Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Народ Почему я уехал в Америку
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.

Рассылка новостей


Почему я уехал в Америку

Написание этой статьи побудила программа «Прецедент» радиостанции «Эхо Москвы», в которой обсуждалось предложение главы Высшего арбитражного суда России о возможном введении прецедентного права в этой стране. Сама постановка вопроса указывает на признание практики использования прецедентного права многими странами оправданной и эффективной. Передача и подтолкнула меня написать о трагических событиях семилетней давности, которые явились причиной моей эмиграции из Узбекистана. В моей практике был момент, когда применение прецедентного права (справедливого решения) могли бы изменить мою судьбу и судьбы многих людей. И возможно, в системе высшего образования Узбекистана многое бы изменилось к лучшему.

Это поучительная история 2004-2005 годов, когда жестоко была пресечена попытка создания первого негосударственного образовательного учреждения, Института инновационного менеджмента и патентоведения, в Бухаре. Страдания жестоко наказанных и разочарованных руководителей, преподавателей и студентов института, родителей студентов и многих др., поверивших в президентскую Национальную программу подготовки кадров и закон «О Национальной программе подготовки кадров».

Чтобы подчеркнуть важность проблемы 6 октября 1997 года был опубликован Указ Президента И.А. Каримова № УП - 1869 «О коренном реформировании системы образования и подготовки кадров, воспитании совершенного поколения», где было сказано, что закон «Об образовании» и Национальную программу по подготовке кадров считать приоритетным направлением государственной политики.

Мировой опыт показывает, что качество образования всегда выше в конкурентной среде вузов. В России около 400 негосударственных вузов, которые к тому же имеют разветвленную сеть филиалов. Доля негосударственных вузов возросла до 40% , от общего числа российских вузов. Для сравнения: в США число негосударственных вузов превышает количество государственных, а по численности студентов отношение частных к государственным составляет 30:70.

Группа учёных и преподавателей вузов Бухары, поверившая в Программу, в необходимость развития высшего образования в Узбекистане в 2002 году создала Бухарский институт инновационного менеджмента и патентоведения. Цель создания института - подготовка менеджеров и патентоведов, владеющих знаниями по новейшим технологиям и реализация вышеуказанной Программы. Учредителем было Общество изобретателей и рационализаторов Узбекистана, которое я возглавлял. Форма собственности Института - негосударственная некоммерческая организация (ННО), не преследующая получения прибыли.

Нам было известно, что образовательная деятельность лицензируема и существуют трудности в получении этой лицензии. Нам также было известно, как создавался филиал Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова в г. Ташкенте в 1997 году, его попытки получения лицензии. Лишь через пять лет (!) в 2002 филиал получил не лицензию (т.к. не было законодательства по выдаче лицензии), а исключительное разрешение Кабинета Министров на ведение образовательной деятельности в Узбекистане. Мы взяли за основу их опыт, и считали, что если мы создадим такие же условия, то сможем получить лицензию и для нашего института.

За два года нам удалось создать материально-техническую базу, куда вошли прекрасные: здание, аудитории, компьютерные классы и мебель. Лучшие преподаватели Бухары, в основном профессора и доценты, организовали учебно-воспитательный процесс Института в соответствии с государственными образовательными стандартами. Их заработная плата превышала в 1,5 раза общепринятые ставки. Были налажены международные связи с вузами США и России. Помощи из госбюджета не было. Институт был освобожден от налогов в соответствии с Налоговым кодексом и Указом Президента № УП-2343 от 26 июля 1999 года «Об упорядочении предоставления льгот по налогам и платежей в государственный бюджет» по отношению к благотворительным фондам и иным обществам (далее - некоммерческие организации). Плановая налоговая проверка Института в 2003 году не обнаружила никаких нарушений и не сделала ни одного замечания.

Институт создавался из благих побуждений. Казалось бы, он должен был развиваться, совершенствоваться и получать поддержку, в первую очередь госструктур. Но дальнейшие события показали, что мы живем в иррациональном мире.

В 2004 года правоохранительными и контролирующими органами Бухары были организованы мероприятия по дискредитации института с последующей его ликвидацией. С этой целью были организованы незаконные налоговые проверки, сфальсифицированы уголовные дела в отношении руководителей института. Составлены ложные налоговые акты. Институт был обвинен в деятельности без лицензии. При этом не принималось во внимание, что отсутствует механизм предоставления лицензии на образовательную деятельность, а также имели место многочисленные попытки Института по получению лицензии.

Мы были уверены, что достаточно обратиться в суд, справедливость восторжествует, виновные в нарушении наших прав будут строго наказаны. Но как мы были наивны. В нашем случае суды не принимали решения на основе законов. Кем-то была поставлена задача вынести решения не в пользу института. Судьи, стыдливо отводя глаза, зачитывали незаконные решения, а в кулуарах признавались, что указания идут сверху…

Что в результате? Отсутствие правового механизма лицензирования негосударственных образовательных учреждений не позволило создать ни одного национального негосударственного вуза за 17 лет (!) после принятия законов «О Национальной программе подготовки кадров» и «Об образовании». Отсюда можно сделать вывод, что неисполнение законов Кабинетом Министров, Государственным тестовым центром и другими государственными органами, сорвали Национальную программу подготовки кадров в отношении развития негосударственных образовательных учреждений. Важный резерв поддержки экономики не был использован.

Было сфальсифицировано уголовное дело. Следствие вел следователь Бухарского ГОВД Остонов Б. Руководству института и учредителю были предъявлены обвинения по статьям УК «Хищение путем присвоения или растраты», «Мошенничество», «Злоупотребление властью или должностными полномочиями», «Уклонение от уплаты налогов или других платежей», «Занятие деятельностью без лицензии» и «Должностной подлог», с возмещением огромных штрафов. У института изъяли все денежные средства и имущество.

Куда только мы не обращались за защитой! Но никто не желал разбираться по существу, большинство организаций не отвечало, некоторые отписывались. Даже Конституционный суд отмолчался.

Постоянно гложет мысль: за что? Ведь задача о необходимости создания и развития негосударственных вузов поставлены в законах «Об образовании» и «О Национальной программе подготовки кадров». Почему, эта задача не решена? Разве институт не внедрял идеи «Национальной программой подготовки кадров» в жизнь? Почему институту ставилось в вину, что он вел деятельность без лицензии? Разве институт виноват, что правительство Узбекистана не выполнило ст.5 Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и не создало правовой механизм получения этой лицензии?

А в Америке - хорошо! Главное – свобода и истинная демократия!


С уважением, бывший председатель Республиканского совета Общества изобретателей
и рационализаторов Узбекистана, кандидат технических наук Б. Ахмедов.

Специально для uzmetronom.com.



Почему я уехал в Америку







Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 45833     26 декабря 2011


Пересечения по теме
  • Рождественское послание митрополита Ташкентского и Среднеазиатского Владимира 6 января 2007 в рубрике Народ
  • Достучаться до небес… и умереть 7 августа 2006 в рубрике Народ
  • Завтракать будем в ужин 15 октября 2008 в рубрике Народ
  • К России с любовью 2 декабря 2007 в рубрике Народ
  • Если бы общество знало, если бы власть пожелала 5 января 2007 в рубрике Народ
  • Пять миллиардов на образование. Где они? 23 сентября 2007 в рубрике Народ
  • И назовут страну Какитатуз... 15 января 2014 в рубрике Народ
  • Милиция на усилении, грабители на воле 9 марта 2012 в рубрике Народ
  • Когда ждать великое будущее? 29 марта 2013 в рубрике Народ
  • Саван для бедных 10 августа 2011 в рубрике Народ
  • Таджики как вымирающий вид флоры? Или все-таки фауны? 20 мая 2006 в рубрике Народ
  • Куда катится великое будущее 19 января 2007 в рубрике Народ
  • Темнота – друг энергетиков 20 февраля 2014 в рубрике Народ
  • Кошельки граждан становятся тоньше 1 августа 2007 в рубрике Народ
  • Мы – за гуманизм и права человека 17 мая 2006 в рубрике Народ



  •  
    Архив новостей
    «    Декабрь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Сколько надо для полного счастья?
      19 января 2018 в рубрике Ракурс
    2. Трагедия на дороге
      18 января 2018 в рубрике Факт
    3. Держим дистанцию
      18 января 2018 в рубрике Лица
    4. Один на десять тысяч
      18 января 2018 в рубрике Резонанс
    5. Нотная грамота
      16 января 2018 в рубрике Ситуация
    6. Турецкий пасьянс
      15 января 2018 в рубрике Право
    7. Вы рисуйте, мы припомним
      14 января 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    8. Лёд тронулся...
      13 января 2018 в рубрике Ракурс
    9. ООН и приоритеты
      13 января 2018 в рубрике Политика
    10. Письмо «американского шпиона»
      11 января 2018 в рубрике Право
    11. От Чирчика до британских морей
      11 января 2018 в рубрике Факт
    12. Трусы надеть или крест снять?..
      10 января 2018 в рубрике Взгляд непостороннего
    13. Моя хата с краю
      10 января 2018 в рубрике Факт
    14. Бензин будут «бодяжить»
      10 января 2018 в рубрике Ракурс
    15. Владыка вспомнил о царской семье
      7 января 2018 в рубрике Дата
    16. С характеристикой парторганизации
      7 января 2018 в рубрике Бывает...
    17. Смена вывески вывела на деньги
      7 января 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    18. 2018 год станет решающим
      1 января 2018 в рубрике Дата
    19. Переводили бумагу
      30 декабря 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    20. Без «откатов» не можем?
      29 декабря 2017 в рубрике Ситуация
    21. С наступающим, уважаемые читатели!
      29 декабря 2017 в рубрике Дата
    22. Гулять, так гулять
      29 декабря 2017 в рубрике Факт
    23. В чьи руки отдадут техосмотр?
      27 декабря 2017 в рубрике Факт
    24. Главное, чтобы Родину любил
      27 декабря 2017 в рубрике Бывает...
    25. Капитализм с человеческим лицом
      27 декабря 2017 в рубрике Мнение
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Эх, Ахмедыч...  (9451 просмотров)
      23 декабря 2017 с сайта Бывает...
    2. Отступать некуда. За нами - страна  (8083 просмотров)
      23 декабря 2017 с сайта Ракурс
    3. Без «откатов» не можем?  (6921 просмотров)
      29 декабря 2017 с сайта Ситуация
    4. Коварные янки  (6369 просмотров)
      22 декабря 2017 с сайта Ракурс
    5. Главное, чтобы Родину любил  (6096 просмотров)
      27 декабря 2017 с сайта Бывает...
    6. Капитализм с человеческим лицом  (5541 просмотров)
      27 декабря 2017 с сайта Мнение
    7. 2018 год станет решающим  (5247 просмотров)
      1 января 2018 с сайта Дата
    8. Письмо «американского шпиона»  (5206 просмотров)
      11 января 2018 с сайта Право
    9. Гулять, так гулять  (5100 просмотров)
      29 декабря 2017 с сайта Факт
    10. Какие деньги, такая и задница  (5057 просмотров)
      24 декабря 2017 с сайта Обзор прессы: тенденции
    11. От Чирчика до британских морей  (5038 просмотров)
      11 января 2018 с сайта Факт
    12. В чьи руки отдадут техосмотр?  (4938 просмотров)
      27 декабря 2017 с сайта Факт
    13. С наступающим, уважаемые читатели!  (4675 просмотров)
      29 декабря 2017 с сайта Дата
    14. На посошок  (4453 просмотров)
      27 декабря 2017 с сайта Братья
    15. Трусы надеть или крест снять?..  (4337 просмотров)
      10 января 2018 с сайта Взгляд непостороннего
    16. Бензин будут «бодяжить»  (4324 просмотров)
      10 января 2018 с сайта Ракурс
    17. Пенсионера лишили жилья  (4263 просмотров)
      25 декабря 2017 с сайта Право
    18. Турецкий пасьянс  (4206 просмотров)
      15 января 2018 с сайта Право
    19. Смена вывески вывела на деньги  (3886 просмотров)
      7 января 2018 с сайта Обзор прессы: тенденции
    20. С характеристикой парторганизации  (3793 просмотров)
      7 января 2018 с сайта Бывает...
    21. Лёд тронулся...  (3759 просмотров)
      13 января 2018 с сайта Ракурс
    22. Моя хата с краю  (3537 просмотров)
      10 января 2018 с сайта Факт
    23. Владыка вспомнил о царской семье  (3330 просмотров)
      7 января 2018 с сайта Дата
    24. Нотная грамота  (2843 просмотров)
      16 января 2018 с сайта Ситуация
    25. Один на десять тысяч  (2808 просмотров)
      18 января 2018 с сайта Резонанс