Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Народ Почему я уехал в Америку
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.

Рассылка новостей


Почему я уехал в Америку

Написание этой статьи побудила программа «Прецедент» радиостанции «Эхо Москвы», в которой обсуждалось предложение главы Высшего арбитражного суда России о возможном введении прецедентного права в этой стране. Сама постановка вопроса указывает на признание практики использования прецедентного права многими странами оправданной и эффективной. Передача и подтолкнула меня написать о трагических событиях семилетней давности, которые явились причиной моей эмиграции из Узбекистана. В моей практике был момент, когда применение прецедентного права (справедливого решения) могли бы изменить мою судьбу и судьбы многих людей. И возможно, в системе высшего образования Узбекистана многое бы изменилось к лучшему.

Это поучительная история 2004-2005 годов, когда жестоко была пресечена попытка создания первого негосударственного образовательного учреждения, Института инновационного менеджмента и патентоведения, в Бухаре. Страдания жестоко наказанных и разочарованных руководителей, преподавателей и студентов института, родителей студентов и многих др., поверивших в президентскую Национальную программу подготовки кадров и закон «О Национальной программе подготовки кадров».

Чтобы подчеркнуть важность проблемы 6 октября 1997 года был опубликован Указ Президента И.А. Каримова № УП - 1869 «О коренном реформировании системы образования и подготовки кадров, воспитании совершенного поколения», где было сказано, что закон «Об образовании» и Национальную программу по подготовке кадров считать приоритетным направлением государственной политики.

Мировой опыт показывает, что качество образования всегда выше в конкурентной среде вузов. В России около 400 негосударственных вузов, которые к тому же имеют разветвленную сеть филиалов. Доля негосударственных вузов возросла до 40% , от общего числа российских вузов. Для сравнения: в США число негосударственных вузов превышает количество государственных, а по численности студентов отношение частных к государственным составляет 30:70.

Группа учёных и преподавателей вузов Бухары, поверившая в Программу, в необходимость развития высшего образования в Узбекистане в 2002 году создала Бухарский институт инновационного менеджмента и патентоведения. Цель создания института - подготовка менеджеров и патентоведов, владеющих знаниями по новейшим технологиям и реализация вышеуказанной Программы. Учредителем было Общество изобретателей и рационализаторов Узбекистана, которое я возглавлял. Форма собственности Института - негосударственная некоммерческая организация (ННО), не преследующая получения прибыли.

Нам было известно, что образовательная деятельность лицензируема и существуют трудности в получении этой лицензии. Нам также было известно, как создавался филиал Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова в г. Ташкенте в 1997 году, его попытки получения лицензии. Лишь через пять лет (!) в 2002 филиал получил не лицензию (т.к. не было законодательства по выдаче лицензии), а исключительное разрешение Кабинета Министров на ведение образовательной деятельности в Узбекистане. Мы взяли за основу их опыт, и считали, что если мы создадим такие же условия, то сможем получить лицензию и для нашего института.

За два года нам удалось создать материально-техническую базу, куда вошли прекрасные: здание, аудитории, компьютерные классы и мебель. Лучшие преподаватели Бухары, в основном профессора и доценты, организовали учебно-воспитательный процесс Института в соответствии с государственными образовательными стандартами. Их заработная плата превышала в 1,5 раза общепринятые ставки. Были налажены международные связи с вузами США и России. Помощи из госбюджета не было. Институт был освобожден от налогов в соответствии с Налоговым кодексом и Указом Президента № УП-2343 от 26 июля 1999 года «Об упорядочении предоставления льгот по налогам и платежей в государственный бюджет» по отношению к благотворительным фондам и иным обществам (далее - некоммерческие организации). Плановая налоговая проверка Института в 2003 году не обнаружила никаких нарушений и не сделала ни одного замечания.

Институт создавался из благих побуждений. Казалось бы, он должен был развиваться, совершенствоваться и получать поддержку, в первую очередь госструктур. Но дальнейшие события показали, что мы живем в иррациональном мире.

В 2004 года правоохранительными и контролирующими органами Бухары были организованы мероприятия по дискредитации института с последующей его ликвидацией. С этой целью были организованы незаконные налоговые проверки, сфальсифицированы уголовные дела в отношении руководителей института. Составлены ложные налоговые акты. Институт был обвинен в деятельности без лицензии. При этом не принималось во внимание, что отсутствует механизм предоставления лицензии на образовательную деятельность, а также имели место многочисленные попытки Института по получению лицензии.

Мы были уверены, что достаточно обратиться в суд, справедливость восторжествует, виновные в нарушении наших прав будут строго наказаны. Но как мы были наивны. В нашем случае суды не принимали решения на основе законов. Кем-то была поставлена задача вынести решения не в пользу института. Судьи, стыдливо отводя глаза, зачитывали незаконные решения, а в кулуарах признавались, что указания идут сверху…

Что в результате? Отсутствие правового механизма лицензирования негосударственных образовательных учреждений не позволило создать ни одного национального негосударственного вуза за 17 лет (!) после принятия законов «О Национальной программе подготовки кадров» и «Об образовании». Отсюда можно сделать вывод, что неисполнение законов Кабинетом Министров, Государственным тестовым центром и другими государственными органами, сорвали Национальную программу подготовки кадров в отношении развития негосударственных образовательных учреждений. Важный резерв поддержки экономики не был использован.

Было сфальсифицировано уголовное дело. Следствие вел следователь Бухарского ГОВД Остонов Б. Руководству института и учредителю были предъявлены обвинения по статьям УК «Хищение путем присвоения или растраты», «Мошенничество», «Злоупотребление властью или должностными полномочиями», «Уклонение от уплаты налогов или других платежей», «Занятие деятельностью без лицензии» и «Должностной подлог», с возмещением огромных штрафов. У института изъяли все денежные средства и имущество.

Куда только мы не обращались за защитой! Но никто не желал разбираться по существу, большинство организаций не отвечало, некоторые отписывались. Даже Конституционный суд отмолчался.

Постоянно гложет мысль: за что? Ведь задача о необходимости создания и развития негосударственных вузов поставлены в законах «Об образовании» и «О Национальной программе подготовки кадров». Почему, эта задача не решена? Разве институт не внедрял идеи «Национальной программой подготовки кадров» в жизнь? Почему институту ставилось в вину, что он вел деятельность без лицензии? Разве институт виноват, что правительство Узбекистана не выполнило ст.5 Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и не создало правовой механизм получения этой лицензии?

А в Америке - хорошо! Главное – свобода и истинная демократия!


С уважением, бывший председатель Республиканского совета Общества изобретателей
и рационализаторов Узбекистана, кандидат технических наук Б. Ахмедов.

Специально для uzmetronom.com.



Почему я уехал в Америку







Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 44137     26 декабря 2011


Пересечения по теме
  • Духовные лидеры пересчитали паломников 20 ноября 2006 в рубрике Народ
  • Узбекистан: выборы в Госдуму России 25 ноября 2007 в рубрике Народ
  • О частном бизнесе и глубоких полостях 25 января 2007 в рубрике Народ
  • Прибавка в росте и весе 12 февраля 2016 в рубрике Народ
  • Счастливые и просветленные 27 ноября 2011 в рубрике Народ
  • Всем всё по одному месту. Рабочему 24 апреля 2013 в рубрике Народ
  • Весна. Кушать хочется 11 мая 2009 в рубрике Народ
  • Две старушки у выгребной ямы 13 февраля 2012 в рубрике Народ
  • В отличие от импульсивных армян… 26 июня 2015 в рубрике Народ
  • Как узбеки взяли Кёнигсберг 9 февраля 2015 в рубрике Народ
  • Девятнадцать лет спустя… 31 августа 2010 в рубрике Народ
  • Сколько зарабатывают узбеки 28 апреля 2006 в рубрике Народ
  • Нуждающимися считаются нищие 18 июня 2012 в рубрике Народ
  • Две беды, одна судьба 14 мая 2013 в рубрике Народ
  • В вуз сможет поступить лишь каждый десятый 2 июля 2014 в рубрике Народ



  •  
    Архив новостей
    «    Декабрь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     






    Подробнее на www.nbu.com -->




    Последние новости по рубрикам
    1. Пока еще не поздно нам сделать остановку
      10 декабря 2016 в рубрике Ситуация
    2. Постановили считать избранным
      10 декабря 2016 в рубрике Факт
    3. Годен к нестроевой
      9 декабря 2016 в рубрике Ретро
    4. Дожил до реабилитации
      9 декабря 2016 в рубрике Право
    5. Пикетируйте на здоровье
      8 декабря 2016 в рубрике Бывает...
    6. От монолога к диалогу
      7 декабря 2016 в рубрике Дата
    7. Постамент уже есть
      7 декабря 2016 в рубрике Факт
    8. Голосовали на сибирском морозе
      7 декабря 2016 в рубрике Народ
    9. «Узбектуризма» больше нет
      7 декабря 2016 в рубрике Факт
    10. Отмена визового режима
      7 декабря 2016 в рубрике Факт
    11. Заявление пресс-службы компании «Узбектуризм»
      7 декабря 2016 в рубрике Резонанс
    12. Я пришёл дать вам волю?
      6 декабря 2016 в рубрике Мнение
    13. Народ сделал свой выбор
      5 декабря 2016 в рубрике Факт
    14. «Узбектуризм», Euronews и «откаты»
      5 декабря 2016 в рубрике Ситуация
    15. А на левой груди – профиль Сталина…
      5 декабря 2016 в рубрике Лица
    16. Прозрение аксакала Бадал-бобо
      5 декабря 2016 в рубрике Бывает...
    17. Выборы признаны состоявшимися
      4 декабря 2016 в рубрике Факт
    18. Жилые массивы превратили в помойки
      4 декабря 2016 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    19. Самый богатый узбек в Швейцарии
      3 декабря 2016 в рубрике Лица
    20. Один и без оружия
      2 декабря 2016 в рубрике Мнение
    21. И скромно, и рационально
      2 декабря 2016 в рубрике Факт
    22. Спустя 25 лет...
      1 декабря 2016 в рубрике Связи
    23. И туда можно, и сюда можно
      1 декабря 2016 в рубрике Факт
    24. Вечно живой
      30 ноября 2016 в рубрике Бывает...
    25. Мы наш, мы новый мир построим
      30 ноября 2016 в рубрике Факт
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Клан кланом вышибают  (10273 просмотров)
      17 ноября 2016 с сайта Мнение
    2. Сокращённые на улице не останутся  (10026 просмотров)
      18 ноября 2016 с сайта Ситуация
    3. Возвращение на нормальные рельсы?  (9820 просмотров)
      17 ноября 2016 с сайта Соседи
    4. Ваши документы в компетентных органах...  (9150 просмотров)
      26 ноября 2016 с сайта Ситуация
    5. Бери портфель, иди домой  (8722 просмотров)
      17 ноября 2016 с сайта Назначения
    6. Нет таких рубежей, которые бы не взял доллар  (8670 просмотров)
      14 ноября 2016 с сайта Экономика
    7. Оксарой станет музеем  (8068 просмотров)
      17 ноября 2016 с сайта Факт
    8. Группу долго не замечали...  (7450 просмотров)
      13 ноября 2016 с сайта Обзор прессы: тенденции
    9. Трампайчик тронется, Барак останется  (7262 просмотров)
      10 ноября 2016 с сайта Факт
    10. И вселиться не могу, и виноват кругом  (6549 просмотров)
      16 ноября 2016 с сайта Право
    11. По секрету с того свету  (6412 просмотров)
      24 ноября 2016 с сайта Бывает...
    12. С мольбой и надеждой  (6154 просмотров)
      23 ноября 2016 с сайта Народ
    13. Один и без оружия  (6023 просмотров)
      2 декабря 2016 с сайта Мнение
    14. Иностранный легион под прикрытием ООН  (5967 просмотров)
      17 ноября 2016 с сайта Братья
    15. Все силы на разгром врага  (5744 просмотров)
      17 ноября 2016 с сайта Политика
    16. А на левой груди – профиль Сталина…  (5685 просмотров)
      5 декабря 2016 с сайта Лица
    17. Самый богатый узбек в Швейцарии  (5642 просмотров)
      3 декабря 2016 с сайта Лица
    18. Турецкий марш  (5456 просмотров)
      17 ноября 2016 с сайта Связи
    19. Как прокурор объявлял меня в розыск  (5453 просмотров)
      28 ноября 2016 с сайта Право
    20. «Кишлоккурилишинвест» - государство в государстве?  (5417 просмотров)
      21 ноября 2016 с сайта Народ
    21. Живёт моя «Отрада» в высоком «Терему»  (5350 просмотров)
      19 ноября 2016 с сайта Братья
    22. Я пришёл дать вам волю?  (5242 просмотров)
      6 декабря 2016 с сайта Мнение
    23. Чтоб жизнь мёдом не казалась  (5103 просмотров)
      26 ноября 2016 с сайта Факт
    24. И скромно, и рационально  (4859 просмотров)
      2 декабря 2016 с сайта Факт
    25. Не могу достучаться  (4775 просмотров)
      26 ноября 2016 с сайта Право