Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Народ Почему я уехал в Америку
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.

Рассылка новостей


Почему я уехал в Америку

Написание этой статьи побудила программа «Прецедент» радиостанции «Эхо Москвы», в которой обсуждалось предложение главы Высшего арбитражного суда России о возможном введении прецедентного права в этой стране. Сама постановка вопроса указывает на признание практики использования прецедентного права многими странами оправданной и эффективной. Передача и подтолкнула меня написать о трагических событиях семилетней давности, которые явились причиной моей эмиграции из Узбекистана. В моей практике был момент, когда применение прецедентного права (справедливого решения) могли бы изменить мою судьбу и судьбы многих людей. И возможно, в системе высшего образования Узбекистана многое бы изменилось к лучшему.

Это поучительная история 2004-2005 годов, когда жестоко была пресечена попытка создания первого негосударственного образовательного учреждения, Института инновационного менеджмента и патентоведения, в Бухаре. Страдания жестоко наказанных и разочарованных руководителей, преподавателей и студентов института, родителей студентов и многих др., поверивших в президентскую Национальную программу подготовки кадров и закон «О Национальной программе подготовки кадров».

Чтобы подчеркнуть важность проблемы 6 октября 1997 года был опубликован Указ Президента И.А. Каримова № УП - 1869 «О коренном реформировании системы образования и подготовки кадров, воспитании совершенного поколения», где было сказано, что закон «Об образовании» и Национальную программу по подготовке кадров считать приоритетным направлением государственной политики.

Мировой опыт показывает, что качество образования всегда выше в конкурентной среде вузов. В России около 400 негосударственных вузов, которые к тому же имеют разветвленную сеть филиалов. Доля негосударственных вузов возросла до 40% , от общего числа российских вузов. Для сравнения: в США число негосударственных вузов превышает количество государственных, а по численности студентов отношение частных к государственным составляет 30:70.

Группа учёных и преподавателей вузов Бухары, поверившая в Программу, в необходимость развития высшего образования в Узбекистане в 2002 году создала Бухарский институт инновационного менеджмента и патентоведения. Цель создания института - подготовка менеджеров и патентоведов, владеющих знаниями по новейшим технологиям и реализация вышеуказанной Программы. Учредителем было Общество изобретателей и рационализаторов Узбекистана, которое я возглавлял. Форма собственности Института - негосударственная некоммерческая организация (ННО), не преследующая получения прибыли.

Нам было известно, что образовательная деятельность лицензируема и существуют трудности в получении этой лицензии. Нам также было известно, как создавался филиал Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова в г. Ташкенте в 1997 году, его попытки получения лицензии. Лишь через пять лет (!) в 2002 филиал получил не лицензию (т.к. не было законодательства по выдаче лицензии), а исключительное разрешение Кабинета Министров на ведение образовательной деятельности в Узбекистане. Мы взяли за основу их опыт, и считали, что если мы создадим такие же условия, то сможем получить лицензию и для нашего института.

За два года нам удалось создать материально-техническую базу, куда вошли прекрасные: здание, аудитории, компьютерные классы и мебель. Лучшие преподаватели Бухары, в основном профессора и доценты, организовали учебно-воспитательный процесс Института в соответствии с государственными образовательными стандартами. Их заработная плата превышала в 1,5 раза общепринятые ставки. Были налажены международные связи с вузами США и России. Помощи из госбюджета не было. Институт был освобожден от налогов в соответствии с Налоговым кодексом и Указом Президента № УП-2343 от 26 июля 1999 года «Об упорядочении предоставления льгот по налогам и платежей в государственный бюджет» по отношению к благотворительным фондам и иным обществам (далее - некоммерческие организации). Плановая налоговая проверка Института в 2003 году не обнаружила никаких нарушений и не сделала ни одного замечания.

Институт создавался из благих побуждений. Казалось бы, он должен был развиваться, совершенствоваться и получать поддержку, в первую очередь госструктур. Но дальнейшие события показали, что мы живем в иррациональном мире.

В 2004 года правоохранительными и контролирующими органами Бухары были организованы мероприятия по дискредитации института с последующей его ликвидацией. С этой целью были организованы незаконные налоговые проверки, сфальсифицированы уголовные дела в отношении руководителей института. Составлены ложные налоговые акты. Институт был обвинен в деятельности без лицензии. При этом не принималось во внимание, что отсутствует механизм предоставления лицензии на образовательную деятельность, а также имели место многочисленные попытки Института по получению лицензии.

Мы были уверены, что достаточно обратиться в суд, справедливость восторжествует, виновные в нарушении наших прав будут строго наказаны. Но как мы были наивны. В нашем случае суды не принимали решения на основе законов. Кем-то была поставлена задача вынести решения не в пользу института. Судьи, стыдливо отводя глаза, зачитывали незаконные решения, а в кулуарах признавались, что указания идут сверху…

Что в результате? Отсутствие правового механизма лицензирования негосударственных образовательных учреждений не позволило создать ни одного национального негосударственного вуза за 17 лет (!) после принятия законов «О Национальной программе подготовки кадров» и «Об образовании». Отсюда можно сделать вывод, что неисполнение законов Кабинетом Министров, Государственным тестовым центром и другими государственными органами, сорвали Национальную программу подготовки кадров в отношении развития негосударственных образовательных учреждений. Важный резерв поддержки экономики не был использован.

Было сфальсифицировано уголовное дело. Следствие вел следователь Бухарского ГОВД Остонов Б. Руководству института и учредителю были предъявлены обвинения по статьям УК «Хищение путем присвоения или растраты», «Мошенничество», «Злоупотребление властью или должностными полномочиями», «Уклонение от уплаты налогов или других платежей», «Занятие деятельностью без лицензии» и «Должностной подлог», с возмещением огромных штрафов. У института изъяли все денежные средства и имущество.

Куда только мы не обращались за защитой! Но никто не желал разбираться по существу, большинство организаций не отвечало, некоторые отписывались. Даже Конституционный суд отмолчался.

Постоянно гложет мысль: за что? Ведь задача о необходимости создания и развития негосударственных вузов поставлены в законах «Об образовании» и «О Национальной программе подготовки кадров». Почему, эта задача не решена? Разве институт не внедрял идеи «Национальной программой подготовки кадров» в жизнь? Почему институту ставилось в вину, что он вел деятельность без лицензии? Разве институт виноват, что правительство Узбекистана не выполнило ст.5 Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и не создало правовой механизм получения этой лицензии?

А в Америке - хорошо! Главное – свобода и истинная демократия!


С уважением, бывший председатель Республиканского совета Общества изобретателей
и рационализаторов Узбекистана, кандидат технических наук Б. Ахмедов.

Специально для uzmetronom.com.



Почему я уехал в Америку







Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 45163     26 декабря 2011


Пересечения по теме
  • От Карши - до средневековья 30 марта 2007 в рубрике Народ
  • Особенности российской охоты. На узбеков 8 июня 2006 в рубрике Народ
  • По заветам железного Феликса 25 марта 2008 в рубрике Народ
  • Дружба – дружбой, скотина – врозь 2 июня 2006 в рубрике Народ
  • Разблокируйте улицу Чехова. Пожалуйста 8 ноября 2016 в рубрике Народ
  • Коллективная смерть в выгребной яме 14 августа 2006 в рубрике Народ
  • Журфак подвергли кастрации 19 апреля 2010 в рубрике Народ
  • Состояние перманентной бедности 1 октября 2008 в рубрике Народ
  • Кому война, кому мать родна 12 июня 2006 в рубрике Народ
  • Служил Советскому Союзу... 22 февраля 2008 в рубрике Народ
  • Приравняли к Зимбабве 4 мая 2006 в рубрике Народ
  • Тёмные схемы электрического освещения 6 мая 2014 в рубрике Народ
  • Пенсионеры разочарованы 23 декабря 2007 в рубрике Народ
  • Цена выживания 12 сентября 2006 в рубрике Народ
  • Дойная бухгалтерия 23 апреля 2017 в рубрике Народ



  •  
    Архив новостей
    «    Декабрь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     






    Подробнее на www.nbu.com -->




    Последние новости по рубрикам
    1. Постельный клоп: нас рать
      28 июня 2017 в рубрике Ситуация
    2. Дважды друзья
      28 июня 2017 в рубрике Дата
    3. Аккуратней с кредитами
      25 июня 2017 в рубрике Экономика
    4. Платное стойло для вашего авто
      25 июня 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    5. Узбекистан своих не бросил
      24 июня 2017 в рубрике Ситуация
    6. Пост сдал
      24 июня 2017 в рубрике Лица
    7. Вопрос снят, проблема закрыта
      24 июня 2017 в рубрике Резонанс
    8. На первый-второй, рассчитайсь
      24 июня 2017 в рубрике Бывает...
    9. Такую энегрию да в мирное русло...
      24 июня 2017 в рубрике Резонанс
    10. Указ для народа или народ для указа?..
      23 июня 2017 в рубрике Ситуация
    11. Народ ждут большие деньги
      23 июня 2017 в рубрике Факт
    12. С чего так спешат казии?
      21 июня 2017 в рубрике Право
    13. Возвращение в реальность
      21 июня 2017 в рубрике Экономика
    14. Сел в министерское кресло
      21 июня 2017 в рубрике Назначения
    15. Выходной в понедельник
      21 июня 2017 в рубрике Дата
    16. Алишера сменил Адхам
      20 июня 2017 в рубрике Назначения
    17. Ума палата
      20 июня 2017 в рубрике Факт
    18. Как быть нам, султанам...
      19 июня 2017 в рубрике Ситуация
    19. Кирпич - оружие финансиста
      19 июня 2017 в рубрике Экономика
    20. Новое - ещё не забытое старое
      19 июня 2017 в рубрике Факт
    21. Главное - пустить пыль в глаза
      18 июня 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    22. Один из них утоп...
      15 июня 2017 в рубрике Назначения
    23. Просто не давать взяток
      14 июня 2017 в рубрике Ситуация
    24. Тридцать седьмой год прокурора
      14 июня 2017 в рубрике Назначения
    25. Хоким на полгода
      13 июня 2017 в рубрике Факт
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Смена произошла. Меры приняты  (11663 просмотров)
      9 июня 2017 с сайта Мнение
    2. Мы с тобой одной крови  (10139 просмотров)
      1 июня 2017 с сайта Ракурс
    3. Почему Узбекистан обходят инвесторы  (8846 просмотров)
      30 мая 2017 с сайта Факт
    4. Народ сбрасывает доллары  (8814 просмотров)
      4 июня 2017 с сайта Экономика
    5. Интервью с «ночной бабочкой»  (7640 просмотров)
      4 июня 2017 с сайта Обзор прессы: тенденции
    6. Рустам Азимов безработным не стал  (7316 просмотров)
      6 июня 2017 с сайта Назначения
    7. Один из них утоп...  (7147 просмотров)
      15 июня 2017 с сайта Назначения
    8. Долги будет выбивать прокуратура  (6796 просмотров)
      30 мая 2017 с сайта Право
    9. Просто не давать взяток  (6748 просмотров)
      14 июня 2017 с сайта Ситуация
    10. Возвращение в реальность  (6726 просмотров)
      21 июня 2017 с сайта Экономика
    11. Рустам Азимов отправлен в отставку  (6394 просмотров)
      6 июня 2017 с сайта Назначения
    12. Тридцать седьмой год прокурора  (6362 просмотров)
      14 июня 2017 с сайта Назначения
    13. У общества прорезается голос  (6333 просмотров)
      4 июня 2017 с сайта Народ
    14. Посадили на деньги  (5827 просмотров)
      7 июня 2017 с сайта Назначения
    15. Утром деньги, вечером вещание  (5659 просмотров)
      4 июня 2017 с сайта Бывает...
    16. Народ ждут большие деньги  (5651 просмотров)
      23 июня 2017 с сайта Факт
    17. На первый-второй, рассчитайсь  (5449 просмотров)
      24 июня 2017 с сайта Бывает...
    18. Хоким на полгода  (5358 просмотров)
      13 июня 2017 с сайта Факт
    19. Как быть нам, султанам...  (4962 просмотров)
      19 июня 2017 с сайта Ситуация
    20. Подконтрольные отношения  (4821 просмотров)
      6 июня 2017 с сайта Назначения
    21. Всё для туристов  (4757 просмотров)
      7 июня 2017 с сайта Факт
    22. С чего так спешат казии?  (4551 просмотров)
      21 июня 2017 с сайта Право
    23. Путешествие по могилам  (4398 просмотров)
      11 июня 2017 с сайта Связи
    24. Батраки не любят баев  (4373 просмотров)
      11 июня 2017 с сайта Обзор прессы: тенденции
    25. Прочли стихи и разошлись  (4074 просмотров)
      7 июня 2017 с сайта Дата