Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Ракурс Аппарат сам «правит» себя
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.

Рассылка новостей


Аппарат сам «правит» себя

… «Мы не раз ставили вопрос о сокращении штатов. Составляли десятки комиссий. Штаты сокращались, а после нового подсчета почти каждый раз получалось увеличение штатов» - из последнего, так и не оконченного очерка самого читаемого советского журналиста Анатолия Аграновского. Написано, замечу, в 1984 году.

К чему этот экскурс в историю? Согласно очередному постановлению президента Узбекистана, численность управленцев в структурах государственных органов к 1 марта 2011 года не должна превышать 60570 единиц. В соответствии с установленной нормой 6730 чиновников (10 процентов от общей численности) автоматически подпадают под сокращение. Все бы хорошо, но практика показывает, что аналогичные сокращения в структурах государственной власти происходят практически в начале каждого года. Причем, ежегодно как раз на 10-12 процентов. По логике при таких темпах управленческого аппарата не должно быть вообще. Но он по-прежнему пожирает значительную часть бюджетных средств и растет фантастическими темпами. По оценкам аналитиков, количество чиновников Республики Узбекистан в 8-12 раз превышает то же количество в Узбекской ССР, а по ряду специфических министерств и ведомств разрыв еще масштабней.

Понятно, Узбекистан стал самостоятельным государством, что вполне естественно потребовало увеличения аппарата управления. Но не настолько же. Такой пример: по площади (в квадратных метрах) здание парламента Австрии в 22 раза меньше зданий Законодательной палаты и Сената парламента Узбекистана. В десятки раз меньше в австрийском парламенте персонала, занятого обслуживанием и техническим обеспечением работы депутатов.

В самом начале девяностых годов президент Узбекистана обещал убрать с автомобильных дорог взяточников в погонах (подразумевались сотрудники ГАИ, формально - госслужащие), заменив их видеокамерами, фиксирующими ситуацию с соблюдением правил дорожного движения. Намерение, которое могло дать поразительную экономию бюджетных денег, так и осталось нереализованным. Милиции на автотрассах по сравнению с тем временем стало раз в десять больше.

Водители служебного автотранспорта государственных контор всех уровней, как ни парадоксально, тоже относятся к категории государственных служащих. В Узбекистане каждый мало-мальски уважающий себя начальник считает, что у него должен быть служебный автомобиль с личным шофёром. Зачем? Чтобы почитали соседи и коллеги. Чтобы возить детей в школу, жену в косметический кабинет, тещу к родственникам. На Западе начальники даже очень высокого уровня ездят на собственных автомобилях и сами же ими управляют.

… В 1980 году автор этой публикации побывал в Кашкадарьинской области Узбекистана и написал о людях, взявших на себя смелость почти в 20 раз сократить число управленцев, обеспечивающих строительство Гиссаракского водохранилища. Идеологом и организатором сокращения был главный инженер стройки Вячеслав Тарасович Лысенко. Ярыми противниками – начальник стройки (фамилию помню, но называть не стану) и местные чиновники, привыкшие ходить в шляпах, ездить в служебных автомашинах и распределять материальные ценности, от которых почему-то всегда перепадало и им лично. Их сторону негласно занял тогдашний министр мелиорации и водного хозяйства Узбекистана Исмаил Хокимович Джурабеков.

Мою статью в «Правде» в защиту радеющих за государственную казну инженеров перепечатали газеты ЦК КП Узбекистана «Правда Востока» и «Совет Узбекистони», что  вынудило противников временно отступить, оставив в покое главного инженера «Гиссаракгидростроя» и его единомышленников. Однако спустя год, Минводхоз республики без шума и пыли восстановил управленческую структуру в дореформенном состоянии. Никого из тех, кто отстаивал сокращение управленческого аппарата, на этой стройке уже не было. Убрали. Вот такая грустная и поучительная история из недавнего советского прошлого.

«Аппарат живет по своим законам, он сам «правит» себя» - тезис из упомянутого в начале этих заметок неоконченного очерка спецкора «Известий» Анатолия Аграновского…

Аппарат сам «правит» себя



Сергей Ежков



Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 22136     11 января 2011


Пересечения по теме
  • Саммит в Сочи: как поведет себя лабрадор Путина на этот раз? 14 августа 2006 в рубрике Ракурс
  • Кто поднял аппарат президента? 31 августа 2007 в рубрике Ракурс
  • Первым делом доломаем самолёты 9 августа 2016 в рубрике Ракурс
  • И бьют снежинки по нарциссам 20 марта 2010 в рубрике Ракурс
  • Самая богатая дочь президента 30 июня 2006 в рубрике Ракурс
  • Каждый сам себе Медный всадник 5 июня 2008 в рубрике Ракурс
  • Редкая сука не мечтает стать Самураем… 5 мая 2010 в рубрике Ракурс
  • Бунт профессуры: подавят или сдадутся сами? 11 октября 2006 в рубрике Ракурс
  • Саммит откровенных разочарований 9 октября 2007 в рубрике Ракурс
  • В Самарканде провели «показательную порку» 28 июля 2016 в рубрике Ракурс
  • Помидоры съедим сами. Все 21 мая 2007 в рубрике Ракурс
  • Самаркандский пасьянс. Как карта ляжет? 28 апреля 2008 в рубрике Ракурс
  • Ислам гуляет сам по себе 2 августа 2012 в рубрике Ракурс
  • В эту ночь решили самураи… 7 февраля 2011 в рубрике Ракурс
  • Жену отдай дяде, а сам иди… 29 марта 2007 в рубрике Ракурс



  •  
    Архив новостей
    «    Январь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Нотная грамота
      16 января 2018 в рубрике Ситуация
    2. Турецкий пасьянс
      15 января 2018 в рубрике Право
    3. Вы рисуйте, мы припомним
      14 января 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    4. Лёд тронулся...
      13 января 2018 в рубрике Ракурс
    5. ООН и приоритеты
      13 января 2018 в рубрике Политика
    6. Письмо «американского шпиона»
      11 января 2018 в рубрике Право
    7. От Чирчика до британских морей
      11 января 2018 в рубрике Факт
    8. Трусы надеть или крест снять?..
      10 января 2018 в рубрике Взгляд непостороннего
    9. Моя хата с краю
      10 января 2018 в рубрике Факт
    10. Бензин будут «бодяжить»
      10 января 2018 в рубрике Ракурс
    11. Владыка вспомнил о царской семье
      7 января 2018 в рубрике Дата
    12. С характеристикой парторганизации
      7 января 2018 в рубрике Бывает...
    13. Смена вывески вывела на деньги
      7 января 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    14. 2018 год станет решающим
      1 января 2018 в рубрике Дата
    15. Переводили бумагу
      30 декабря 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    16. Без «откатов» не можем?
      29 декабря 2017 в рубрике Ситуация
    17. С наступающим, уважаемые читатели!
      29 декабря 2017 в рубрике Дата
    18. Гулять, так гулять
      29 декабря 2017 в рубрике Факт
    19. В чьи руки отдадут техосмотр?
      27 декабря 2017 в рубрике Факт
    20. Главное, чтобы Родину любил
      27 декабря 2017 в рубрике Бывает...
    21. Капитализм с человеческим лицом
      27 декабря 2017 в рубрике Мнение
    22. На посошок
      27 декабря 2017 в рубрике Братья
    23. Пенсионера лишили жилья
      25 декабря 2017 в рубрике Право
    24. Какие деньги, такая и задница
      24 декабря 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    25. Эх, Ахмедыч...
      23 декабря 2017 в рубрике Бывает...
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Эх, Ахмедыч...  (9288 просмотров)
      23 декабря 2017 с сайта Бывает...
    2. В Кремле всё КГБычно  (8552 просмотров)
      20 декабря 2017 с сайта Братья
    3. Отступать некуда. За нами - страна  (7952 просмотров)
      23 декабря 2017 с сайта Ракурс
    4. Успех трудовой династии  (7662 просмотров)
      20 декабря 2017 с сайта Назначения
    5. Без «откатов» не можем?  (6740 просмотров)
      29 декабря 2017 с сайта Ситуация
    6. Коварные янки  (6268 просмотров)
      22 декабря 2017 с сайта Ракурс
    7. Главное, чтобы Родину любил  (6007 просмотров)
      27 декабря 2017 с сайта Бывает...
    8. Имитация борьбы  (5725 просмотров)
      19 декабря 2017 с сайта Ракурс
    9. Капитализм с человеческим лицом  (5452 просмотров)
      27 декабря 2017 с сайта Мнение
    10. Гулять, так гулять  (5027 просмотров)
      29 декабря 2017 с сайта Факт
    11. 2018 год станет решающим  (5003 просмотров)
      1 января 2018 с сайта Дата
    12. Какие деньги, такая и задница  (4981 просмотров)
      24 декабря 2017 с сайта Обзор прессы: тенденции
    13. В чьи руки отдадут техосмотр?  (4875 просмотров)
      27 декабря 2017 с сайта Факт
    14. Все равны, но кто-то ровнее  (4808 просмотров)
      19 декабря 2017 с сайта Экономика
    15. Письмо «американского шпиона»  (4687 просмотров)
      11 января 2018 с сайта Право
    16. От Чирчика до британских морей  (4621 просмотров)
      11 января 2018 с сайта Факт
    17. С наступающим, уважаемые читатели!  (4530 просмотров)
      29 декабря 2017 с сайта Дата
    18. На посошок  (4391 просмотров)
      27 декабря 2017 с сайта Братья
    19. Пенсионера лишили жилья  (4213 просмотров)
      25 декабря 2017 с сайта Право
    20. Позвонил мне, позвонил  (4204 просмотров)
      20 декабря 2017 с сайта Связи
    21. Трусы надеть или крест снять?..  (4018 просмотров)
      10 января 2018 с сайта Взгляд непостороннего
    22. Бензин будут «бодяжить»  (4011 просмотров)
      10 января 2018 с сайта Ракурс
    23. Смена вывески вывела на деньги  (3734 просмотров)
      7 января 2018 с сайта Обзор прессы: тенденции
    24. С характеристикой парторганизации  (3599 просмотров)
      7 января 2018 с сайта Бывает...
    25. Турецкий пасьянс  (3361 просмотров)
      15 января 2018 с сайта Право