Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Ракурс Аппарат сам «правит» себя
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.

Рассылка новостей


Аппарат сам «правит» себя

… «Мы не раз ставили вопрос о сокращении штатов. Составляли десятки комиссий. Штаты сокращались, а после нового подсчета почти каждый раз получалось увеличение штатов» - из последнего, так и не оконченного очерка самого читаемого советского журналиста Анатолия Аграновского. Написано, замечу, в 1984 году.

К чему этот экскурс в историю? Согласно очередному постановлению президента Узбекистана, численность управленцев в структурах государственных органов к 1 марта 2011 года не должна превышать 60570 единиц. В соответствии с установленной нормой 6730 чиновников (10 процентов от общей численности) автоматически подпадают под сокращение. Все бы хорошо, но практика показывает, что аналогичные сокращения в структурах государственной власти происходят практически в начале каждого года. Причем, ежегодно как раз на 10-12 процентов. По логике при таких темпах управленческого аппарата не должно быть вообще. Но он по-прежнему пожирает значительную часть бюджетных средств и растет фантастическими темпами. По оценкам аналитиков, количество чиновников Республики Узбекистан в 8-12 раз превышает то же количество в Узбекской ССР, а по ряду специфических министерств и ведомств разрыв еще масштабней.

Понятно, Узбекистан стал самостоятельным государством, что вполне естественно потребовало увеличения аппарата управления. Но не настолько же. Такой пример: по площади (в квадратных метрах) здание парламента Австрии в 22 раза меньше зданий Законодательной палаты и Сената парламента Узбекистана. В десятки раз меньше в австрийском парламенте персонала, занятого обслуживанием и техническим обеспечением работы депутатов.

В самом начале девяностых годов президент Узбекистана обещал убрать с автомобильных дорог взяточников в погонах (подразумевались сотрудники ГАИ, формально - госслужащие), заменив их видеокамерами, фиксирующими ситуацию с соблюдением правил дорожного движения. Намерение, которое могло дать поразительную экономию бюджетных денег, так и осталось нереализованным. Милиции на автотрассах по сравнению с тем временем стало раз в десять больше.

Водители служебного автотранспорта государственных контор всех уровней, как ни парадоксально, тоже относятся к категории государственных служащих. В Узбекистане каждый мало-мальски уважающий себя начальник считает, что у него должен быть служебный автомобиль с личным шофёром. Зачем? Чтобы почитали соседи и коллеги. Чтобы возить детей в школу, жену в косметический кабинет, тещу к родственникам. На Западе начальники даже очень высокого уровня ездят на собственных автомобилях и сами же ими управляют.

… В 1980 году автор этой публикации побывал в Кашкадарьинской области Узбекистана и написал о людях, взявших на себя смелость почти в 20 раз сократить число управленцев, обеспечивающих строительство Гиссаракского водохранилища. Идеологом и организатором сокращения был главный инженер стройки Вячеслав Тарасович Лысенко. Ярыми противниками – начальник стройки (фамилию помню, но называть не стану) и местные чиновники, привыкшие ходить в шляпах, ездить в служебных автомашинах и распределять материальные ценности, от которых почему-то всегда перепадало и им лично. Их сторону негласно занял тогдашний министр мелиорации и водного хозяйства Узбекистана Исмаил Хокимович Джурабеков.

Мою статью в «Правде» в защиту радеющих за государственную казну инженеров перепечатали газеты ЦК КП Узбекистана «Правда Востока» и «Совет Узбекистони», что  вынудило противников временно отступить, оставив в покое главного инженера «Гиссаракгидростроя» и его единомышленников. Однако спустя год, Минводхоз республики без шума и пыли восстановил управленческую структуру в дореформенном состоянии. Никого из тех, кто отстаивал сокращение управленческого аппарата, на этой стройке уже не было. Убрали. Вот такая грустная и поучительная история из недавнего советского прошлого.

«Аппарат живет по своим законам, он сам «правит» себя» - тезис из упомянутого в начале этих заметок неоконченного очерка спецкора «Известий» Анатолия Аграновского…

Аппарат сам «правит» себя



Сергей Ежков



Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 21461     11 января 2011


Пересечения по теме
  • В эту ночь решили самураи… 7 февраля 2011 в рубрике Ракурс
  • Самая богатая дочь президента 30 июня 2006 в рубрике Ракурс
  • Самаркандский пасьянс. Как карта ляжет? 28 апреля 2008 в рубрике Ракурс
  • И бьют снежинки по нарциссам 20 марта 2010 в рубрике Ракурс
  • Каждый сам себе Медный всадник 5 июня 2008 в рубрике Ракурс
  • Помидоры съедим сами. Все 21 мая 2007 в рубрике Ракурс
  • Саммит откровенных разочарований 9 октября 2007 в рубрике Ракурс
  • Редкая сука не мечтает стать Самураем… 5 мая 2010 в рубрике Ракурс
  • Саммит в Сочи: как поведет себя лабрадор Путина на этот раз? 14 августа 2006 в рубрике Ракурс
  • Жену отдай дяде, а сам иди… 29 марта 2007 в рубрике Ракурс
  • Бунт профессуры: подавят или сдадутся сами? 11 октября 2006 в рубрике Ракурс
  • Ислам гуляет сам по себе 2 августа 2012 в рубрике Ракурс
  • Первым делом доломаем самолёты 9 августа 2016 в рубрике Ракурс
  • В Самарканде провели «показательную порку» 28 июля 2016 в рубрике Ракурс
  • Кто поднял аппарат президента? 31 августа 2007 в рубрике Ракурс



  •  
    Архив новостей
    «    Январь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     






    Подробнее на www.nbu.com -->




    Последние новости по рубрикам
    1. Уходит эпоха...
      24 мая 2017 в рубрике Лица
    2. Диалог внутренних органов
      23 мая 2017 в рубрике Связи
    3. Свой среди своих
      23 мая 2017 в рубрике Мнение
    4. Везде бардак
      21 мая 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    5. Король пригласил
      19 мая 2017 в рубрике Связи
    6. Ошна другим быть не может
      19 мая 2017 в рубрике Лица
    7. Куда летит наш грузовик
      18 мая 2017 в рубрике Ситуация
    8. ЧП республиканского масштаба
      18 мая 2017 в рубрике Ракурс
    9. Главное - лучше познать и понять друг друга
      16 мая 2017 в рубрике Ракурс
    10. Возвращение Якуба Коласа
      15 мая 2017 в рубрике Факт
    11. Судьба МТС Beeline не грозит
      14 мая 2017 в рубрике Ситуация
    12. Не лечи и не судим будешь
      14 мая 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    13. Законно нельзя, за незаконно карают
      12 мая 2017 в рубрике Ситуация
    14. Одним туристом больше
      12 мая 2017 в рубрике Ракурс
    15. У Китая за поясом
      10 мая 2017 в рубрике Связи
    16. Кролик – это не только ценный мех…
      10 мая 2017 в рубрике Ракурс
    17. Торжественно и ярко
      10 мая 2017 в рубрике Дата
    18. Уравненные Вечностью
      8 мая 2017 в рубрике Дата
    19. Работы нет, есть объявления о ней
      8 мая 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    20. Что в имени твоём
      5 мая 2017 в рубрике Факт
    21. Комиссара ждут после праздника
      3 мая 2017 в рубрике Связи
    22. Суббота будет рабочей
      3 мая 2017 в рубрике Дата
    23. На толчок не побежали
      3 мая 2017 в рубрике Факт
    24. Журналистов «пустили на органы»
      3 мая 2017 в рубрике Ракурс
    25. Вновь назначенные вручили грамоты
      3 мая 2017 в рубрике Связи
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Моли бога, чтобы не подорожала  (10577 просмотров)
      27 апреля 2017 с сайта Факт
    2. Семья не тонет  (10244 просмотров)
      28 апреля 2017 с сайта Назначения
    3. Что в имени твоём  (8356 просмотров)
      5 мая 2017 с сайта Факт
    4. Нефтяной фонтан Джизака  (7782 просмотров)
      27 апреля 2017 с сайта Ракурс
    5. В 5 часов 22 минуты 53 секунды...  (7123 просмотров)
      26 апреля 2017 с сайта Дата
    6. Кролик – это не только ценный мех…  (6901 просмотров)
      10 мая 2017 с сайта Ракурс
    7. Законно нельзя, за незаконно карают  (6648 просмотров)
      12 мая 2017 с сайта Ситуация
    8. Журналистов «пустили на органы»  (6135 просмотров)
      3 мая 2017 с сайта Ракурс
    9. Судьба МТС Beeline не грозит  (5776 просмотров)
      14 мая 2017 с сайта Ситуация
    10. Ошна другим быть не может  (5635 просмотров)
      19 мая 2017 с сайта Лица
    11. Платежи по контрактам возобновлены  (5466 просмотров)
      25 апреля 2017 с сайта Резонанс
    12. Главное - лучше познать и понять друг друга  (5217 просмотров)
      16 мая 2017 с сайта Ракурс
    13. Уравненные Вечностью  (4916 просмотров)
      8 мая 2017 с сайта Дата
    14. Куда летит наш грузовик  (4841 просмотров)
      18 мая 2017 с сайта Ситуация
    15. Одним туристом больше  (4764 просмотров)
      12 мая 2017 с сайта Ракурс
    16. На толчок не побежали  (4714 просмотров)
      3 мая 2017 с сайта Факт
    17. Прощайте, профессор  (4579 просмотров)
      2 мая 2017 с сайта Факт
    18. У Китая за поясом  (4572 просмотров)
      10 мая 2017 с сайта Связи
    19. День открытых дверей  (4532 просмотров)
      27 апреля 2017 с сайта Связи
    20. Торжественно и ярко  (4521 просмотров)
      10 мая 2017 с сайта Дата
    21. Работы нет, есть объявления о ней  (4506 просмотров)
      8 мая 2017 с сайта Обзор прессы: тенденции
    22. Мы хлеба горбушку - и ту пополам  (4447 просмотров)
      30 апреля 2017 с сайта Обзор прессы: тенденции
    23. ЧП республиканского масштаба  (4446 просмотров)
      18 мая 2017 с сайта Ракурс
    24. Комиссара ждут после праздника  (4182 просмотров)
      3 мая 2017 с сайта Связи
    25. Всем желающим  (4154 просмотров)
      25 апреля 2017 с сайта Факт