Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Народ Почему я уехал в Америку
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Почему я уехал в Америку

Написание этой статьи побудила программа «Прецедент» радиостанции «Эхо Москвы», в которой обсуждалось предложение главы Высшего арбитражного суда России о возможном введении прецедентного права в этой стране. Сама постановка вопроса указывает на признание практики использования прецедентного права многими странами оправданной и эффективной. Передача и подтолкнула меня написать о трагических событиях семилетней давности, которые явились причиной моей эмиграции из Узбекистана. В моей практике был момент, когда применение прецедентного права (справедливого решения) могли бы изменить мою судьбу и судьбы многих людей. И возможно, в системе высшего образования Узбекистана многое бы изменилось к лучшему.

Это поучительная история 2004-2005 годов, когда жестоко была пресечена попытка создания первого негосударственного образовательного учреждения, Института инновационного менеджмента и патентоведения, в Бухаре. Страдания жестоко наказанных и разочарованных руководителей, преподавателей и студентов института, родителей студентов и многих др., поверивших в президентскую Национальную программу подготовки кадров и закон «О Национальной программе подготовки кадров».

Чтобы подчеркнуть важность проблемы 6 октября 1997 года был опубликован Указ Президента И.А. Каримова № УП - 1869 «О коренном реформировании системы образования и подготовки кадров, воспитании совершенного поколения», где было сказано, что закон «Об образовании» и Национальную программу по подготовке кадров считать приоритетным направлением государственной политики.

Мировой опыт показывает, что качество образования всегда выше в конкурентной среде вузов. В России около 400 негосударственных вузов, которые к тому же имеют разветвленную сеть филиалов. Доля негосударственных вузов возросла до 40% , от общего числа российских вузов. Для сравнения: в США число негосударственных вузов превышает количество государственных, а по численности студентов отношение частных к государственным составляет 30:70.

Группа учёных и преподавателей вузов Бухары, поверившая в Программу, в необходимость развития высшего образования в Узбекистане в 2002 году создала Бухарский институт инновационного менеджмента и патентоведения. Цель создания института - подготовка менеджеров и патентоведов, владеющих знаниями по новейшим технологиям и реализация вышеуказанной Программы. Учредителем было Общество изобретателей и рационализаторов Узбекистана, которое я возглавлял. Форма собственности Института - негосударственная некоммерческая организация (ННО), не преследующая получения прибыли.

Нам было известно, что образовательная деятельность лицензируема и существуют трудности в получении этой лицензии. Нам также было известно, как создавался филиал Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова в г. Ташкенте в 1997 году, его попытки получения лицензии. Лишь через пять лет (!) в 2002 филиал получил не лицензию (т.к. не было законодательства по выдаче лицензии), а исключительное разрешение Кабинета Министров на ведение образовательной деятельности в Узбекистане. Мы взяли за основу их опыт, и считали, что если мы создадим такие же условия, то сможем получить лицензию и для нашего института.

За два года нам удалось создать материально-техническую базу, куда вошли прекрасные: здание, аудитории, компьютерные классы и мебель. Лучшие преподаватели Бухары, в основном профессора и доценты, организовали учебно-воспитательный процесс Института в соответствии с государственными образовательными стандартами. Их заработная плата превышала в 1,5 раза общепринятые ставки. Были налажены международные связи с вузами США и России. Помощи из госбюджета не было. Институт был освобожден от налогов в соответствии с Налоговым кодексом и Указом Президента № УП-2343 от 26 июля 1999 года «Об упорядочении предоставления льгот по налогам и платежей в государственный бюджет» по отношению к благотворительным фондам и иным обществам (далее - некоммерческие организации). Плановая налоговая проверка Института в 2003 году не обнаружила никаких нарушений и не сделала ни одного замечания.

Институт создавался из благих побуждений. Казалось бы, он должен был развиваться, совершенствоваться и получать поддержку, в первую очередь госструктур. Но дальнейшие события показали, что мы живем в иррациональном мире.

В 2004 года правоохранительными и контролирующими органами Бухары были организованы мероприятия по дискредитации института с последующей его ликвидацией. С этой целью были организованы незаконные налоговые проверки, сфальсифицированы уголовные дела в отношении руководителей института. Составлены ложные налоговые акты. Институт был обвинен в деятельности без лицензии. При этом не принималось во внимание, что отсутствует механизм предоставления лицензии на образовательную деятельность, а также имели место многочисленные попытки Института по получению лицензии.

Мы были уверены, что достаточно обратиться в суд, справедливость восторжествует, виновные в нарушении наших прав будут строго наказаны. Но как мы были наивны. В нашем случае суды не принимали решения на основе законов. Кем-то была поставлена задача вынести решения не в пользу института. Судьи, стыдливо отводя глаза, зачитывали незаконные решения, а в кулуарах признавались, что указания идут сверху…

Что в результате? Отсутствие правового механизма лицензирования негосударственных образовательных учреждений не позволило создать ни одного национального негосударственного вуза за 17 лет (!) после принятия законов «О Национальной программе подготовки кадров» и «Об образовании». Отсюда можно сделать вывод, что неисполнение законов Кабинетом Министров, Государственным тестовым центром и другими государственными органами, сорвали Национальную программу подготовки кадров в отношении развития негосударственных образовательных учреждений. Важный резерв поддержки экономики не был использован.

Было сфальсифицировано уголовное дело. Следствие вел следователь Бухарского ГОВД Остонов Б. Руководству института и учредителю были предъявлены обвинения по статьям УК «Хищение путем присвоения или растраты», «Мошенничество», «Злоупотребление властью или должностными полномочиями», «Уклонение от уплаты налогов или других платежей», «Занятие деятельностью без лицензии» и «Должностной подлог», с возмещением огромных штрафов. У института изъяли все денежные средства и имущество.

Куда только мы не обращались за защитой! Но никто не желал разбираться по существу, большинство организаций не отвечало, некоторые отписывались. Даже Конституционный суд отмолчался.

Постоянно гложет мысль: за что? Ведь задача о необходимости создания и развития негосударственных вузов поставлены в законах «Об образовании» и «О Национальной программе подготовки кадров». Почему, эта задача не решена? Разве институт не внедрял идеи «Национальной программой подготовки кадров» в жизнь? Почему институту ставилось в вину, что он вел деятельность без лицензии? Разве институт виноват, что правительство Узбекистана не выполнило ст.5 Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и не создало правовой механизм получения этой лицензии?

А в Америке - хорошо! Главное – свобода и истинная демократия!


С уважением, бывший председатель Республиканского совета Общества изобретателей
и рационализаторов Узбекистана, кандидат технических наук Б. Ахмедов.

Специально для uzmetronom.com.



Почему я уехал в Америку







Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 46331     26 декабря 2011


Пересечения по теме
  • Открытое заявление правозащитников 12 июля 2007 в рубрике Народ
  • Цены пошли вниз. Слегка 4 февраля 2009 в рубрике Народ
  • Живем по-черному 13 марта 2008 в рубрике Народ
  • Аллах велик 19 октября 2011 в рубрике Народ
  • «Черти из табакерки» и реакция населения 8 октября 2007 в рубрике Народ
  • С газа на уголь, с угля на кизяк 27 сентября 2011 в рубрике Народ
  • Россия-кормилица 2 января 2014 в рубрике Народ
  • Мыться будем раз в месяц 18 апреля 2018 в рубрике Народ
  • Мать-героиня и отец-молодец 4 марта 2015 в рубрике Народ
  • Узбеки стремятся жить в России 10 сентября 2011 в рубрике Народ
  • Две беды, одна судьба 14 мая 2013 в рубрике Народ
  • Государство начинается не с красивых плакатов 5 апреля 2011 в рубрике Народ
  • Везде хорошо, где нас нет 1 июня 2006 в рубрике Народ
  • Спасительная барахолка 27 июля 2011 в рубрике Народ
  • Праздничный плов по случаю 19 апреля 2013 в рубрике Народ



  •  
    Архив новостей
    «    Декабрь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Buyuk kelajak и наманганский синдром
      27 мая 2018 в рубрике Мнение
    2. Глухое и незрячее общество
      27 мая 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    3. По системе «ниппель»
      25 мая 2018 в рубрике Власть
    4. Народ подсаживают на McDonald’s
      24 мая 2018 в рубрике Бывает...
    5. Ветер северный умеренный
      23 мая 2018 в рубрике Ракурс
    6. Станет ли Астана портом?
      23 мая 2018 в рубрике Братья
    7. Свиданье без любви
      22 мая 2018 в рубрике Факт
    8. Ни Шойгу назад
      22 мая 2018 в рубрике Братья
    9. Не стало Васили Иноятовой
      20 мая 2018 в рубрике Факт
    10. Льёт, как из ведра
      20 мая 2018 в рубрике Ситуация
    11. Должники перевернулись в гробу
      20 мая 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    12. С верой в светлое будущее
      18 мая 2018 в рубрике Связи
    13. Американский транзит
      17 мая 2018 в рубрике Связи
    14. Для вас, любознательные
      16 мая 2018 в рубрике Связи
    15. «Алгоритм» и немецкая слобода
      15 мая 2018 в рубрике Бывает...
    16. Неужель ты ко мне, верю и не верю
      15 мая 2018 в рубрике Связи
    17. Эверест Анатолия Шабанова
      14 мая 2018 в рубрике Дата
    18. Салим, но не бай
      14 мая 2018 в рубрике Назначения
    19. Генерал с пожеланиями от ЦК
      14 мая 2018 в рубрике Связи
    20. Гадить можно, вмешиваться нельзя
      12 мая 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    21. Рахмат, Батыр
      12 мая 2018 в рубрике Назначения
    22. Бойтесь орланов дары приносящих
      11 мая 2018 в рубрике Факт
    23. Пусть будет чистым небо
      10 мая 2018 в рубрике Президент
    24. И огради нас Господь…
      9 мая 2018 в рубрике Дата
    25. Под крышу дома твоего
      8 мая 2018 в рубрике Связи
    Самые популярные материалы за месяц
    1. «Я очень рад, что...»  (9800 просмотров)
      29 апреля 2018 с сайта Лица
    2. МОК уполномочен заявить  (8207 просмотров)
      5 мая 2018 с сайта Факт
    3. Марш турецкого  (7111 просмотров)
      30 апреля 2018 с сайта Связи
    4. Рахмат, Батыр  (6852 просмотров)
      12 мая 2018 с сайта Назначения
    5. До Бишкека за 120 тысяч  (6616 просмотров)
      5 мая 2018 с сайта Братья
    6. Мы отдаём долг  (6598 просмотров)
      3 мая 2018 с сайта Ракурс
    7. В гостях у сказки  (6292 просмотров)
      8 мая 2018 с сайта Мнение
    8. Вспоминать, так вспоминать всех  (6151 просмотров)
      5 мая 2018 с сайта Ситуация
    9. «Алгоритм» и немецкая слобода  (5525 просмотров)
      15 мая 2018 с сайта Бывает...
    10. Не пугайте, мужики, не пугайте  (5418 просмотров)
      29 апреля 2018 с сайта Обзор прессы: тенденции
    11. Без вины вымогатель  (5385 просмотров)
      6 мая 2018 с сайта Обзор прессы: тенденции
    12. Под крышу дома твоего  (5333 просмотров)
      8 мая 2018 с сайта Связи
    13. Бойтесь орланов дары приносящих  (5118 просмотров)
      11 мая 2018 с сайта Факт
    14. И огради нас Господь…  (4742 просмотров)
      9 мая 2018 с сайта Дата
    15. Не стало Васили Иноятовой  (4627 просмотров)
      20 мая 2018 с сайта Факт
    16. Салим, но не бай  (4562 просмотров)
      14 мая 2018 с сайта Назначения
    17. Пусть будет чистым небо  (4425 просмотров)
      10 мая 2018 с сайта Президент
    18. Американский транзит  (4286 просмотров)
      17 мая 2018 с сайта Связи
    19. Неужель ты ко мне, верю и не верю  (4273 просмотров)
      15 мая 2018 с сайта Связи
    20. Генерал с пожеланиями от ЦК  (4001 просмотров)
      14 мая 2018 с сайта Связи
    21. С верой в светлое будущее  (3676 просмотров)
      18 мая 2018 с сайта Связи
    22. Народ подсаживают на McDonald’s  (3613 просмотров)
      24 мая 2018 с сайта Бывает...
    23. Ветер северный умеренный  (3604 просмотров)
      23 мая 2018 с сайта Ракурс
    24. Эверест Анатолия Шабанова  (3578 просмотров)
      14 мая 2018 с сайта Дата
    25. Ни Шойгу назад  (3514 просмотров)
      22 мая 2018 с сайта Братья