Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Народ Почему я уехал в Америку
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.

Рассылка новостей


Почему я уехал в Америку

Написание этой статьи побудила программа «Прецедент» радиостанции «Эхо Москвы», в которой обсуждалось предложение главы Высшего арбитражного суда России о возможном введении прецедентного права в этой стране. Сама постановка вопроса указывает на признание практики использования прецедентного права многими странами оправданной и эффективной. Передача и подтолкнула меня написать о трагических событиях семилетней давности, которые явились причиной моей эмиграции из Узбекистана. В моей практике был момент, когда применение прецедентного права (справедливого решения) могли бы изменить мою судьбу и судьбы многих людей. И возможно, в системе высшего образования Узбекистана многое бы изменилось к лучшему.

Это поучительная история 2004-2005 годов, когда жестоко была пресечена попытка создания первого негосударственного образовательного учреждения, Института инновационного менеджмента и патентоведения, в Бухаре. Страдания жестоко наказанных и разочарованных руководителей, преподавателей и студентов института, родителей студентов и многих др., поверивших в президентскую Национальную программу подготовки кадров и закон «О Национальной программе подготовки кадров».

Чтобы подчеркнуть важность проблемы 6 октября 1997 года был опубликован Указ Президента И.А. Каримова № УП - 1869 «О коренном реформировании системы образования и подготовки кадров, воспитании совершенного поколения», где было сказано, что закон «Об образовании» и Национальную программу по подготовке кадров считать приоритетным направлением государственной политики.

Мировой опыт показывает, что качество образования всегда выше в конкурентной среде вузов. В России около 400 негосударственных вузов, которые к тому же имеют разветвленную сеть филиалов. Доля негосударственных вузов возросла до 40% , от общего числа российских вузов. Для сравнения: в США число негосударственных вузов превышает количество государственных, а по численности студентов отношение частных к государственным составляет 30:70.

Группа учёных и преподавателей вузов Бухары, поверившая в Программу, в необходимость развития высшего образования в Узбекистане в 2002 году создала Бухарский институт инновационного менеджмента и патентоведения. Цель создания института - подготовка менеджеров и патентоведов, владеющих знаниями по новейшим технологиям и реализация вышеуказанной Программы. Учредителем было Общество изобретателей и рационализаторов Узбекистана, которое я возглавлял. Форма собственности Института - негосударственная некоммерческая организация (ННО), не преследующая получения прибыли.

Нам было известно, что образовательная деятельность лицензируема и существуют трудности в получении этой лицензии. Нам также было известно, как создавался филиал Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова в г. Ташкенте в 1997 году, его попытки получения лицензии. Лишь через пять лет (!) в 2002 филиал получил не лицензию (т.к. не было законодательства по выдаче лицензии), а исключительное разрешение Кабинета Министров на ведение образовательной деятельности в Узбекистане. Мы взяли за основу их опыт, и считали, что если мы создадим такие же условия, то сможем получить лицензию и для нашего института.

За два года нам удалось создать материально-техническую базу, куда вошли прекрасные: здание, аудитории, компьютерные классы и мебель. Лучшие преподаватели Бухары, в основном профессора и доценты, организовали учебно-воспитательный процесс Института в соответствии с государственными образовательными стандартами. Их заработная плата превышала в 1,5 раза общепринятые ставки. Были налажены международные связи с вузами США и России. Помощи из госбюджета не было. Институт был освобожден от налогов в соответствии с Налоговым кодексом и Указом Президента № УП-2343 от 26 июля 1999 года «Об упорядочении предоставления льгот по налогам и платежей в государственный бюджет» по отношению к благотворительным фондам и иным обществам (далее - некоммерческие организации). Плановая налоговая проверка Института в 2003 году не обнаружила никаких нарушений и не сделала ни одного замечания.

Институт создавался из благих побуждений. Казалось бы, он должен был развиваться, совершенствоваться и получать поддержку, в первую очередь госструктур. Но дальнейшие события показали, что мы живем в иррациональном мире.

В 2004 года правоохранительными и контролирующими органами Бухары были организованы мероприятия по дискредитации института с последующей его ликвидацией. С этой целью были организованы незаконные налоговые проверки, сфальсифицированы уголовные дела в отношении руководителей института. Составлены ложные налоговые акты. Институт был обвинен в деятельности без лицензии. При этом не принималось во внимание, что отсутствует механизм предоставления лицензии на образовательную деятельность, а также имели место многочисленные попытки Института по получению лицензии.

Мы были уверены, что достаточно обратиться в суд, справедливость восторжествует, виновные в нарушении наших прав будут строго наказаны. Но как мы были наивны. В нашем случае суды не принимали решения на основе законов. Кем-то была поставлена задача вынести решения не в пользу института. Судьи, стыдливо отводя глаза, зачитывали незаконные решения, а в кулуарах признавались, что указания идут сверху…

Что в результате? Отсутствие правового механизма лицензирования негосударственных образовательных учреждений не позволило создать ни одного национального негосударственного вуза за 17 лет (!) после принятия законов «О Национальной программе подготовки кадров» и «Об образовании». Отсюда можно сделать вывод, что неисполнение законов Кабинетом Министров, Государственным тестовым центром и другими государственными органами, сорвали Национальную программу подготовки кадров в отношении развития негосударственных образовательных учреждений. Важный резерв поддержки экономики не был использован.

Было сфальсифицировано уголовное дело. Следствие вел следователь Бухарского ГОВД Остонов Б. Руководству института и учредителю были предъявлены обвинения по статьям УК «Хищение путем присвоения или растраты», «Мошенничество», «Злоупотребление властью или должностными полномочиями», «Уклонение от уплаты налогов или других платежей», «Занятие деятельностью без лицензии» и «Должностной подлог», с возмещением огромных штрафов. У института изъяли все денежные средства и имущество.

Куда только мы не обращались за защитой! Но никто не желал разбираться по существу, большинство организаций не отвечало, некоторые отписывались. Даже Конституционный суд отмолчался.

Постоянно гложет мысль: за что? Ведь задача о необходимости создания и развития негосударственных вузов поставлены в законах «Об образовании» и «О Национальной программе подготовки кадров». Почему, эта задача не решена? Разве институт не внедрял идеи «Национальной программой подготовки кадров» в жизнь? Почему институту ставилось в вину, что он вел деятельность без лицензии? Разве институт виноват, что правительство Узбекистана не выполнило ст.5 Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и не создало правовой механизм получения этой лицензии?

А в Америке - хорошо! Главное – свобода и истинная демократия!


С уважением, бывший председатель Республиканского совета Общества изобретателей
и рационализаторов Узбекистана, кандидат технических наук Б. Ахмедов.

Специально для uzmetronom.com.



Почему я уехал в Америку







Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 44837     26 декабря 2011


Пересечения по теме
  • Самыми энергичными в России оказались узбеки? 29 августа 2006 в рубрике Народ
  • «Фортуна» повернулась задом 4 мая 2009 в рубрике Народ
  • Колхоз - дело добровольное?.. 9 ноября 2008 в рубрике Народ
  • Маленький, беленький, а страну в позу ставит 12 сентября 2010 в рубрике Народ
  • Дойная бухгалтерия 23 апреля 2017 в рубрике Народ
  • Я бы в дояры пошёл... 14 мая 2012 в рубрике Народ
  • В изгнании узбеков просим винить... 24 июня 2010 в рубрике Народ
  • В вуз сможет поступить лишь каждый десятый 2 июля 2014 в рубрике Народ
  • Базарком отпущения 1 июля 2012 в рубрике Народ
  • Как стоит сум и звенит тийин 8 февраля 2007 в рубрике Народ
  • Трудовые мигранты и рост ВВП 29 марта 2007 в рубрике Народ
  • Уклонисты, на выход! С вещами 12 сентября 2010 в рубрике Народ
  • Скоротечная чахотка 20 ноября 2012 в рубрике Народ
  • Езжай моя Россия 10 апреля 2012 в рубрике Народ
  • Служил Советскому Союзу... 22 февраля 2008 в рубрике Народ



  •  
    Архив новостей
    «    Декабрь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     






    Подробнее на www.nbu.com -->




    Последние новости по рубрикам
    1. Семья не тонет
      28 апреля 2017 в рубрике Назначения
    2. Нефтяной фонтан Джизака
      27 апреля 2017 в рубрике Ракурс
    3. Моли бога, чтобы не подорожала
      27 апреля 2017 в рубрике Факт
    4. День открытых дверей
      27 апреля 2017 в рубрике Связи
    5. В 5 часов 22 минуты 53 секунды...
      26 апреля 2017 в рубрике Дата
    6. Всем желающим
      25 апреля 2017 в рубрике Факт
    7. Платежи по контрактам возобновлены
      25 апреля 2017 в рубрике Резонанс
    8. Кто спровоцировал банковский коллапс
      24 апреля 2017 в рубрике Мнение
    9. Хамить хокимы не должны
      23 апреля 2017 в рубрике Ситуация
    10. Забыли, когда в народе были
      23 апреля 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    11. Дойная бухгалтерия
      23 апреля 2017 в рубрике Народ
    12. Век Свободы не видать?
      23 апреля 2017 в рубрике Факт
    13. Разбор полётов и пролётов
      19 апреля 2017 в рубрике Правительство
    14. Колокольный звон
      17 апреля 2017 в рубрике Дата
    15. Опять словоблудие
      16 апреля 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    16. От пояса благополучия к поясу верности
      14 апреля 2017 в рубрике Ракурс
    17. Концерт по заявке
      14 апреля 2017 в рубрике Культура
    18. Разоблачение от Насибы
      14 апреля 2017 в рубрике Факт
    19. Из потерпевшего - в обвиняемые
      14 апреля 2017 в рубрике Право
    20. Поговорим по-французски
      13 апреля 2017 в рубрике Связи
    21. Скончался Буритош Мустафаев
      13 апреля 2017 в рубрике Факт
    22. Долго думал
      12 апреля 2017 в рубрике Лица
    23. Да не станет первый последним
      12 апреля 2017 в рубрике Соседи
    24. На свободе. И с чистой совестью
      12 апреля 2017 в рубрике Резонанс
    25. Милицию указ исправит
      11 апреля 2017 в рубрике Право
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Разоблачение от Насибы  (9077 просмотров)
      14 апреля 2017 с сайта Факт
    2. Возвращение Шодиевых  (8705 просмотров)
      10 апреля 2017 с сайта Лица
    3. Из потерпевшего - в обвиняемые  (7149 просмотров)
      14 апреля 2017 с сайта Право
    4. Москва поработает над артикуляцией  (7104 просмотров)
      6 апреля 2017 с сайта Братья
    5. На свободе. И с чистой совестью  (7026 просмотров)
      12 апреля 2017 с сайта Резонанс
    6. Мы и сами с усами  (6357 просмотров)
      1 апреля 2017 с сайта Факт
    7. Разбор полётов и пролётов  (6163 просмотров)
      19 апреля 2017 с сайта Правительство
    8. Ещё тот Шерзод  (6096 просмотров)
      9 апреля 2017 с сайта Факт
    9. От пояса благополучия к поясу верности  (5757 просмотров)
      14 апреля 2017 с сайта Ракурс
    10. Ташкентская электричка  (5705 просмотров)
      9 апреля 2017 с сайта Факт
    11. Фронтовики надели ордена  (5629 просмотров)
      7 апреля 2017 с сайта Факт
    12. Век Свободы не видать?  (5546 просмотров)
      23 апреля 2017 с сайта Факт
    13. Выпьют за Берию, выпьют за Юрия  (5446 просмотров)
      5 апреля 2017 с сайта Факт
    14. Долго думал  (5406 просмотров)
      12 апреля 2017 с сайта Лица
    15. Дадим газу  (5381 просмотров)
      30 марта 2017 с сайта Братья
    16. Кто спровоцировал банковский коллапс  (5303 просмотров)
      24 апреля 2017 с сайта Мнение
    17. Чемодан, вокзал, Брюссель  (5085 просмотров)
      7 апреля 2017 с сайта Факт
    18. Милицию указ исправит  (4966 просмотров)
      11 апреля 2017 с сайта Право
    19. Хамить хокимы не должны  (4806 просмотров)
      23 апреля 2017 с сайта Ситуация
    20. Дойная бухгалтерия  (4790 просмотров)
      23 апреля 2017 с сайта Народ
    21. По правде говоря...  (4666 просмотров)
      2 апреля 2017 с сайта Дата
    22. Скончался Буритош Мустафаев  (4625 просмотров)
      13 апреля 2017 с сайта Факт
    23. Первый пошёл  (4596 просмотров)
      5 апреля 2017 с сайта Братья
    24. Никто не забыт  (4521 просмотров)
      5 апреля 2017 с сайта Дата
    25. Да не станет первый последним  (4168 просмотров)
      12 апреля 2017 с сайта Соседи