Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Народ Почему я уехал в Америку
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Почему я уехал в Америку

Написание этой статьи побудила программа «Прецедент» радиостанции «Эхо Москвы», в которой обсуждалось предложение главы Высшего арбитражного суда России о возможном введении прецедентного права в этой стране. Сама постановка вопроса указывает на признание практики использования прецедентного права многими странами оправданной и эффективной. Передача и подтолкнула меня написать о трагических событиях семилетней давности, которые явились причиной моей эмиграции из Узбекистана. В моей практике был момент, когда применение прецедентного права (справедливого решения) могли бы изменить мою судьбу и судьбы многих людей. И возможно, в системе высшего образования Узбекистана многое бы изменилось к лучшему.

Это поучительная история 2004-2005 годов, когда жестоко была пресечена попытка создания первого негосударственного образовательного учреждения, Института инновационного менеджмента и патентоведения, в Бухаре. Страдания жестоко наказанных и разочарованных руководителей, преподавателей и студентов института, родителей студентов и многих др., поверивших в президентскую Национальную программу подготовки кадров и закон «О Национальной программе подготовки кадров».

Чтобы подчеркнуть важность проблемы 6 октября 1997 года был опубликован Указ Президента И.А. Каримова № УП - 1869 «О коренном реформировании системы образования и подготовки кадров, воспитании совершенного поколения», где было сказано, что закон «Об образовании» и Национальную программу по подготовке кадров считать приоритетным направлением государственной политики.

Мировой опыт показывает, что качество образования всегда выше в конкурентной среде вузов. В России около 400 негосударственных вузов, которые к тому же имеют разветвленную сеть филиалов. Доля негосударственных вузов возросла до 40% , от общего числа российских вузов. Для сравнения: в США число негосударственных вузов превышает количество государственных, а по численности студентов отношение частных к государственным составляет 30:70.

Группа учёных и преподавателей вузов Бухары, поверившая в Программу, в необходимость развития высшего образования в Узбекистане в 2002 году создала Бухарский институт инновационного менеджмента и патентоведения. Цель создания института - подготовка менеджеров и патентоведов, владеющих знаниями по новейшим технологиям и реализация вышеуказанной Программы. Учредителем было Общество изобретателей и рационализаторов Узбекистана, которое я возглавлял. Форма собственности Института - негосударственная некоммерческая организация (ННО), не преследующая получения прибыли.

Нам было известно, что образовательная деятельность лицензируема и существуют трудности в получении этой лицензии. Нам также было известно, как создавался филиал Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова в г. Ташкенте в 1997 году, его попытки получения лицензии. Лишь через пять лет (!) в 2002 филиал получил не лицензию (т.к. не было законодательства по выдаче лицензии), а исключительное разрешение Кабинета Министров на ведение образовательной деятельности в Узбекистане. Мы взяли за основу их опыт, и считали, что если мы создадим такие же условия, то сможем получить лицензию и для нашего института.

За два года нам удалось создать материально-техническую базу, куда вошли прекрасные: здание, аудитории, компьютерные классы и мебель. Лучшие преподаватели Бухары, в основном профессора и доценты, организовали учебно-воспитательный процесс Института в соответствии с государственными образовательными стандартами. Их заработная плата превышала в 1,5 раза общепринятые ставки. Были налажены международные связи с вузами США и России. Помощи из госбюджета не было. Институт был освобожден от налогов в соответствии с Налоговым кодексом и Указом Президента № УП-2343 от 26 июля 1999 года «Об упорядочении предоставления льгот по налогам и платежей в государственный бюджет» по отношению к благотворительным фондам и иным обществам (далее - некоммерческие организации). Плановая налоговая проверка Института в 2003 году не обнаружила никаких нарушений и не сделала ни одного замечания.

Институт создавался из благих побуждений. Казалось бы, он должен был развиваться, совершенствоваться и получать поддержку, в первую очередь госструктур. Но дальнейшие события показали, что мы живем в иррациональном мире.

В 2004 года правоохранительными и контролирующими органами Бухары были организованы мероприятия по дискредитации института с последующей его ликвидацией. С этой целью были организованы незаконные налоговые проверки, сфальсифицированы уголовные дела в отношении руководителей института. Составлены ложные налоговые акты. Институт был обвинен в деятельности без лицензии. При этом не принималось во внимание, что отсутствует механизм предоставления лицензии на образовательную деятельность, а также имели место многочисленные попытки Института по получению лицензии.

Мы были уверены, что достаточно обратиться в суд, справедливость восторжествует, виновные в нарушении наших прав будут строго наказаны. Но как мы были наивны. В нашем случае суды не принимали решения на основе законов. Кем-то была поставлена задача вынести решения не в пользу института. Судьи, стыдливо отводя глаза, зачитывали незаконные решения, а в кулуарах признавались, что указания идут сверху…

Что в результате? Отсутствие правового механизма лицензирования негосударственных образовательных учреждений не позволило создать ни одного национального негосударственного вуза за 17 лет (!) после принятия законов «О Национальной программе подготовки кадров» и «Об образовании». Отсюда можно сделать вывод, что неисполнение законов Кабинетом Министров, Государственным тестовым центром и другими государственными органами, сорвали Национальную программу подготовки кадров в отношении развития негосударственных образовательных учреждений. Важный резерв поддержки экономики не был использован.

Было сфальсифицировано уголовное дело. Следствие вел следователь Бухарского ГОВД Остонов Б. Руководству института и учредителю были предъявлены обвинения по статьям УК «Хищение путем присвоения или растраты», «Мошенничество», «Злоупотребление властью или должностными полномочиями», «Уклонение от уплаты налогов или других платежей», «Занятие деятельностью без лицензии» и «Должностной подлог», с возмещением огромных штрафов. У института изъяли все денежные средства и имущество.

Куда только мы не обращались за защитой! Но никто не желал разбираться по существу, большинство организаций не отвечало, некоторые отписывались. Даже Конституционный суд отмолчался.

Постоянно гложет мысль: за что? Ведь задача о необходимости создания и развития негосударственных вузов поставлены в законах «Об образовании» и «О Национальной программе подготовки кадров». Почему, эта задача не решена? Разве институт не внедрял идеи «Национальной программой подготовки кадров» в жизнь? Почему институту ставилось в вину, что он вел деятельность без лицензии? Разве институт виноват, что правительство Узбекистана не выполнило ст.5 Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и не создало правовой механизм получения этой лицензии?

А в Америке - хорошо! Главное – свобода и истинная демократия!


С уважением, бывший председатель Республиканского совета Общества изобретателей
и рационализаторов Узбекистана, кандидат технических наук Б. Ахмедов.

Специально для uzmetronom.com.



Почему я уехал в Америку







Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 46474     26 декабря 2011


Пересечения по теме
  • Уже плевал я с Эйфелевой башни... 28 ноября 2012 в рубрике Народ
  • Пенсионеров обрекают на нищету 10 мая 2013 в рубрике Народ
  • Деньги для консула? 9 октября 2008 в рубрике Народ
  • Гвозди бы делать из этих людей 6 февраля 2012 в рубрике Народ
  • И дым отечества нам сладок… 22 ноября 2007 в рубрике Народ
  • У каждого Адама своя программа 11 декабря 2008 в рубрике Народ
  • Я бы в дояры пошёл... 14 мая 2012 в рубрике Народ
  • Цены пошли вниз. Слегка 4 февраля 2009 в рубрике Народ
  • Ступени процветания 3 апреля 2013 в рубрике Народ
  • Последняя надежда… 2 мая 2007 в рубрике Народ
  • Прав тот, у кого прав больше 26 февраля 2009 в рубрике Народ
  • Навои пришел Кувандык? 29 сентября 2008 в рубрике Народ
  • Отъем денег уже начался 18 июля 2010 в рубрике Народ
  • Как узбеки взяли Кёнигсберг 9 февраля 2015 в рубрике Народ
  • Колхоз - дело добровольное?.. 9 ноября 2008 в рубрике Народ



  •  
    Архив новостей
    «    Декабрь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Как попадают под раздачу
      21 июля 2018 в рубрике Мнение
    2. Три креста как гарантия вечности
      20 июля 2018 в рубрике Факт
    3. Береги автомобили
      19 июля 2018 в рубрике Ситуация
    4. В возрасте двух президентов
      18 июля 2018 в рубрике Лица
    5. Сажать не за что
      18 июля 2018 в рубрике Резонанс
    6. Перенимаем практику Ли Куан Ю?
      17 июля 2018 в рубрике Говорят
    7. Если вы не отзовётесь, мы напишем...
      17 июля 2018 в рубрике Ракурс
    8. «Зелёных человечков» народ боится
      15 июля 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    9. Меняем Туробжона на Эркинжона
      14 июля 2018 в рубрике Ситуация
    10. Капкан или приглашение к диалогу?
      13 июля 2018 в рубрике Ракурс
    11. В списках не значится
      12 июля 2018 в рубрике Политика
    12. Дом на набережной
      12 июля 2018 в рубрике Ситуация
    13. Тяжело в ученье - легко в раю
      11 июля 2018 в рубрике Власть
    14. Ждём дочь и зятя
      11 июля 2018 в рубрике Экономика
    15. Четверо в лодке
      9 июля 2018 в рубрике Братья
    16. Издержки заблуждений
      8 июля 2018 в рубрике Лица
    17. Куры дохнут, народ платит
      8 июля 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    18. Посетили школы, синагоги и кладбища
      6 июля 2018 в рубрике Связи
    19. От обмена к обмену
      6 июля 2018 в рубрике Право
    20. Беспредел - иначе не скажешь
      5 июля 2018 в рубрике Народ
    21. Крипто, блокчейн и далее
      5 июля 2018 в рубрике Факт
    22. Зачем вы, девушки?
      3 июля 2018 в рубрике Связи
    23. С каждым годом радостнее жить
      3 июля 2018 в рубрике Народ
    24. Ни мозгов, ни денег
      1 июля 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    25. Привилегии для богатых и влиятельных
      28 июня 2018 в рубрике Право
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Издержки заблуждений  (7721 просмотров)
      8 июля 2018 с сайта Лица
    2. Avtotest: обучение без ответственности  (5995 просмотров)
      26 июня 2018 с сайта Мнение
    3. Зачем вы, девушки?  (5310 просмотров)
      3 июля 2018 с сайта Связи
    4. Привилегии для богатых и влиятельных  (5289 просмотров)
      28 июня 2018 с сайта Право
    5. Один утюг в одни руки  (5123 просмотров)
      24 июня 2018 с сайта Экономика
    6. Ковровый бомбардировщик  (5123 просмотров)
      27 июня 2018 с сайта Связи
    7. Лечиться, лечиться и ещё раз лечиться  (4980 просмотров)
      21 июня 2018 с сайта Факт
    8. С каждым годом радостнее жить  (4887 просмотров)
      3 июля 2018 с сайта Народ
    9. Капкан или приглашение к диалогу?  (4401 просмотров)
      13 июля 2018 с сайта Ракурс
    10. Дом на набережной  (4363 просмотров)
      12 июля 2018 с сайта Ситуация
    11. Монетизация монумента  (4262 просмотров)
      28 июня 2018 с сайта Факт
    12. Меняем Туробжона на Эркинжона  (4156 просмотров)
      14 июля 2018 с сайта Ситуация
    13. Рулить поручено прокурору  (4131 просмотров)
      27 июня 2018 с сайта Назначения
    14. Долг платежом красен  (4038 просмотров)
      27 июня 2018 с сайта Бывает...
    15. Заказ САМСА  (4010 просмотров)
      20 июня 2018 с сайта Связи
    16. Беспредел - иначе не скажешь  (4001 просмотров)
      5 июля 2018 с сайта Народ
    17. От обмена к обмену  (3774 просмотров)
      6 июля 2018 с сайта Право
    18. В списках не значится  (3772 просмотров)
      12 июля 2018 с сайта Политика
    19. Четверо в лодке  (3604 просмотров)
      9 июля 2018 с сайта Братья
    20. Мзду не берём  (3562 просмотров)
      27 июня 2018 с сайта Дата
    21. Ждём дочь и зятя  (3532 просмотров)
      11 июля 2018 с сайта Экономика
    22. Посетили школы, синагоги и кладбища  (3515 просмотров)
      6 июля 2018 с сайта Связи
    23. Ни мозгов, ни денег  (3386 просмотров)
      1 июля 2018 с сайта Обзор прессы: тенденции
    24. Куры дохнут, народ платит  (3209 просмотров)
      8 июля 2018 с сайта Обзор прессы: тенденции
    25. Героин горит хорошо  (3207 просмотров)
      27 июня 2018 с сайта Факт