стать Самураем… 5 мая 2010 в рубрике Ракурс
  • Ислам гуляет сам по себе 2 августа 2012 в рубрике Ракурс
  • Саммит в Сочи: как поведет себя лабрадор Путина на этот раз? 14 августа 2006 в рубрике Ракурс
  • Саммит откровенных разочарований 9 октября 2007 в рубрике Ракурс



  •  
    Архив новостей
    «    Январь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     






    Подробнее на www.nbu.com -->




    Последние новости по рубрикам
    1. В колыбель революции
      20 июля 2017 в рубрике Связи
    2. До третьей семёрки!
      18 июля 2017 в рубрике Дата
    3. Налоговый комитет отойдет в мир иной
      18 июля 2017 в рубрике Версия
    4. Бесприютными не останемся
      18 июля 2017 в рубрике Ситуация
    5. Партийное покаяние
      16 июля 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    6. Здесь русский дух...
      16 июля 2017 в рубрике Факт
    7. Барыня приехали
      14 июля 2017 в рубрике Назначения
    8. Трындеть не воспрещается
      13 июля 2017 в рубрике Факт
    9. Зачем нам новый паспорт?
      13 июля 2017 в рубрике Ситуация
    10. Зуб даю, век воли не видать
      9 июля 2017 в рубрике Право
    11. По волнам нашей памяти
      9 июля 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    12. Просто член
      7 июля 2017 в рубрике Лица
    13. Не брать взятки не обещали
      7 июля 2017 в рубрике Ситуация
    14. Битва за сум
      6 июля 2017 в рубрике Мнение
    15. Усечённая арифметика
      5 июля 2017 в рубрике Право
    16. Мужик сказал - банкир сделал
      4 июля 2017 в рубрике Экономика
    17. Сколько жён в самый раз?
      3 июля 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    18. Поднатужимся и заплатим
      1 июля 2017 в рубрике Факт
    19. Уже не «Камолот», еще не комсомол
      1 июля 2017 в рубрике Факт
    20. Очередь к председателю
      30 июня 2017 в рубрике Бывает...
    21. Внутренние дела в контексте внешних
      29 июня 2017 в рубрике Братья
    22. Евангелие от «Лукойл»
      29 июня 2017 в рубрике Связи
    23. Постельный клоп: нас рать
      28 июня 2017 в рубрике Ситуация
    24. Дважды друзья
      28 июня 2017 в рубрике Дата
    25. Аккуратней с кредитами
      25 июня 2017 в рубрике Экономика
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Битва за сум  (9701 просмотров)
      6 июля 2017 с сайта Мнение
    2. Народ ждут большие деньги  (8974 просмотров)
      23 июня 2017 с сайта Факт
    3. На первый-второй, рассчитайсь  (8424 просмотров)
      24 июня 2017 с сайта Бывает...
    4. Аккуратней с кредитами  (7807 просмотров)
      25 июня 2017 с сайта Экономика
    5. Постельный клоп: нас рать  (7629 просмотров)
      28 июня 2017 с сайта Ситуация
    6. Мужик сказал - банкир сделал  (7564 просмотров)
      4 июля 2017 с сайта Экономика
    7. Узбекистан своих не бросил  (7058 просмотров)
      24 июня 2017 с сайта Ситуация
    8. Барыня приехали  (6825 просмотров)
      14 июля 2017 с сайта Назначения
    9. Зуб даю, век воли не видать  (6575 просмотров)
      9 июля 2017 с сайта Право
    10. Усечённая арифметика  (6475 просмотров)
      5 июля 2017 с сайта Право
    11. Очередь к председателю  (6431 просмотров)
      30 июня 2017 с сайта Бывает...
    12. С чего так спешат казии?  (6303 просмотров)
      21 июня 2017 с сайта Право
    13. Зачем нам новый паспорт?  (6256 просмотров)
      13 июля 2017 с сайта Ситуация
    14. Евангелие от «Лукойл»  (6102 просмотров)
      29 июня 2017 с сайта Связи
    15. Поднатужимся и заплатим  (6086 просмотров)
      1 июля 2017 с сайта Факт
    16. Указ для народа или народ для указа?..  (6052 просмотров)
      23 июня 2017 с сайта Ситуация
    17. Пост сдал  (5985 просмотров)
      24 июня 2017 с сайта Лица
    18. Вопрос снят, проблема закрыта  (5115 просмотров)
      24 июня 2017 с сайта Резонанс
    19. Не брать взятки не обещали  (5065 просмотров)
      7 июля 2017 с сайта Ситуация
    20. Такую энегрию да в мирное русло...  (4964 просмотров)
      24 июня 2017 с сайта Резонанс
    21. Просто член  (4847 просмотров)
      7 июля 2017 с сайта Лица
    22. Платное стойло для вашего авто  (4790 просмотров)
      25 июня 2017 с сайта Обзор прессы: тенденции
    23. Сколько жён в самый раз?  (4675 просмотров)
      3 июля 2017 с сайта Обзор прессы: тенденции
    24. Уже не «Камолот», еще не комсомол  (4623 просмотров)
      1 июля 2017 с сайта Факт
    25. Налоговый комитет отойдет в мир иной  (4092 просмотров)
      18 июля 2017 с сайта Версия