Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Ракурс Аппарат сам «правит» себя
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.

Рассылка новостей


Аппарат сам «правит» себя

… «Мы не раз ставили вопрос о сокращении штатов. Составляли десятки комиссий. Штаты сокращались, а после нового подсчета почти каждый раз получалось увеличение штатов» - из последнего, так и не оконченного очерка самого читаемого советского журналиста Анатолия Аграновского. Написано, замечу, в 1984 году.

К чему этот экскурс в историю? Согласно очередному постановлению президента Узбекистана, численность управленцев в структурах государственных органов к 1 марта 2011 года не должна превышать 60570 единиц. В соответствии с установленной нормой 6730 чиновников (10 процентов от общей численности) автоматически подпадают под сокращение. Все бы хорошо, но практика показывает, что аналогичные сокращения в структурах государственной власти происходят практически в начале каждого года. Причем, ежегодно как раз на 10-12 процентов. По логике при таких темпах управленческого аппарата не должно быть вообще. Но он по-прежнему пожирает значительную часть бюджетных средств и растет фантастическими темпами. По оценкам аналитиков, количество чиновников Республики Узбекистан в 8-12 раз превышает то же количество в Узбекской ССР, а по ряду специфических министерств и ведомств разрыв еще масштабней.

Понятно, Узбекистан стал самостоятельным государством, что вполне естественно потребовало увеличения аппарата управления. Но не настолько же. Такой пример: по площади (в квадратных метрах) здание парламента Австрии в 22 раза меньше зданий Законодательной палаты и Сената парламента Узбекистана. В десятки раз меньше в австрийском парламенте персонала, занятого обслуживанием и техническим обеспечением работы депутатов.

В самом начале девяностых годов президент Узбекистана обещал убрать с автомобильных дорог взяточников в погонах (подразумевались сотрудники ГАИ, формально - госслужащие), заменив их видеокамерами, фиксирующими ситуацию с соблюдением правил дорожного движения. Намерение, которое могло дать поразительную экономию бюджетных денег, так и осталось нереализованным. Милиции на автотрассах по сравнению с тем временем стало раз в десять больше.

Водители служебного автотранспорта государственных контор всех уровней, как ни парадоксально, тоже относятся к категории государственных служащих. В Узбекистане каждый мало-мальски уважающий себя начальник считает, что у него должен быть служебный автомобиль с личным шофёром. Зачем? Чтобы почитали соседи и коллеги. Чтобы возить детей в школу, жену в косметический кабинет, тещу к родственникам. На Западе начальники даже очень высокого уровня ездят на собственных автомобилях и сами же ими управляют.

… В 1980 году автор этой публикации побывал в Кашкадарьинской области Узбекистана и написал о людях, взявших на себя смелость почти в 20 раз сократить число управленцев, обеспечивающих строительство Гиссаракского водохранилища. Идеологом и организатором сокращения был главный инженер стройки Вячеслав Тарасович Лысенко. Ярыми противниками – начальник стройки (фамилию помню, но называть не стану) и местные чиновники, привыкшие ходить в шляпах, ездить в служебных автомашинах и распределять материальные ценности, от которых почему-то всегда перепадало и им лично. Их сторону негласно занял тогдашний министр мелиорации и водного хозяйства Узбекистана Исмаил Хокимович Джурабеков.

Мою статью в «Правде» в защиту радеющих за государственную казну инженеров перепечатали газеты ЦК КП Узбекистана «Правда Востока» и «Совет Узбекистони», что  вынудило противников временно отступить, оставив в покое главного инженера «Гиссаракгидростроя» и его единомышленников. Однако спустя год, Минводхоз республики без шума и пыли восстановил управленческую структуру в дореформенном состоянии. Никого из тех, кто отстаивал сокращение управленческого аппарата, на этой стройке уже не было. Убрали. Вот такая грустная и поучительная история из недавнего советского прошлого.

«Аппарат живет по своим законам, он сам «правит» себя» - тезис из упомянутого в начале этих заметок неоконченного очерка спецкора «Известий» Анатолия Аграновского…

Аппарат сам «правит» себя



Сергей Ежков



Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 21999     11 января 2011


Пересечения по теме
  • Помидоры съедим сами. Все 21 мая 2007 в рубрике Ракурс
  • Жену отдай дяде, а сам иди… 29 марта 2007 в рубрике Ракурс
  • Ислам гуляет сам по себе 2 августа 2012 в рубрике Ракурс
  • Самая богатая дочь президента 30 июня 2006 в рубрике Ракурс
  • Саммит в Сочи: как поведет себя лабрадор Путина на этот раз? 14 августа 2006 в рубрике Ракурс
  • И бьют снежинки по нарциссам 20 марта 2010 в рубрике Ракурс
  • В Самарканде провели «показательную порку» 28 июля 2016 в рубрике Ракурс
  • Бунт профессуры: подавят или сдадутся сами? 11 октября 2006 в рубрике Ракурс
  • В эту ночь решили самураи… 7 февраля 2011 в рубрике Ракурс
  • Кто поднял аппарат президента? 31 августа 2007 в рубрике Ракурс
  • Самаркандский пасьянс. Как карта ляжет? 28 апреля 2008 в рубрике Ракурс
  • Редкая сука не мечтает стать Самураем… 5 мая 2010 в рубрике Ракурс
  • Саммит откровенных разочарований 9 октября 2007 в рубрике Ракурс
  • Каждый сам себе Медный всадник 5 июня 2008 в рубрике Ракурс
  • Первым делом доломаем самолёты 9 августа 2016 в рубрике Ракурс



  •  
    Архив новостей
    «    Январь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Конгрессмены проведут рекогносцировку
      20 ноября 2017 в рубрике Связи
    2. Поиграли и довольно
      19 ноября 2017 в рубрике Мнение
    3. Не рубите дерева, не рубите
      18 ноября 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    4. На письмо отреагировало министерство
      18 ноября 2017 в рубрике Резонанс
    5. По приглашению Мун Чжэ Ина
      18 ноября 2017 в рубрике Связи
    6. Претензии к привлекательности
      17 ноября 2017 в рубрике Факт
    7. Премьер привезёт Volkswagen
      17 ноября 2017 в рубрике Связи
    8. Дважды министр
      17 ноября 2017 в рубрике Лица
    9. Штаб-квартира для премьера
      15 ноября 2017 в рубрике Связи
    10. Бизнес по-американски
      15 ноября 2017 в рубрике Ситуация
    11. Проявление принципиальности
      15 ноября 2017 в рубрике Факт
    12. Есть у каждого в резерве...
      15 ноября 2017 в рубрике Экономика
    13. Уж полночь близится
      14 ноября 2017 в рубрике Экономика
    14. Абдулла, зажигай
      14 ноября 2017 в рубрике Связи
    15. Министерские часы
      14 ноября 2017 в рубрике Ситуация
    16. Недетские игры недетского мира
      13 ноября 2017 в рубрике Право
    17. Штрафстоянка - это законно?
      11 ноября 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    18. Кто здесь временные?
      10 ноября 2017 в рубрике Назначения
    19. Общее прошлое, общее будущее
      10 ноября 2017 в рубрике Факт
    20. Он хотел справедливости
      9 ноября 2017 в рубрике Братья
    21. Бензин перестанет быть дефицитом
      8 ноября 2017 в рубрике Взгляд непостороннего
    22. Как не попасть в прицел
      8 ноября 2017 в рубрике Ситуация
    23. Дама раскроет секрет процветания
      8 ноября 2017 в рубрике Связи
    24. Друзья, купите папиросы…
      7 ноября 2017 в рубрике Мнение
    25. В полный рост
      6 ноября 2017 в рубрике Дата
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Радикализация происходит в США  (6847 просмотров)
      2 ноября 2017 с сайта Мнение
    2. Государство вероятного союзника  (6121 просмотров)
      25 октября 2017 с сайта Ракурс
    3. Бензин перестанет быть дефицитом  (5818 просмотров)
      8 ноября 2017 с сайта Взгляд непостороннего
    4. Меченый доллар  (5635 просмотров)
      5 ноября 2017 с сайта Обзор прессы: тенденции
    5. «Золотые яйца» богатенького Буратино  (5452 просмотров)
      25 октября 2017 с сайта Право
    6. Шашлык и равенство  (5388 просмотров)
      22 октября 2017 с сайта Обзор прессы: тенденции
    7. Высоко сижу, далеко гляжу  (5321 просмотров)
      30 октября 2017 с сайта Факт
    8. МВД в авторитете  (5203 просмотров)
      2 ноября 2017 с сайта Ракурс
    9. Недетские игры недетского мира  (5186 просмотров)
      13 ноября 2017 с сайта Право
    10. Ответственный за Америку  (5064 просмотров)
      27 октября 2017 с сайта Назначения
    11. Друзья, купите папиросы…  (4964 просмотров)
      7 ноября 2017 с сайта Мнение
    12. Нет человека – и концы в воду?..  (4920 просмотров)
      2 ноября 2017 с сайта Право
    13. Право на жизнь имеют и бедные...  (4908 просмотров)
      29 октября 2017 с сайта Ситуация
    14. Кто здесь временные?  (4650 просмотров)
      10 ноября 2017 с сайта Назначения
    15. В турецкий поток  (4396 просмотров)
      24 октября 2017 с сайта Связи
    16. И на хэллоуин нам такой праздник  (4192 просмотров)
      31 октября 2017 с сайта Бывает...
    17. Дважды министр  (4150 просмотров)
      17 ноября 2017 с сайта Лица
    18. Зима, Собянин торжествуя...  (4108 просмотров)
      28 октября 2017 с сайта Факт
    19. Нет, ребята-демократы,- только чай  (4038 просмотров)
      29 октября 2017 с сайта Резонанс
    20. А на кладбище не спокойненько...  (3762 просмотров)
      31 октября 2017 с сайта Ситуация
    21. Министерские часы  (3723 просмотров)
      14 ноября 2017 с сайта Ситуация
    22. Делегация будет принята  (3619 просмотров)
      2 ноября 2017 с сайта Братья
    23. Мавзолей в глобальной сети  (3600 просмотров)
      27 октября 2017 с сайта Факт
    24. Уж полночь близится  (3451 просмотров)
      14 ноября 2017 с сайта Экономика
    25. Посадить любой ценой  (3273 просмотров)
      29 октября 2017 с сайта Обзор прессы: тенденции