Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Ракурс Аппарат сам «правит» себя
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Аппарат сам «правит» себя

… «Мы не раз ставили вопрос о сокращении штатов. Составляли десятки комиссий. Штаты сокращались, а после нового подсчета почти каждый раз получалось увеличение штатов» - из последнего, так и не оконченного очерка самого читаемого советского журналиста Анатолия Аграновского. Написано, замечу, в 1984 году.

К чему этот экскурс в историю? Согласно очередному постановлению президента Узбекистана, численность управленцев в структурах государственных органов к 1 марта 2011 года не должна превышать 60570 единиц. В соответствии с установленной нормой 6730 чиновников (10 процентов от общей численности) автоматически подпадают под сокращение. Все бы хорошо, но практика показывает, что аналогичные сокращения в структурах государственной власти происходят практически в начале каждого года. Причем, ежегодно как раз на 10-12 процентов. По логике при таких темпах управленческого аппарата не должно быть вообще. Но он по-прежнему пожирает значительную часть бюджетных средств и растет фантастическими темпами. По оценкам аналитиков, количество чиновников Республики Узбекистан в 8-12 раз превышает то же количество в Узбекской ССР, а по ряду специфических министерств и ведомств разрыв еще масштабней.

Понятно, Узбекистан стал самостоятельным государством, что вполне естественно потребовало увеличения аппарата управления. Но не настолько же. Такой пример: по площади (в квадратных метрах) здание парламента Австрии в 22 раза меньше зданий Законодательной палаты и Сената парламента Узбекистана. В десятки раз меньше в австрийском парламенте персонала, занятого обслуживанием и техническим обеспечением работы депутатов.

В самом начале девяностых годов президент Узбекистана обещал убрать с автомобильных дорог взяточников в погонах (подразумевались сотрудники ГАИ, формально - госслужащие), заменив их видеокамерами, фиксирующими ситуацию с соблюдением правил дорожного движения. Намерение, которое могло дать поразительную экономию бюджетных денег, так и осталось нереализованным. Милиции на автотрассах по сравнению с тем временем стало раз в десять больше.

Водители служебного автотранспорта государственных контор всех уровней, как ни парадоксально, тоже относятся к категории государственных служащих. В Узбекистане каждый мало-мальски уважающий себя начальник считает, что у него должен быть служебный автомобиль с личным шофёром. Зачем? Чтобы почитали соседи и коллеги. Чтобы возить детей в школу, жену в косметический кабинет, тещу к родственникам. На Западе начальники даже очень высокого уровня ездят на собственных автомобилях и сами же ими управляют.

… В 1980 году автор этой публикации побывал в Кашкадарьинской области Узбекистана и написал о людях, взявших на себя смелость почти в 20 раз сократить число управленцев, обеспечивающих строительство Гиссаракского водохранилища. Идеологом и организатором сокращения был главный инженер стройки Вячеслав Тарасович Лысенко. Ярыми противниками – начальник стройки (фамилию помню, но называть не стану) и местные чиновники, привыкшие ходить в шляпах, ездить в служебных автомашинах и распределять материальные ценности, от которых почему-то всегда перепадало и им лично. Их сторону негласно занял тогдашний министр мелиорации и водного хозяйства Узбекистана Исмаил Хокимович Джурабеков.

Мою статью в «Правде» в защиту радеющих за государственную казну инженеров перепечатали газеты ЦК КП Узбекистана «Правда Востока» и «Совет Узбекистони», что  вынудило противников временно отступить, оставив в покое главного инженера «Гиссаракгидростроя» и его единомышленников. Однако спустя год, Минводхоз республики без шума и пыли восстановил управленческую структуру в дореформенном состоянии. Никого из тех, кто отстаивал сокращение управленческого аппарата, на этой стройке уже не было. Убрали. Вот такая грустная и поучительная история из недавнего советского прошлого.

«Аппарат живет по своим законам, он сам «правит» себя» - тезис из упомянутого в начале этих заметок неоконченного очерка спецкора «Известий» Анатолия Аграновского…

Аппарат сам «правит» себя



Сергей Ежков



Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 21875     11 января 2011


Пересечения по теме
  • Самаркандский пасьянс. Как карта ляжет? 28 апреля 2008 в рубрике Ракурс
  • Саммит в Сочи: как поведет себя лабрадор Путина на этот раз? 14 августа 2006 в рубрике Ракурс
  • Каждый сам себе Медный всадник 5 июня 2008 в рубрике Ракурс
  • Ислам гуляет сам по себе 2 августа 2012 в рубрике Ракурс
  • В эту ночь решили самураи… 7 февраля 2011 в рубрике Ракурс
  • Саммит откровенных разочарований 9 октября 2007 в рубрике Ракурс
  • Кто поднял аппарат президента? 31 августа 2007 в рубрике Ракурс
  • Первым делом доломаем самолёты 9 августа 2016 в рубрике Ракурс
  • В Самарканде провели «показательную порку» 28 июля 2016 в рубрике Ракурс
  • Жену отдай дяде, а сам иди… 29 марта 2007 в рубрике Ракурс
  • Бунт профессуры: подавят или сдадутся сами? 11 октября 2006 в рубрике Ракурс
  • Помидоры съедим сами. Все 21 мая 2007 в рубрике Ракурс
  • И бьют снежинки по нарциссам 20 марта 2010 в рубрике Ракурс
  • Редкая сука не мечтает стать Самураем… 5 мая 2010 в рубрике Ракурс
  • Самая богатая дочь президента 30 июня 2006 в рубрике Ракурс



  •  
    Архив новостей
    «    Январь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Трупный запах
      25 сентября 2017 в рубрике Мнение
    2. Званый гость
      24 сентября 2017 в рубрике Братья
    3. Мест нет или места есть?
      23 сентября 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    4. Не стой под трубой
      22 сентября 2017 в рубрике Бывает...
    5. Президент отменил рабство
      22 сентября 2017 в рубрике Факт
    6. Прецедент, аналогов не имеющий
      21 сентября 2017 в рубрике Ракурс
    7. Из соображениий безопасности?
      20 сентября 2017 в рубрике Бывает...
    8. Узбекистан открыт для диалога
      20 сентября 2017 в рубрике Связи
    9. Президента встретила Кэрол
      19 сентября 2017 в рубрике Факт
    10. Батыр Всемогущий
      19 сентября 2017 в рубрике Мнение
    11. Комил Его Величество
      18 сентября 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    12. В Америку на смотрины
      17 сентября 2017 в рубрике Связи
    13. Двадцать лет стоим на пороге
      17 сентября 2017 в рубрике Братья
    14. «Я не жалуюсь, я только прошу...»
      14 сентября 2017 в рубрике Народ
    15. Живём, как можем
      13 сентября 2017 в рубрике Культура
    16. Без вины оштрафованный
      10 сентября 2017 в рубрике Народ
    17. Дурь так и прёт
      10 сентября 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    18. Праздник живота
      9 сентября 2017 в рубрике Бывает...
    19. Чиновников призвали на службу
      9 сентября 2017 в рубрике Факт
    20. Плотина - больше не преграда
      6 сентября 2017 в рубрике Братья
    21. Память об И. Каримове хранит государство
      5 сентября 2017 в рубрике Резонанс
    22. Он сказал: поехали
      5 сентября 2017 в рубрике Факт
    23. Я и Ленин
      5 сентября 2017 в рубрике Ракурс
    24. В МВД прислали прокурора
      4 сентября 2017 в рубрике Назначения
    25. Битва за сум 2
      4 сентября 2017 в рубрике Мнение
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Министр ушёл в глухую оборону  (8772 просмотров)
      27 августа 2017 с сайта Бывает...
    2. Рытьё окопов отменяется  (7616 просмотров)
      27 августа 2017 с сайта Резонанс
    3. Битва за сум 2  (7595 просмотров)
      4 сентября 2017 с сайта Мнение
    4. Бедные люди  (7475 просмотров)
      28 августа 2017 с сайта Ситуация
    5. Узница замка в Beverly Hills  (7280 просмотров)
      28 августа 2017 с сайта Лица
    6. Плотина - больше не преграда  (7268 просмотров)
      6 сентября 2017 с сайта Братья
    7. Чиновников призвали на службу  (6965 просмотров)
      9 сентября 2017 с сайта Факт
    8. В МВД прислали прокурора  (6858 просмотров)
      4 сентября 2017 с сайта Назначения
    9. Я и Ленин  (6826 просмотров)
      5 сентября 2017 с сайта Ракурс
    10. О Рогуне и не только  (6645 просмотров)
      29 августа 2017 с сайта Мнение
    11. Он сказал: поехали  (6486 просмотров)
      5 сентября 2017 с сайта Факт
    12. Праздник живота  (6374 просмотров)
      9 сентября 2017 с сайта Бывает...
    13. Без вины оштрафованный  (5944 просмотров)
      10 сентября 2017 с сайта Народ
    14. Память об И. Каримове хранит государство  (5757 просмотров)
      5 сентября 2017 с сайта Резонанс
    15. Ложка дёгтя в турецкий мёд  (5754 просмотров)
      2 сентября 2017 с сайта Ситуация
    16. Наступила осень, расцвела «капуста»...  (5626 просмотров)
      4 сентября 2017 с сайта Факт
    17. «Я не жалуюсь, я только прошу...»  (5494 просмотров)
      14 сентября 2017 с сайта Народ
    18. Первый памятник первому президенту  (5466 просмотров)
      31 августа 2017 с сайта Факт
    19. Из соображениий безопасности?  (5464 просмотров)
      20 сентября 2017 с сайта Бывает...
    20. Батыр Всемогущий  (5296 просмотров)
      19 сентября 2017 с сайта Мнение
    21. Наша гордость, боль и трагедия  (5250 просмотров)
      3 сентября 2017 с сайта Ракурс
    22. Двадцать лет стоим на пороге  (4987 просмотров)
      17 сентября 2017 с сайта Братья
    23. Прецедент, аналогов не имеющий  (4908 просмотров)
      21 сентября 2017 с сайта Ракурс
    24. Комил Его Величество  (4900 просмотров)
      18 сентября 2017 с сайта Обзор прессы: тенденции
    25. В мире мудрых мыслей  (4863 просмотров)
      28 августа 2017 с сайта Факт