Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Ракурс Аппарат сам «правит» себя
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.

Рассылка новостей


Аппарат сам «правит» себя

… «Мы не раз ставили вопрос о сокращении штатов. Составляли десятки комиссий. Штаты сокращались, а после нового подсчета почти каждый раз получалось увеличение штатов» - из последнего, так и не оконченного очерка самого читаемого советского журналиста Анатолия Аграновского. Написано, замечу, в 1984 году.

К чему этот экскурс в историю? Согласно очередному постановлению президента Узбекистана, численность управленцев в структурах государственных органов к 1 марта 2011 года не должна превышать 60570 единиц. В соответствии с установленной нормой 6730 чиновников (10 процентов от общей численности) автоматически подпадают под сокращение. Все бы хорошо, но практика показывает, что аналогичные сокращения в структурах государственной власти происходят практически в начале каждого года. Причем, ежегодно как раз на 10-12 процентов. По логике при таких темпах управленческого аппарата не должно быть вообще. Но он по-прежнему пожирает значительную часть бюджетных средств и растет фантастическими темпами. По оценкам аналитиков, количество чиновников Республики Узбекистан в 8-12 раз превышает то же количество в Узбекской ССР, а по ряду специфических министерств и ведомств разрыв еще масштабней.

Понятно, Узбекистан стал самостоятельным государством, что вполне естественно потребовало увеличения аппарата управления. Но не настолько же. Такой пример: по площади (в квадратных метрах) здание парламента Австрии в 22 раза меньше зданий Законодательной палаты и Сената парламента Узбекистана. В десятки раз меньше в австрийском парламенте персонала, занятого обслуживанием и техническим обеспечением работы депутатов.

В самом начале девяностых годов президент Узбекистана обещал убрать с автомобильных дорог взяточников в погонах (подразумевались сотрудники ГАИ, формально - госслужащие), заменив их видеокамерами, фиксирующими ситуацию с соблюдением правил дорожного движения. Намерение, которое могло дать поразительную экономию бюджетных денег, так и осталось нереализованным. Милиции на автотрассах по сравнению с тем временем стало раз в десять больше.

Водители служебного автотранспорта государственных контор всех уровней, как ни парадоксально, тоже относятся к категории государственных служащих. В Узбекистане каждый мало-мальски уважающий себя начальник считает, что у него должен быть служебный автомобиль с личным шофёром. Зачем? Чтобы почитали соседи и коллеги. Чтобы возить детей в школу, жену в косметический кабинет, тещу к родственникам. На Западе начальники даже очень высокого уровня ездят на собственных автомобилях и сами же ими управляют.

… В 1980 году автор этой публикации побывал в Кашкадарьинской области Узбекистана и написал о людях, взявших на себя смелость почти в 20 раз сократить число управленцев, обеспечивающих строительство Гиссаракского водохранилища. Идеологом и организатором сокращения был главный инженер стройки Вячеслав Тарасович Лысенко. Ярыми противниками – начальник стройки (фамилию помню, но называть не стану) и местные чиновники, привыкшие ходить в шляпах, ездить в служебных автомашинах и распределять материальные ценности, от которых почему-то всегда перепадало и им лично. Их сторону негласно занял тогдашний министр мелиорации и водного хозяйства Узбекистана Исмаил Хокимович Джурабеков.

Мою статью в «Правде» в защиту радеющих за государственную казну инженеров перепечатали газеты ЦК КП Узбекистана «Правда Востока» и «Совет Узбекистони», что  вынудило противников временно отступить, оставив в покое главного инженера «Гиссаракгидростроя» и его единомышленников. Однако спустя год, Минводхоз республики без шума и пыли восстановил управленческую структуру в дореформенном состоянии. Никого из тех, кто отстаивал сокращение управленческого аппарата, на этой стройке уже не было. Убрали. Вот такая грустная и поучительная история из недавнего советского прошлого.

«Аппарат живет по своим законам, он сам «правит» себя» - тезис из упомянутого в начале этих заметок неоконченного очерка спецкора «Известий» Анатолия Аграновского…

Аппарат сам «правит» себя



Сергей Ежков



Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 21100     11 января 2011


Пересечения по теме
  • Бунт профессуры: подавят или сдадутся сами? 11 октября 2006 в рубрике Ракурс
  • Самаркандский пасьянс. Как карта ляжет? 28 апреля 2008 в рубрике Ракурс
  • Жену отдай дяде, а сам иди… 29 марта 2007 в рубрике Ракурс
  • В эту ночь решили самураи… 7 февраля 2011 в рубрике Ракурс
  • В Самарканде провели «показательную порку» 28 июля 2016 в рубрике Ракурс
  • Помидоры съедим сами. Все 21 мая 2007 в рубрике Ракурс
  • Первым делом доломаем самолёты 9 августа 2016 в рубрике Ракурс
  • Кто поднял аппарат президента? 31 августа 2007 в рубрике Ракурс
  • Саммит откровенных разочарований 9 октября 2007 в рубрике Ракурс
  • Редкая сука не мечтает стать Самураем… 5 мая 2010 в рубрике Ракурс
  • И бьют снежинки по нарциссам 20 марта 2010 в рубрике Ракурс
  • Самая богатая дочь президента 30 июня 2006 в рубрике Ракурс
  • Каждый сам себе Медный всадник 5 июня 2008 в рубрике Ракурс
  • Саммит в Сочи: как поведет себя лабрадор Путина на этот раз? 14 августа 2006 в рубрике Ракурс
  • Ислам гуляет сам по себе 2 августа 2012 в рубрике Ракурс



  •  
    Архив новостей
    «    Январь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     






    Подробнее на www.nbu.com -->




    Последние новости по рубрикам
    1. Семь степеней защиты одного доллара
      21 февраля 2017 в рубрике Ракурс
    2. Будет резать по живому?
      21 февраля 2017 в рубрике Назначения
    3. Импульс первого президента
      21 февраля 2017 в рубрике Дата
    4. Опять не выпускают самолёт
      21 февраля 2017 в рубрике Бывает...
    5. С верой в последовательное углубление
      19 февраля 2017 в рубрике Связи
    6. Торжество справедливости наступило посмертно
      18 февраля 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    7. У природы нет плохой свободы
      17 февраля 2017 в рубрике Экономика
    8. Музы отдельно, гантели отдельно
      17 февраля 2017 в рубрике Факт
    9. Бабушка и сережка
      16 февраля 2017 в рубрике Народ
    10. В Афганистане, в чёрном тюльпане...
      16 февраля 2017 в рубрике Братья
    11. Едут, едут по Ташкенту ваши Козаки
      16 февраля 2017 в рубрике Братья
    12. Свобода к пенсии
      16 февраля 2017 в рубрике Факт
    13. Как организовать притон
      15 февраля 2017 в рубрике Право
    14. Отпустите меня в Гималаи
      14 февраля 2017 в рубрике Резонанс
    15. Галима в законе
      13 февраля 2017 в рубрике Бывает...
    16. Встречи в верхней одежде
      13 февраля 2017 в рубрике Взгляд непостороннего
    17. Есть деньги - будет здоровье
      11 февраля 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    18. Четверть века и 45 минут
      11 февраля 2017 в рубрике Братья
    19. Нам не дано предугадать
      10 февраля 2017 в рубрике Ракурс
    20. Цели ясны. За работу, товарищи...
      8 февраля 2017 в рубрике Президент
    21. О соратниках и попутчиках
      6 февраля 2017 в рубрике Мнение
    22. Чужая колея
      6 февраля 2017 в рубрике Политика
    23. Спасаясь от геморроя...
      5 февраля 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    24. Дорогие мои старики...
      3 февраля 2017 в рубрике Факт
    25. Освобождение от чекистов
      3 февраля 2017 в рубрике Назначения
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Освобождение от чекистов  (10218 просмотров)
      3 февраля 2017 с сайта Назначения
    2. Неизвестный Каримов  (9838 просмотров)
      29 января 2017 с сайта Лица
    3. Министр обороны уйдёт в отставку?  (9163 просмотров)
      27 января 2017 с сайта Ситуация
    4. Ввиду отсутствия состава преступления...  (8986 просмотров)
      31 января 2017 с сайта Резонанс
    5. Фигурант и заинтересованные лица  (8666 просмотров)
      27 января 2017 с сайта Ракурс
    6. Дорогие мои старики...  (7390 просмотров)
      3 февраля 2017 с сайта Факт
    7. Галима в законе  (7340 просмотров)
      13 февраля 2017 с сайта Бывает...
    8. Стучите, товарищи  (7335 просмотров)
      25 января 2017 с сайта Факт
    9. Зона распахнула ворота  (7137 просмотров)
      2 февраля 2017 с сайта Резонанс
    10. Навстречу пожеланиям трудящихся  (7111 просмотров)
      26 января 2017 с сайта Факт
    11. «Ташкент-4» сдадут через 3 года  (7059 просмотров)
      27 января 2017 с сайта Факт
    12. О соратниках и попутчиках  (6940 просмотров)
      6 февраля 2017 с сайта Мнение
    13. Нам не дано предугадать  (6787 просмотров)
      10 февраля 2017 с сайта Ракурс
    14. Гани, не гони лошадей  (6648 просмотров)
      25 января 2017 с сайта Соседи
    15. Чужая колея  (6168 просмотров)
      6 февраля 2017 с сайта Политика
    16. Прокукарекать – не главное  (6055 просмотров)
      28 января 2017 с сайта Дата
    17. Встречи в верхней одежде  (5979 просмотров)
      13 февраля 2017 с сайта Взгляд непостороннего
    18. Цели ясны. За работу, товарищи...  (5889 просмотров)
      8 февраля 2017 с сайта Президент
    19. Велено не пущать  (5722 просмотров)
      1 февраля 2017 с сайта Бывает...
    20. Бабушка и сережка  (5669 просмотров)
      16 февраля 2017 с сайта Народ
    21. Мы с именем этим ложимся и с именем этим встаём  (5668 просмотров)
      26 января 2017 с сайта Факт
    22. Как организовать притон  (5525 просмотров)
      15 февраля 2017 с сайта Право
    23. Четверть века и 45 минут  (5417 просмотров)
      11 февраля 2017 с сайта Братья
    24. Отпустите меня в Гималаи  (5170 просмотров)
      14 февраля 2017 с сайта Резонанс
    25. Свобода к пенсии  (4579 просмотров)
      16 февраля 2017 с сайта Факт