Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Ракурс Аппарат сам «правит» себя
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Аппарат сам «правит» себя

… «Мы не раз ставили вопрос о сокращении штатов. Составляли десятки комиссий. Штаты сокращались, а после нового подсчета почти каждый раз получалось увеличение штатов» - из последнего, так и не оконченного очерка самого читаемого советского журналиста Анатолия Аграновского. Написано, замечу, в 1984 году.

К чему этот экскурс в историю? Согласно очередному постановлению президента Узбекистана, численность управленцев в структурах государственных органов к 1 марта 2011 года не должна превышать 60570 единиц. В соответствии с установленной нормой 6730 чиновников (10 процентов от общей численности) автоматически подпадают под сокращение. Все бы хорошо, но практика показывает, что аналогичные сокращения в структурах государственной власти происходят практически в начале каждого года. Причем, ежегодно как раз на 10-12 процентов. По логике при таких темпах управленческого аппарата не должно быть вообще. Но он по-прежнему пожирает значительную часть бюджетных средств и растет фантастическими темпами. По оценкам аналитиков, количество чиновников Республики Узбекистан в 8-12 раз превышает то же количество в Узбекской ССР, а по ряду специфических министерств и ведомств разрыв еще масштабней.

Понятно, Узбекистан стал самостоятельным государством, что вполне естественно потребовало увеличения аппарата управления. Но не настолько же. Такой пример: по площади (в квадратных метрах) здание парламента Австрии в 22 раза меньше зданий Законодательной палаты и Сената парламента Узбекистана. В десятки раз меньше в австрийском парламенте персонала, занятого обслуживанием и техническим обеспечением работы депутатов.

В самом начале девяностых годов президент Узбекистана обещал убрать с автомобильных дорог взяточников в погонах (подразумевались сотрудники ГАИ, формально - госслужащие), заменив их видеокамерами, фиксирующими ситуацию с соблюдением правил дорожного движения. Намерение, которое могло дать поразительную экономию бюджетных денег, так и осталось нереализованным. Милиции на автотрассах по сравнению с тем временем стало раз в десять больше.

Водители служебного автотранспорта государственных контор всех уровней, как ни парадоксально, тоже относятся к категории государственных служащих. В Узбекистане каждый мало-мальски уважающий себя начальник считает, что у него должен быть служебный автомобиль с личным шофёром. Зачем? Чтобы почитали соседи и коллеги. Чтобы возить детей в школу, жену в косметический кабинет, тещу к родственникам. На Западе начальники даже очень высокого уровня ездят на собственных автомобилях и сами же ими управляют.

… В 1980 году автор этой публикации побывал в Кашкадарьинской области Узбекистана и написал о людях, взявших на себя смелость почти в 20 раз сократить число управленцев, обеспечивающих строительство Гиссаракского водохранилища. Идеологом и организатором сокращения был главный инженер стройки Вячеслав Тарасович Лысенко. Ярыми противниками – начальник стройки (фамилию помню, но называть не стану) и местные чиновники, привыкшие ходить в шляпах, ездить в служебных автомашинах и распределять материальные ценности, от которых почему-то всегда перепадало и им лично. Их сторону негласно занял тогдашний министр мелиорации и водного хозяйства Узбекистана Исмаил Хокимович Джурабеков.

Мою статью в «Правде» в защиту радеющих за государственную казну инженеров перепечатали газеты ЦК КП Узбекистана «Правда Востока» и «Совет Узбекистони», что  вынудило противников временно отступить, оставив в покое главного инженера «Гиссаракгидростроя» и его единомышленников. Однако спустя год, Минводхоз республики без шума и пыли восстановил управленческую структуру в дореформенном состоянии. Никого из тех, кто отстаивал сокращение управленческого аппарата, на этой стройке уже не было. Убрали. Вот такая грустная и поучительная история из недавнего советского прошлого.

«Аппарат живет по своим законам, он сам «правит» себя» - тезис из упомянутого в начале этих заметок неоконченного очерка спецкора «Известий» Анатолия Аграновского…

Аппарат сам «правит» себя



Сергей Ежков



Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 21935     11 января 2011


Пересечения по теме
  • Каждый сам себе Медный всадник 5 июня 2008 в рубрике Ракурс
  • Кто поднял аппарат президента? 31 августа 2007 в рубрике Ракурс
  • Ислам гуляет сам по себе 2 августа 2012 в рубрике Ракурс
  • Жену отдай дяде, а сам иди… 29 марта 2007 в рубрике Ракурс
  • В эту ночь решили самураи… 7 февраля 2011 в рубрике Ракурс
  • Самаркандский пасьянс. Как карта ляжет? 28 апреля 2008 в рубрике Ракурс
  • Первым делом доломаем самолёты 9 августа 2016 в рубрике Ракурс
  • Бунт профессуры: подавят или сдадутся сами? 11 октября 2006 в рубрике Ракурс
  • Саммит откровенных разочарований 9 октября 2007 в рубрике Ракурс
  • Саммит в Сочи: как поведет себя лабрадор Путина на этот раз? 14 августа 2006 в рубрике Ракурс
  • Редкая сука не мечтает стать Самураем… 5 мая 2010 в рубрике Ракурс
  • В Самарканде провели «показательную порку» 28 июля 2016 в рубрике Ракурс
  • И бьют снежинки по нарциссам 20 марта 2010 в рубрике Ракурс
  • Помидоры съедим сами. Все 21 мая 2007 в рубрике Ракурс
  • Самая богатая дочь президента 30 июня 2006 в рубрике Ракурс



  •  
    Архив новостей
    «    Январь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Шашлык и равенство
      22 октября 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    2. Министр для самых маленьких
      20 октября 2017 в рубрике Назначения
    3. Обменялись мнениями
      20 октября 2017 в рубрике Братья
    4. Верховный суд восстановил законность
      19 октября 2017 в рубрике Резонанс
    5. Разговор за разговором
      18 октября 2017 в рубрике Факт
    6. Чеченский след
      16 октября 2017 в рубрике Связи
    7. Крипторубль на подходе
      16 октября 2017 в рубрике Братья
    8. Шапки долой
      16 октября 2017 в рубрике Мнение
    9. В поисках денег
      16 октября 2017 в рубрике Экономика
    10. Зелёный презелёный…
      16 октября 2017 в рубрике Факт
    11. Бои без правил
      16 октября 2017 в рубрике Ситуация
    12. Всё нажито непосильным трудом?
      16 октября 2017 в рубрике Лица
    13. Пепел и Алмаз
      15 октября 2017 в рубрике Мнение
    14. Хороший фарси найдёт применение
      15 октября 2017 в рубрике Связи
    15. Вернулся на малую родину
      15 октября 2017 в рубрике Назначения
    16. Островок невезения
      15 октября 2017 в рубрике Мнение
    17. Газета - ум, честь и совесть?..
      15 октября 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    18. Олигарх занялся извозом
      14 октября 2017 в рубрике Бывает...
    19. Не нужен нам берег сибирский
      13 октября 2017 в рубрике Право
    20. Неоплаченная драматургия
      12 октября 2017 в рубрике Бывает...
    21. Народ и банко-маты
      12 октября 2017 в рубрике Ситуация
    22. Так хорошо ещё не было
      11 октября 2017 в рубрике Братья
    23. Товарищи учёные, доценты с кандидатами...
      9 октября 2017 в рубрике Связи
    24. Не пей в «Чайной» - козлёночком станешь
      9 октября 2017 в рубрике Бывает...
    25. Мардикёрам жить не сладко
      8 октября 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Шодиевы возвращаются?  (8233 просмотров)
      26 сентября 2017 с сайта Версия
    2. Битва за сум 3  (7767 просмотров)
      26 сентября 2017 с сайта Мнение
    3. Ушёл легендарный сиделец  (7163 просмотров)
      28 сентября 2017 с сайта Лица
    4. Путь открыт  (6846 просмотров)
      29 сентября 2017 с сайта Факт
    5. Первым делом пропиваем самолёты...  (6472 просмотров)
      27 сентября 2017 с сайта Бывает...
    6. День рождения буржуев  (6469 просмотров)
      26 сентября 2017 с сайта Дата
    7. Самый ответственный секретарь  (5813 просмотров)
      3 октября 2017 с сайта Лица
    8. Орлёнок, орлёнок, лети выше солнца  (5592 просмотров)
      6 октября 2017 с сайта Назначения
    9. Всё нажито непосильным трудом?  (5450 просмотров)
      16 октября 2017 с сайта Лица
    10. Трупный запах  (5430 просмотров)
      25 сентября 2017 с сайта Мнение
    11. Кауфман был бы не против  (5369 просмотров)
      4 октября 2017 с сайта Факт
    12. Еще один проспект станет открытым  (5159 просмотров)
      3 октября 2017 с сайта Факт
    13. Не нужен нам берег сибирский  (5150 просмотров)
      13 октября 2017 с сайта Право
    14. Под крылом орлана  (5069 просмотров)
      4 октября 2017 с сайта Мнение
    15. Дадут денег?  (5035 просмотров)
      29 сентября 2017 с сайта Связи
    16. Чеченский след  (5014 просмотров)
      16 октября 2017 с сайта Связи
    17. Народ и банко-маты  (4634 просмотров)
      12 октября 2017 с сайта Ситуация
    18. Господу помолимся  (4500 просмотров)
      28 сентября 2017 с сайта Связи
    19. Званый гость  (4418 просмотров)
      24 сентября 2017 с сайта Братья
    20. О реабилитации речь не идёт  (4281 просмотров)
      2 октября 2017 с сайта Право
    21. Невостребованная Фемида  (4280 просмотров)
      25 сентября 2017 с сайта Право
    22. И начнут бороздить поля «голубые корабли»  (4166 просмотров)
      7 октября 2017 с сайта Ситуация
    23. Все яйца в одной корзине  (4132 просмотров)
      5 октября 2017 с сайта Братья
    24. Олигарх занялся извозом  (4002 просмотров)
      14 октября 2017 с сайта Бывает...
    25. Не пей в «Чайной» - козлёночком станешь  (3918 просмотров)
      9 октября 2017 с сайта Бывает...