Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Ракурс Аппарат сам «правит» себя
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Аппарат сам «правит» себя

… «Мы не раз ставили вопрос о сокращении штатов. Составляли десятки комиссий. Штаты сокращались, а после нового подсчета почти каждый раз получалось увеличение штатов» - из последнего, так и не оконченного очерка самого читаемого советского журналиста Анатолия Аграновского. Написано, замечу, в 1984 году.

К чему этот экскурс в историю? Согласно очередному постановлению президента Узбекистана, численность управленцев в структурах государственных органов к 1 марта 2011 года не должна превышать 60570 единиц. В соответствии с установленной нормой 6730 чиновников (10 процентов от общей численности) автоматически подпадают под сокращение. Все бы хорошо, но практика показывает, что аналогичные сокращения в структурах государственной власти происходят практически в начале каждого года. Причем, ежегодно как раз на 10-12 процентов. По логике при таких темпах управленческого аппарата не должно быть вообще. Но он по-прежнему пожирает значительную часть бюджетных средств и растет фантастическими темпами. По оценкам аналитиков, количество чиновников Республики Узбекистан в 8-12 раз превышает то же количество в Узбекской ССР, а по ряду специфических министерств и ведомств разрыв еще масштабней.

Понятно, Узбекистан стал самостоятельным государством, что вполне естественно потребовало увеличения аппарата управления. Но не настолько же. Такой пример: по площади (в квадратных метрах) здание парламента Австрии в 22 раза меньше зданий Законодательной палаты и Сената парламента Узбекистана. В десятки раз меньше в австрийском парламенте персонала, занятого обслуживанием и техническим обеспечением работы депутатов.

В самом начале девяностых годов президент Узбекистана обещал убрать с автомобильных дорог взяточников в погонах (подразумевались сотрудники ГАИ, формально - госслужащие), заменив их видеокамерами, фиксирующими ситуацию с соблюдением правил дорожного движения. Намерение, которое могло дать поразительную экономию бюджетных денег, так и осталось нереализованным. Милиции на автотрассах по сравнению с тем временем стало раз в десять больше.

Водители служебного автотранспорта государственных контор всех уровней, как ни парадоксально, тоже относятся к категории государственных служащих. В Узбекистане каждый мало-мальски уважающий себя начальник считает, что у него должен быть служебный автомобиль с личным шофёром. Зачем? Чтобы почитали соседи и коллеги. Чтобы возить детей в школу, жену в косметический кабинет, тещу к родственникам. На Западе начальники даже очень высокого уровня ездят на собственных автомобилях и сами же ими управляют.

… В 1980 году автор этой публикации побывал в Кашкадарьинской области Узбекистана и написал о людях, взявших на себя смелость почти в 20 раз сократить число управленцев, обеспечивающих строительство Гиссаракского водохранилища. Идеологом и организатором сокращения был главный инженер стройки Вячеслав Тарасович Лысенко. Ярыми противниками – начальник стройки (фамилию помню, но называть не стану) и местные чиновники, привыкшие ходить в шляпах, ездить в служебных автомашинах и распределять материальные ценности, от которых почему-то всегда перепадало и им лично. Их сторону негласно занял тогдашний министр мелиорации и водного хозяйства Узбекистана Исмаил Хокимович Джурабеков.

Мою статью в «Правде» в защиту радеющих за государственную казну инженеров перепечатали газеты ЦК КП Узбекистана «Правда Востока» и «Совет Узбекистони», что  вынудило противников временно отступить, оставив в покое главного инженера «Гиссаракгидростроя» и его единомышленников. Однако спустя год, Минводхоз республики без шума и пыли восстановил управленческую структуру в дореформенном состоянии. Никого из тех, кто отстаивал сокращение управленческого аппарата, на этой стройке уже не было. Убрали. Вот такая грустная и поучительная история из недавнего советского прошлого.

«Аппарат живет по своим законам, он сам «правит» себя» - тезис из упомянутого в начале этих заметок неоконченного очерка спецкора «Известий» Анатолия Аграновского…

Аппарат сам «правит» себя



Сергей Ежков



Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 21757     11 января 2011


Пересечения по теме
  • Саммит откровенных разочарований 9 октября 2007 в рубрике Ракурс
  • Каждый сам себе Медный всадник 5 июня 2008 в рубрике Ракурс
  • Редкая сука не мечтает стать Самураем… 5 мая 2010 в рубрике Ракурс
  • Самая богатая дочь президента 30 июня 2006 в рубрике Ракурс
  • В Самарканде провели «показательную порку» 28 июля 2016 в рубрике Ракурс
  • Ислам гуляет сам по себе 2 августа 2012 в рубрике Ракурс
  • Бунт профессуры: подавят или сдадутся сами? 11 октября 2006 в рубрике Ракурс
  • Кто поднял аппарат президента? 31 августа 2007 в рубрике Ракурс
  • Саммит в Сочи: как поведет себя лабрадор Путина на этот раз? 14 августа 2006 в рубрике Ракурс
  • Первым делом доломаем самолёты 9 августа 2016 в рубрике Ракурс
  • И бьют снежинки по нарциссам 20 марта 2010 в рубрике Ракурс
  • В эту ночь решили самураи… 7 февраля 2011 в рубрике Ракурс
  • Помидоры съедим сами. Все 21 мая 2007 в рубрике Ракурс
  • Жену отдай дяде, а сам иди… 29 марта 2007 в рубрике Ракурс
  • Самаркандский пасьянс. Как карта ляжет? 28 апреля 2008 в рубрике Ракурс



  •  
    Архив новостей
    «    Январь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     






    Подробнее на www.nbu.com -->




    Последние новости по рубрикам
    1. Выездной стикер пока обязателен
      16 августа 2017 в рубрике Право
    2. Он готов повысить урожайность
      15 августа 2017 в рубрике Ситуация
    3. С места на место
      15 августа 2017 в рубрике Назначения
    4. Ждём 20-тысячную банкноту
      15 августа 2017 в рубрике Экономика
    5. Возвращение к кириллице?
      13 августа 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    6. Не унесённые ветром
      13 августа 2017 в рубрике Факт
    7. Игры на деньги
      12 августа 2017 в рубрике Ракурс
    8. За ночь до полёта
      11 августа 2017 в рубрике Факт
    9. Отличился? Получи пожизненное
      11 августа 2017 в рубрике Факт
    10. Тряхнут стариной
      10 августа 2017 в рубрике Назначения
    11. Возвращение профессионала
      10 августа 2017 в рубрике Назначения
    12. Косить «зелень» или сбрасывать?
      10 августа 2017 в рубрике Факт
    13. В связи с переходом
      8 августа 2017 в рубрике Назначения
    14. Хоким людей в упор не видит
      7 августа 2017 в рубрике Народ
    15. Прямо по курсу
      7 августа 2017 в рубрике Экономика
    16. Эхо порочной практики
      7 августа 2017 в рубрике Мнение
    17. Депортацию отменили, но в страну не впускают
      7 августа 2017 в рубрике Резонанс
    18. Почему мы живём плохо
      6 августа 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    19. Надежд и доверия не оправдал
      5 августа 2017 в рубрике Назначения
    20. Спецборт благополучно вернулся
      5 августа 2017 в рубрике Факт
    21. Самолёт для Игоря
      5 августа 2017 в рубрике Власть
    22. Ворьё в погонах
      4 августа 2017 в рубрике Факт
    23. Для служебного пользования
      3 августа 2017 в рубрике Ракурс
    24. Шухрат II
      31 июля 2017 в рубрике Назначения
    25. Бюро по учёту домашних животных?
      31 июля 2017 в рубрике Бывает...
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Дочь без дефиса  (10211 просмотров)
      27 июля 2017 с сайта Мнение
    2. Прямо по курсу  (9814 просмотров)
      7 августа 2017 с сайта Экономика
    3. Лев шакалам не ровня  (8785 просмотров)
      23 июля 2017 с сайта Лица
    4. Слеза запоздалая  (8632 просмотров)
      30 июля 2017 с сайта Ракурс
    5. Шухрат II  (8420 просмотров)
      31 июля 2017 с сайта Назначения
    6. Сидят девчонки, сидят в сторонке...  (8286 просмотров)
      28 июля 2017 с сайта Бывает...
    7. Налоговый комитет отойдет в мир иной  (8007 просмотров)
      18 июля 2017 с сайта Версия
    8. Дата поминок выбрана не случайно  (7684 просмотров)
      28 июля 2017 с сайта Факт
    9. Косить «зелень» или сбрасывать?  (6576 просмотров)
      10 августа 2017 с сайта Факт
    10. Для служебного пользования  (6314 просмотров)
      3 августа 2017 с сайта Ракурс
    11. Ворьё в погонах  (6270 просмотров)
      4 августа 2017 с сайта Факт
    12. Валюта на развитие  (6025 просмотров)
      29 июля 2017 с сайта Экономика
    13. Эхо порочной практики  (5883 просмотров)
      7 августа 2017 с сайта Мнение
    14. Бюро по учёту домашних животных?  (5860 просмотров)
      31 июля 2017 с сайта Бывает...
    15. Как денди лондонский одет...  (5675 просмотров)
      29 июля 2017 с сайта Назначения
    16. Праздник был испорчен  (5581 просмотров)
      28 июля 2017 с сайта Ситуация
    17. Игры на деньги  (5545 просмотров)
      12 августа 2017 с сайта Ракурс
    18. Бесприютными не останемся  (5374 просмотров)
      18 июля 2017 с сайта Ситуация
    19. Акт вандализма на кладбище  (5327 просмотров)
      23 июля 2017 с сайта Факт
    20. Депортацию отменили, но в страну не впускают  (5243 просмотров)
      7 августа 2017 с сайта Резонанс
    21. По долгу памяти  (5119 просмотров)
      25 июля 2017 с сайта Дата
    22. Хоким людей в упор не видит  (5056 просмотров)
      7 августа 2017 с сайта Народ
    23. Самолёт для Игоря  (5015 просмотров)
      5 августа 2017 с сайта Власть
    24. Надежд и доверия не оправдал  (4966 просмотров)
      5 августа 2017 с сайта Назначения
    25. В связи с переходом  (4952 просмотров)
      8 августа 2017 с сайта Назначения