Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Ракурс Аппарат сам «правит» себя
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.

Рассылка новостей


Аппарат сам «правит» себя

… «Мы не раз ставили вопрос о сокращении штатов. Составляли десятки комиссий. Штаты сокращались, а после нового подсчета почти каждый раз получалось увеличение штатов» - из последнего, так и не оконченного очерка самого читаемого советского журналиста Анатолия Аграновского. Написано, замечу, в 1984 году.

К чему этот экскурс в историю? Согласно очередному постановлению президента Узбекистана, численность управленцев в структурах государственных органов к 1 марта 2011 года не должна превышать 60570 единиц. В соответствии с установленной нормой 6730 чиновников (10 процентов от общей численности) автоматически подпадают под сокращение. Все бы хорошо, но практика показывает, что аналогичные сокращения в структурах государственной власти происходят практически в начале каждого года. Причем, ежегодно как раз на 10-12 процентов. По логике при таких темпах управленческого аппарата не должно быть вообще. Но он по-прежнему пожирает значительную часть бюджетных средств и растет фантастическими темпами. По оценкам аналитиков, количество чиновников Республики Узбекистан в 8-12 раз превышает то же количество в Узбекской ССР, а по ряду специфических министерств и ведомств разрыв еще масштабней.

Понятно, Узбекистан стал самостоятельным государством, что вполне естественно потребовало увеличения аппарата управления. Но не настолько же. Такой пример: по площади (в квадратных метрах) здание парламента Австрии в 22 раза меньше зданий Законодательной палаты и Сената парламента Узбекистана. В десятки раз меньше в австрийском парламенте персонала, занятого обслуживанием и техническим обеспечением работы депутатов.

В самом начале девяностых годов президент Узбекистана обещал убрать с автомобильных дорог взяточников в погонах (подразумевались сотрудники ГАИ, формально - госслужащие), заменив их видеокамерами, фиксирующими ситуацию с соблюдением правил дорожного движения. Намерение, которое могло дать поразительную экономию бюджетных денег, так и осталось нереализованным. Милиции на автотрассах по сравнению с тем временем стало раз в десять больше.

Водители служебного автотранспорта государственных контор всех уровней, как ни парадоксально, тоже относятся к категории государственных служащих. В Узбекистане каждый мало-мальски уважающий себя начальник считает, что у него должен быть служебный автомобиль с личным шофёром. Зачем? Чтобы почитали соседи и коллеги. Чтобы возить детей в школу, жену в косметический кабинет, тещу к родственникам. На Западе начальники даже очень высокого уровня ездят на собственных автомобилях и сами же ими управляют.

… В 1980 году автор этой публикации побывал в Кашкадарьинской области Узбекистана и написал о людях, взявших на себя смелость почти в 20 раз сократить число управленцев, обеспечивающих строительство Гиссаракского водохранилища. Идеологом и организатором сокращения был главный инженер стройки Вячеслав Тарасович Лысенко. Ярыми противниками – начальник стройки (фамилию помню, но называть не стану) и местные чиновники, привыкшие ходить в шляпах, ездить в служебных автомашинах и распределять материальные ценности, от которых почему-то всегда перепадало и им лично. Их сторону негласно занял тогдашний министр мелиорации и водного хозяйства Узбекистана Исмаил Хокимович Джурабеков.

Мою статью в «Правде» в защиту радеющих за государственную казну инженеров перепечатали газеты ЦК КП Узбекистана «Правда Востока» и «Совет Узбекистони», что  вынудило противников временно отступить, оставив в покое главного инженера «Гиссаракгидростроя» и его единомышленников. Однако спустя год, Минводхоз республики без шума и пыли восстановил управленческую структуру в дореформенном состоянии. Никого из тех, кто отстаивал сокращение управленческого аппарата, на этой стройке уже не было. Убрали. Вот такая грустная и поучительная история из недавнего советского прошлого.

«Аппарат живет по своим законам, он сам «правит» себя» - тезис из упомянутого в начале этих заметок неоконченного очерка спецкора «Известий» Анатолия Аграновского…

Аппарат сам «правит» себя



Сергей Ежков



Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 21003     11 января 2011


Пересечения по теме
  • В Самарканде провели «показательную порку» 28 июля 2016 в рубрике Ракурс
  • Самаркандский пасьянс. Как карта ляжет? 28 апреля 2008 в рубрике Ракурс
  • Редкая сука не мечтает стать Самураем… 5 мая 2010 в рубрике Ракурс
  • Кто поднял аппарат президента? 31 августа 2007 в рубрике Ракурс
  • И бьют снежинки по нарциссам 20 марта 2010 в рубрике Ракурс
  • Жену отдай дяде, а сам иди… 29 марта 2007 в рубрике Ракурс
  • Бунт профессуры: подавят или сдадутся сами? 11 октября 2006 в рубрике Ракурс
  • Помидоры съедим сами. Все 21 мая 2007 в рубрике Ракурс
  • Саммит откровенных разочарований 9 октября 2007 в рубрике Ракурс
  • Саммит в Сочи: как поведет себя лабрадор Путина на этот раз? 14 августа 2006 в рубрике Ракурс
  • Ислам гуляет сам по себе 2 августа 2012 в рубрике Ракурс
  • Каждый сам себе Медный всадник 5 июня 2008 в рубрике Ракурс
  • Первым делом доломаем самолёты 9 августа 2016 в рубрике Ракурс
  • В эту ночь решили самураи… 7 февраля 2011 в рубрике Ракурс
  • Самая богатая дочь президента 30 июня 2006 в рубрике Ракурс



  •  
    Архив новостей
    «    Январь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     






    Подробнее на www.nbu.com -->




    Последние новости по рубрикам
    1. Деловая мама - деловой сын
      19 января 2017 в рубрике Назначения
    2. Миллиард кубометров - коту под хвост
      19 января 2017 в рубрике Ракурс
    3. Дни документального кино Израиля
      17 января 2017 в рубрике Связи
    4. Проблемы с газом решают кулаками
      17 января 2017 в рубрике Народ
    5. Мы рождены, чтоб шутку сделать былью
      17 января 2017 в рубрике Бывает...
    6. Гульнара Каримова вину не признала
      16 января 2017 в рубрике Лица
    7. Цветём и пахнем
      16 января 2017 в рубрике Экономика
    8. С чувством неполного удовлетворения
      15 января 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    9. Свои погоны ближе к телу
      14 января 2017 в рубрике Право
    10. Мин нет. Проверено
      13 января 2017 в рубрике Политика
    11. Газ пошёл
      13 января 2017 в рубрике Резонанс
    12. Перемена мест слагаемых
      11 января 2017 в рубрике Назначения
    13. Четвертые сутки пытают станицу
      10 января 2017 в рубрике Народ
    14. Фиг вам в вигвам
      9 января 2017 в рубрике Ситуация
    15. Кушайте, ешьте и пейте...
      7 января 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    16. Клуб миллионеров
      7 января 2017 в рубрике Факт
    17. Мужик сказал - мужик сделал
      7 января 2017 в рубрике Резонанс
    18. Не по закону и не по-мужски
      6 января 2017 в рубрике Ситуация
    19. И посидел, и поседел
      5 января 2017 в рубрике Право
    20. Где, где? В Караганде
      5 января 2017 в рубрике Народ
    21. Водопровод по-китайски
      5 января 2017 в рубрике Взгляд непостороннего
    22. WhatsApp всё помнит
      5 января 2017 в рубрике Резонанс
    23. Новый министр - креатура Закира Алматова?
      4 января 2017 в рубрике Назначения
    24. Банки «откатывают» пальчики
      3 января 2017 в рубрике Бывает...
    25. Дорогие соотечественники...
      1 января 2017 в рубрике Факт
    Самые популярные материалы за месяц
    1. И посидел, и поседел  (9080 просмотров)
      5 января 2017 с сайта Право
    2. Клуб миллионеров  (8793 просмотров)
      7 января 2017 с сайта Факт
    3. Новый министр - креатура Закира Алматова?  (7793 просмотров)
      4 января 2017 с сайта Назначения
    4. Рано радуешься, Иван  (7601 просмотров)
      29 декабря 2016 с сайта Бывает...
    5. Фиг вам в вигвам  (7432 просмотров)
      9 января 2017 с сайта Ситуация
    6. Генерал в 65 - это ягодка опять?  (7272 просмотров)
      31 декабря 2016 с сайта Назначения
    7. WhatsApp всё помнит  (7188 просмотров)
      5 января 2017 с сайта Резонанс
    8. Мужик сказал - мужик сделал  (7145 просмотров)
      7 января 2017 с сайта Резонанс
    9. Дорогие соотечественники...  (7042 просмотров)
      1 января 2017 с сайта Факт
    10. Банки «откатывают» пальчики  (6900 просмотров)
      3 января 2017 с сайта Бывает...
    11. Не по закону и не по-мужски  (6696 просмотров)
      6 января 2017 с сайта Ситуация
    12. UzMetronom и другие - в открытом доступе  (6342 просмотров)
      29 декабря 2016 с сайта Бывает...
    13. Где, где? В Караганде  (6331 просмотров)
      5 января 2017 с сайта Народ
    14. Диалог начался досрочно  (6325 просмотров)
      23 декабря 2016 с сайта Ракурс
    15. Свои погоны ближе к телу  (6110 просмотров)
      14 января 2017 с сайта Право
    16. Русское лицо узбекского телевидения  (6041 просмотров)
      23 декабря 2016 с сайта Лица
    17. Пришёл из комитета  (6024 просмотров)
      25 декабря 2016 с сайта Назначения
    18. Вице-премьер встретился с отцом-основателем  (5881 просмотров)
      28 декабря 2016 с сайта Братья
    19. Перемена мест слагаемых  (5469 просмотров)
      11 января 2017 с сайта Назначения
    20. С наступающим Новым годом!  (5324 просмотров)
      31 декабря 2016 с сайта Дата
    21. Кто будет качать газ  (5238 просмотров)
      24 декабря 2016 с сайта Назначения
    22. Завтракать будут в ужин  (5026 просмотров)
      27 декабря 2016 с сайта Факт
    23. Водопровод по-китайски  (4867 просмотров)
      5 января 2017 с сайта Взгляд непостороннего
    24. Гульнара Каримова вину не признала  (4777 просмотров)
      16 января 2017 с сайта Лица
    25. В Москву или в Астану?  (4689 просмотров)
      24 декабря 2016 с сайта Братья