Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Ракурс Аппарат сам «правит» себя
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Аппарат сам «правит» себя

… «Мы не раз ставили вопрос о сокращении штатов. Составляли десятки комиссий. Штаты сокращались, а после нового подсчета почти каждый раз получалось увеличение штатов» - из последнего, так и не оконченного очерка самого читаемого советского журналиста Анатолия Аграновского. Написано, замечу, в 1984 году.

К чему этот экскурс в историю? Согласно очередному постановлению президента Узбекистана, численность управленцев в структурах государственных органов к 1 марта 2011 года не должна превышать 60570 единиц. В соответствии с установленной нормой 6730 чиновников (10 процентов от общей численности) автоматически подпадают под сокращение. Все бы хорошо, но практика показывает, что аналогичные сокращения в структурах государственной власти происходят практически в начале каждого года. Причем, ежегодно как раз на 10-12 процентов. По логике при таких темпах управленческого аппарата не должно быть вообще. Но он по-прежнему пожирает значительную часть бюджетных средств и растет фантастическими темпами. По оценкам аналитиков, количество чиновников Республики Узбекистан в 8-12 раз превышает то же количество в Узбекской ССР, а по ряду специфических министерств и ведомств разрыв еще масштабней.

Понятно, Узбекистан стал самостоятельным государством, что вполне естественно потребовало увеличения аппарата управления. Но не настолько же. Такой пример: по площади (в квадратных метрах) здание парламента Австрии в 22 раза меньше зданий Законодательной палаты и Сената парламента Узбекистана. В десятки раз меньше в австрийском парламенте персонала, занятого обслуживанием и техническим обеспечением работы депутатов.

В самом начале девяностых годов президент Узбекистана обещал убрать с автомобильных дорог взяточников в погонах (подразумевались сотрудники ГАИ, формально - госслужащие), заменив их видеокамерами, фиксирующими ситуацию с соблюдением правил дорожного движения. Намерение, которое могло дать поразительную экономию бюджетных денег, так и осталось нереализованным. Милиции на автотрассах по сравнению с тем временем стало раз в десять больше.

Водители служебного автотранспорта государственных контор всех уровней, как ни парадоксально, тоже относятся к категории государственных служащих. В Узбекистане каждый мало-мальски уважающий себя начальник считает, что у него должен быть служебный автомобиль с личным шофёром. Зачем? Чтобы почитали соседи и коллеги. Чтобы возить детей в школу, жену в косметический кабинет, тещу к родственникам. На Западе начальники даже очень высокого уровня ездят на собственных автомобилях и сами же ими управляют.

… В 1980 году автор этой публикации побывал в Кашкадарьинской области Узбекистана и написал о людях, взявших на себя смелость почти в 20 раз сократить число управленцев, обеспечивающих строительство Гиссаракского водохранилища. Идеологом и организатором сокращения был главный инженер стройки Вячеслав Тарасович Лысенко. Ярыми противниками – начальник стройки (фамилию помню, но называть не стану) и местные чиновники, привыкшие ходить в шляпах, ездить в служебных автомашинах и распределять материальные ценности, от которых почему-то всегда перепадало и им лично. Их сторону негласно занял тогдашний министр мелиорации и водного хозяйства Узбекистана Исмаил Хокимович Джурабеков.

Мою статью в «Правде» в защиту радеющих за государственную казну инженеров перепечатали газеты ЦК КП Узбекистана «Правда Востока» и «Совет Узбекистони», что  вынудило противников временно отступить, оставив в покое главного инженера «Гиссаракгидростроя» и его единомышленников. Однако спустя год, Минводхоз республики без шума и пыли восстановил управленческую структуру в дореформенном состоянии. Никого из тех, кто отстаивал сокращение управленческого аппарата, на этой стройке уже не было. Убрали. Вот такая грустная и поучительная история из недавнего советского прошлого.

«Аппарат живет по своим законам, он сам «правит» себя» - тезис из упомянутого в начале этих заметок неоконченного очерка спецкора «Известий» Анатолия Аграновского…

Аппарат сам «правит» себя



Сергей Ежков



Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 22801     11 января 2011


Пересечения по теме
  • Саммит в Сочи: как поведет себя лабрадор Путина на этот раз? 14 августа 2006 в рубрике Ракурс
  • В Самарканде провели «показательную порку» 28 июля 2016 в рубрике Ракурс
  • И бьют снежинки по нарциссам 20 марта 2010 в рубрике Ракурс
  • Бунт профессуры: подавят или сдадутся сами? 11 октября 2006 в рубрике Ракурс
  • Редкая сука не мечтает стать Самураем… 5 мая 2010 в рубрике Ракурс
  • Помидоры съедим сами. Все 21 мая 2007 в рубрике Ракурс
  • В эту ночь решили самураи… 7 февраля 2011 в рубрике Ракурс
  • Ислам гуляет сам по себе 2 августа 2012 в рубрике Ракурс
  • Саммит откровенных разочарований 9 октября 2007 в рубрике Ракурс
  • Первым делом доломаем самолёты 9 августа 2016 в рубрике Ракурс
  • Самаркандский пасьянс. Как карта ляжет? 28 апреля 2008 в рубрике Ракурс
  • Самая богатая дочь президента 30 июня 2006 в рубрике Ракурс
  • Каждый сам себе Медный всадник 5 июня 2008 в рубрике Ракурс
  • Кто поднял аппарат президента? 31 августа 2007 в рубрике Ракурс
  • Самовывоз ограничен 15 марта 2018 в рубрике Ракурс



  •  
    Архив новостей
    «    Январь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Лечиться, лечиться и ещё раз лечиться
      21 июня 2018 в рубрике Факт
    2. Заказ САМСА
      20 июня 2018 в рубрике Связи
    3. Сенат можно было и упразднить...
      20 июня 2018 в рубрике Факт
    4. «Талибан» пригласили к столу
      19 июня 2018 в рубрике Политика
    5. Выход к морю или путь в тупик?
      18 июня 2018 в рубрике Мнение
    6. Взятки брать не перестали
      18 июня 2018 в рубрике Бывает...
    7. Sug’urta, но не та
      18 июня 2018 в рубрике Право
    8. Филькина грамота
      17 июня 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    9. Пусть чисты будут душа и совесть
      14 июня 2018 в рубрике Дата
    10. Вместе мы - одна семья
      14 июня 2018 в рубрике Соседи
    11. Первый тайм мы ещё отыграем
      14 июня 2018 в рубрике Братья
    12. На свободу - с благими помыслами
      13 июня 2018 в рубрике Факт
    13. В то время, когда космические корабли...
      12 июня 2018 в рубрике Факт
    14. Три дня праздника
      12 июня 2018 в рубрике Дата
    15. Не всё плот, что не тонет
      11 июня 2018 в рубрике Взгляд непостороннего
    16. Сбылась мечта милиционера
      10 июня 2018 в рубрике Назначения
    17. Фекалии для инвестора
      10 июня 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    18. Ташкент не сразу строился
      7 июня 2018 в рубрике Ракурс
    19. ШОС с нас взять
      7 июня 2018 в рубрике Связи
    20. Отсидел и вернулся
      6 июня 2018 в рубрике Назначения
    21. Прокурора взяли с поличным
      5 июня 2018 в рубрике Право
    22. От Франтсии до Мукулистона и Полпши
      3 июня 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    23. В небо над Самаркандом
      1 июня 2018 в рубрике Факт
    24. Прибыл в гости - считай дни
      1 июня 2018 в рубрике Факт
    25. Как украсть миллион долларов
      1 июня 2018 в рубрике Ситуация
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Как украсть миллион долларов  (7888 просмотров)
      1 июня 2018 с сайта Ситуация
    2. Прокурора взяли с поличным  (7415 просмотров)
      5 июня 2018 с сайта Право
    3. Народ подсаживают на McDonald’s  (6886 просмотров)
      24 мая 2018 с сайта Бывает...
    4. Отсидел и вернулся  (6810 просмотров)
      6 июня 2018 с сайта Назначения
    5. Мы говорим МИД, подразумеваем – Akfa?  (6527 просмотров)
      31 мая 2018 с сайта Бывает...
    6. Клановая зачистка  (6203 просмотров)
      29 мая 2018 с сайта Лица
    7. По системе «ниппель»  (6096 просмотров)
      25 мая 2018 с сайта Власть
    8. Ташкент не сразу строился  (5948 просмотров)
      7 июня 2018 с сайта Ракурс
    9. Ветер северный умеренный  (5868 просмотров)
      23 мая 2018 с сайта Ракурс
    10. Buyuk kelajak и наманганский синдром  (5669 просмотров)
      27 мая 2018 с сайта Мнение
    11. Ни Шойгу назад  (5512 просмотров)
      22 мая 2018 с сайта Братья
    12. Свиданье без любви  (5492 просмотров)
      22 мая 2018 с сайта Факт
    13. Прибыл в гости - считай дни  (5418 просмотров)
      1 июня 2018 с сайта Факт
    14. Время зашивать карманы  (5120 просмотров)
      29 мая 2018 с сайта Назначения
    15. Не всё плот, что не тонет  (4957 просмотров)
      11 июня 2018 с сайта Взгляд непостороннего
    16. Станет ли Астана портом?  (4864 просмотров)
      23 мая 2018 с сайта Братья
    17. О патриотизме и соотечественниках  (4548 просмотров)
      31 мая 2018 с сайта Взгляд непостороннего
    18. Сбылась мечта милиционера  (4395 просмотров)
      10 июня 2018 с сайта Назначения
    19. Лампочка Евгеньевича  (4260 просмотров)
      31 мая 2018 с сайта Экономика
    20. Взятки брать не перестали  (3950 просмотров)
      18 июня 2018 с сайта Бывает...
    21. Ликвидация исключительности  (3910 просмотров)
      1 июня 2018 с сайта Экономика
    22. ШОС с нас взять  (3830 просмотров)
      7 июня 2018 с сайта Связи
    23. От Франтсии до Мукулистона и Полпши  (3640 просмотров)
      3 июня 2018 с сайта Обзор прессы: тенденции
    24. В то время, когда космические корабли...  (3638 просмотров)
      12 июня 2018 с сайта Факт
    25. В небо над Самаркандом  (3476 просмотров)
      1 июня 2018 с сайта Факт