Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Ракурс Аппарат сам «правит» себя
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.

Рассылка новостей


Аппарат сам «правит» себя

… «Мы не раз ставили вопрос о сокращении штатов. Составляли десятки комиссий. Штаты сокращались, а после нового подсчета почти каждый раз получалось увеличение штатов» - из последнего, так и не оконченного очерка самого читаемого советского журналиста Анатолия Аграновского. Написано, замечу, в 1984 году.

К чему этот экскурс в историю? Согласно очередному постановлению президента Узбекистана, численность управленцев в структурах государственных органов к 1 марта 2011 года не должна превышать 60570 единиц. В соответствии с установленной нормой 6730 чиновников (10 процентов от общей численности) автоматически подпадают под сокращение. Все бы хорошо, но практика показывает, что аналогичные сокращения в структурах государственной власти происходят практически в начале каждого года. Причем, ежегодно как раз на 10-12 процентов. По логике при таких темпах управленческого аппарата не должно быть вообще. Но он по-прежнему пожирает значительную часть бюджетных средств и растет фантастическими темпами. По оценкам аналитиков, количество чиновников Республики Узбекистан в 8-12 раз превышает то же количество в Узбекской ССР, а по ряду специфических министерств и ведомств разрыв еще масштабней.

Понятно, Узбекистан стал самостоятельным государством, что вполне естественно потребовало увеличения аппарата управления. Но не настолько же. Такой пример: по площади (в квадратных метрах) здание парламента Австрии в 22 раза меньше зданий Законодательной палаты и Сената парламента Узбекистана. В десятки раз меньше в австрийском парламенте персонала, занятого обслуживанием и техническим обеспечением работы депутатов.

В самом начале девяностых годов президент Узбекистана обещал убрать с автомобильных дорог взяточников в погонах (подразумевались сотрудники ГАИ, формально - госслужащие), заменив их видеокамерами, фиксирующими ситуацию с соблюдением правил дорожного движения. Намерение, которое могло дать поразительную экономию бюджетных денег, так и осталось нереализованным. Милиции на автотрассах по сравнению с тем временем стало раз в десять больше.

Водители служебного автотранспорта государственных контор всех уровней, как ни парадоксально, тоже относятся к категории государственных служащих. В Узбекистане каждый мало-мальски уважающий себя начальник считает, что у него должен быть служебный автомобиль с личным шофёром. Зачем? Чтобы почитали соседи и коллеги. Чтобы возить детей в школу, жену в косметический кабинет, тещу к родственникам. На Западе начальники даже очень высокого уровня ездят на собственных автомобилях и сами же ими управляют.

… В 1980 году автор этой публикации побывал в Кашкадарьинской области Узбекистана и написал о людях, взявших на себя смелость почти в 20 раз сократить число управленцев, обеспечивающих строительство Гиссаракского водохранилища. Идеологом и организатором сокращения был главный инженер стройки Вячеслав Тарасович Лысенко. Ярыми противниками – начальник стройки (фамилию помню, но называть не стану) и местные чиновники, привыкшие ходить в шляпах, ездить в служебных автомашинах и распределять материальные ценности, от которых почему-то всегда перепадало и им лично. Их сторону негласно занял тогдашний министр мелиорации и водного хозяйства Узбекистана Исмаил Хокимович Джурабеков.

Мою статью в «Правде» в защиту радеющих за государственную казну инженеров перепечатали газеты ЦК КП Узбекистана «Правда Востока» и «Совет Узбекистони», что  вынудило противников временно отступить, оставив в покое главного инженера «Гиссаракгидростроя» и его единомышленников. Однако спустя год, Минводхоз республики без шума и пыли восстановил управленческую структуру в дореформенном состоянии. Никого из тех, кто отстаивал сокращение управленческого аппарата, на этой стройке уже не было. Убрали. Вот такая грустная и поучительная история из недавнего советского прошлого.

«Аппарат живет по своим законам, он сам «правит» себя» - тезис из упомянутого в начале этих заметок неоконченного очерка спецкора «Известий» Анатолия Аграновского…

Аппарат сам «правит» себя



Сергей Ежков



Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 20865     11 января 2011


Пересечения по теме
  • Каждый сам себе Медный всадник 5 июня 2008 в рубрике Ракурс
  • В эту ночь решили самураи… 7 февраля 2011 в рубрике Ракурс
  • Редкая сука не мечтает стать Самураем… 5 мая 2010 в рубрике Ракурс
  • Кто поднял аппарат президента? 31 августа 2007 в рубрике Ракурс
  • Ислам гуляет сам по себе 2 августа 2012 в рубрике Ракурс
  • Помидоры съедим сами. Все 21 мая 2007 в рубрике Ракурс
  • Самаркандский пасьянс. Как карта ляжет? 28 апреля 2008 в рубрике Ракурс
  • Первым делом доломаем самолёты 9 августа 2016 в рубрике Ракурс
  • Бунт профессуры: подавят или сдадутся сами? 11 октября 2006 в рубрике Ракурс
  • Самая богатая дочь президента 30 июня 2006 в рубрике Ракурс
  • Саммит в Сочи: как поведет себя лабрадор Путина на этот раз? 14 августа 2006 в рубрике Ракурс
  • В Самарканде провели «показательную порку» 28 июля 2016 в рубрике Ракурс
  • Жену отдай дяде, а сам иди… 29 марта 2007 в рубрике Ракурс
  • И бьют снежинки по нарциссам 20 марта 2010 в рубрике Ракурс
  • Саммит откровенных разочарований 9 октября 2007 в рубрике Ракурс



  •  
    Архив новостей
    «    Январь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     






    Подробнее на www.nbu.com -->




    Последние новости по рубрикам
    1. Пикетируйте на здоровье
      8 декабря 2016 в рубрике Бывает...
    2. От монолога к диалогу
      7 декабря 2016 в рубрике Дата
    3. Постамент уже есть
      7 декабря 2016 в рубрике Факт
    4. Голосовали на сибирском морозе
      7 декабря 2016 в рубрике Народ
    5. «Узбектуризма» больше нет
      7 декабря 2016 в рубрике Факт
    6. Отмена визового режима
      7 декабря 2016 в рубрике Факт
    7. Заявление пресс-службы компании «Узбектуризм»
      7 декабря 2016 в рубрике Резонанс
    8. Я пришёл дать вам волю?
      6 декабря 2016 в рубрике Мнение
    9. Народ сделал свой выбор
      5 декабря 2016 в рубрике Факт
    10. «Узбектуризм», Euronews и «откаты»
      5 декабря 2016 в рубрике Ситуация
    11. А на левой груди – профиль Сталина…
      5 декабря 2016 в рубрике Лица
    12. Прозрение аксакала Бадал-бобо
      5 декабря 2016 в рубрике Бывает...
    13. Выборы признаны состоявшимися
      4 декабря 2016 в рубрике Факт
    14. Жилые массивы превратили в помойки
      4 декабря 2016 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    15. Самый богатый узбек в Швейцарии
      3 декабря 2016 в рубрике Лица
    16. Один и без оружия
      2 декабря 2016 в рубрике Мнение
    17. И скромно, и рационально
      2 декабря 2016 в рубрике Факт
    18. Спустя 25 лет...
      1 декабря 2016 в рубрике Связи
    19. И туда можно, и сюда можно
      1 декабря 2016 в рубрике Факт
    20. Вечно живой
      30 ноября 2016 в рубрике Бывает...
    21. Мы наш, мы новый мир построим
      30 ноября 2016 в рубрике Факт
    22. Со сранья и бесплатно
      30 ноября 2016 в рубрике Факт
    23. Кабул Бердиев: «С Россией мы всегда»
      30 ноября 2016 в рубрике Братья
    24. Как прокурор объявлял меня в розыск
      28 ноября 2016 в рубрике Право
    25. Не могу достучаться
      26 ноября 2016 в рубрике Право
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Клан кланом вышибают  (10126 просмотров)
      17 ноября 2016 с сайта Мнение
    2. Сокращённые на улице не останутся  (9914 просмотров)
      18 ноября 2016 с сайта Ситуация
    3. Возвращение на нормальные рельсы?  (9718 просмотров)
      17 ноября 2016 с сайта Соседи
    4. Ваши документы в компетентных органах...  (9049 просмотров)
      26 ноября 2016 с сайта Ситуация
    5. Разблокируйте улицу Чехова. Пожалуйста  (8706 просмотров)
      8 ноября 2016 с сайта Народ
    6. Бери портфель, иди домой  (8651 просмотров)
      17 ноября 2016 с сайта Назначения
    7. Нет таких рубежей, которые бы не взял доллар  (8591 просмотров)
      14 ноября 2016 с сайта Экономика
    8. Скажет ли закон своё слово?  (8470 просмотров)
      9 ноября 2016 с сайта Резонанс
    9. Оксарой станет музеем  (8001 просмотров)
      17 ноября 2016 с сайта Факт
    10. Группу долго не замечали...  (7394 просмотров)
      13 ноября 2016 с сайта Обзор прессы: тенденции
    11. Трампайчик тронется, Барак останется  (7234 просмотров)
      10 ноября 2016 с сайта Факт
    12. И вселиться не могу, и виноват кругом  (6495 просмотров)
      16 ноября 2016 с сайта Право
    13. По секрету с того свету  (6331 просмотров)
      24 ноября 2016 с сайта Бывает...
    14. С мольбой и надеждой  (6096 просмотров)
      23 ноября 2016 с сайта Народ
    15. Иностранный легион под прикрытием ООН  (5860 просмотров)
      17 ноября 2016 с сайта Братья
    16. Один и без оружия  (5790 просмотров)
      2 декабря 2016 с сайта Мнение
    17. Все силы на разгром врага  (5711 просмотров)
      17 ноября 2016 с сайта Политика
    18. Турецкий марш  (5421 просмотров)
      17 ноября 2016 с сайта Связи
    19. «Кишлоккурилишинвест» - государство в государстве?  (5381 просмотров)
      21 ноября 2016 с сайта Народ
    20. Как прокурор объявлял меня в розыск  (5365 просмотров)
      28 ноября 2016 с сайта Право
    21. Живёт моя «Отрада» в высоком «Терему»  (5324 просмотров)
      19 ноября 2016 с сайта Братья
    22. Самый богатый узбек в Швейцарии  (5306 просмотров)
      3 декабря 2016 с сайта Лица
    23. А на левой груди – профиль Сталина…  (5085 просмотров)
      5 декабря 2016 с сайта Лица
    24. Чтоб жизнь мёдом не казалась  (5057 просмотров)
      26 ноября 2016 с сайта Факт
    25. И скромно, и рационально  (4733 просмотров)
      2 декабря 2016 с сайта Факт