Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Народ Почему я уехал в Америку
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Почему я уехал в Америку

Написание этой статьи побудила программа «Прецедент» радиостанции «Эхо Москвы», в которой обсуждалось предложение главы Высшего арбитражного суда России о возможном введении прецедентного права в этой стране. Сама постановка вопроса указывает на признание практики использования прецедентного права многими странами оправданной и эффективной. Передача и подтолкнула меня написать о трагических событиях семилетней давности, которые явились причиной моей эмиграции из Узбекистана. В моей практике был момент, когда применение прецедентного права (справедливого решения) могли бы изменить мою судьбу и судьбы многих людей. И возможно, в системе высшего образования Узбекистана многое бы изменилось к лучшему.

Это поучительная история 2004-2005 годов, когда жестоко была пресечена попытка создания первого негосударственного образовательного учреждения, Института инновационного менеджмента и патентоведения, в Бухаре. Страдания жестоко наказанных и разочарованных руководителей, преподавателей и студентов института, родителей студентов и многих др., поверивших в президентскую Национальную программу подготовки кадров и закон «О Национальной программе подготовки кадров».

Чтобы подчеркнуть важность проблемы 6 октября 1997 года был опубликован Указ Президента И.А. Каримова № УП - 1869 «О коренном реформировании системы образования и подготовки кадров, воспитании совершенного поколения», где было сказано, что закон «Об образовании» и Национальную программу по подготовке кадров считать приоритетным направлением государственной политики.

Мировой опыт показывает, что качество образования всегда выше в конкурентной среде вузов. В России около 400 негосударственных вузов, которые к тому же имеют разветвленную сеть филиалов. Доля негосударственных вузов возросла до 40% , от общего числа российских вузов. Для сравнения: в США число негосударственных вузов превышает количество государственных, а по численности студентов отношение частных к государственным составляет 30:70.

Группа учёных и преподавателей вузов Бухары, поверившая в Программу, в необходимость развития высшего образования в Узбекистане в 2002 году создала Бухарский институт инновационного менеджмента и патентоведения. Цель создания института - подготовка менеджеров и патентоведов, владеющих знаниями по новейшим технологиям и реализация вышеуказанной Программы. Учредителем было Общество изобретателей и рационализаторов Узбекистана, которое я возглавлял. Форма собственности Института - негосударственная некоммерческая организация (ННО), не преследующая получения прибыли.

Нам было известно, что образовательная деятельность лицензируема и существуют трудности в получении этой лицензии. Нам также было известно, как создавался филиал Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова в г. Ташкенте в 1997 году, его попытки получения лицензии. Лишь через пять лет (!) в 2002 филиал получил не лицензию (т.к. не было законодательства по выдаче лицензии), а исключительное разрешение Кабинета Министров на ведение образовательной деятельности в Узбекистане. Мы взяли за основу их опыт, и считали, что если мы создадим такие же условия, то сможем получить лицензию и для нашего института.

За два года нам удалось создать материально-техническую базу, куда вошли прекрасные: здание, аудитории, компьютерные классы и мебель. Лучшие преподаватели Бухары, в основном профессора и доценты, организовали учебно-воспитательный процесс Института в соответствии с государственными образовательными стандартами. Их заработная плата превышала в 1,5 раза общепринятые ставки. Были налажены международные связи с вузами США и России. Помощи из госбюджета не было. Институт был освобожден от налогов в соответствии с Налоговым кодексом и Указом Президента № УП-2343 от 26 июля 1999 года «Об упорядочении предоставления льгот по налогам и платежей в государственный бюджет» по отношению к благотворительным фондам и иным обществам (далее - некоммерческие организации). Плановая налоговая проверка Института в 2003 году не обнаружила никаких нарушений и не сделала ни одного замечания.

Институт создавался из благих побуждений. Казалось бы, он должен был развиваться, совершенствоваться и получать поддержку, в первую очередь госструктур. Но дальнейшие события показали, что мы живем в иррациональном мире.

В 2004 года правоохранительными и контролирующими органами Бухары были организованы мероприятия по дискредитации института с последующей его ликвидацией. С этой целью были организованы незаконные налоговые проверки, сфальсифицированы уголовные дела в отношении руководителей института. Составлены ложные налоговые акты. Институт был обвинен в деятельности без лицензии. При этом не принималось во внимание, что отсутствует механизм предоставления лицензии на образовательную деятельность, а также имели место многочисленные попытки Института по получению лицензии.

Мы были уверены, что достаточно обратиться в суд, справедливость восторжествует, виновные в нарушении наших прав будут строго наказаны. Но как мы были наивны. В нашем случае суды не принимали решения на основе законов. Кем-то была поставлена задача вынести решения не в пользу института. Судьи, стыдливо отводя глаза, зачитывали незаконные решения, а в кулуарах признавались, что указания идут сверху…

Что в результате? Отсутствие правового механизма лицензирования негосударственных образовательных учреждений не позволило создать ни одного национального негосударственного вуза за 17 лет (!) после принятия законов «О Национальной программе подготовки кадров» и «Об образовании». Отсюда можно сделать вывод, что неисполнение законов Кабинетом Министров, Государственным тестовым центром и другими государственными органами, сорвали Национальную программу подготовки кадров в отношении развития негосударственных образовательных учреждений. Важный резерв поддержки экономики не был использован.

Было сфальсифицировано уголовное дело. Следствие вел следователь Бухарского ГОВД Остонов Б. Руководству института и учредителю были предъявлены обвинения по статьям УК «Хищение путем присвоения или растраты», «Мошенничество», «Злоупотребление властью или должностными полномочиями», «Уклонение от уплаты налогов или других платежей», «Занятие деятельностью без лицензии» и «Должностной подлог», с возмещением огромных штрафов. У института изъяли все денежные средства и имущество.

Куда только мы не обращались за защитой! Но никто не желал разбираться по существу, большинство организаций не отвечало, некоторые отписывались. Даже Конституционный суд отмолчался.

Постоянно гложет мысль: за что? Ведь задача о необходимости создания и развития негосударственных вузов поставлены в законах «Об образовании» и «О Национальной программе подготовки кадров». Почему, эта задача не решена? Разве институт не внедрял идеи «Национальной программой подготовки кадров» в жизнь? Почему институту ставилось в вину, что он вел деятельность без лицензии? Разве институт виноват, что правительство Узбекистана не выполнило ст.5 Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и не создало правовой механизм получения этой лицензии?

А в Америке - хорошо! Главное – свобода и истинная демократия!


С уважением, бывший председатель Республиканского совета Общества изобретателей
и рационализаторов Узбекистана, кандидат технических наук Б. Ахмедов.

Специально для uzmetronom.com.



Почему я уехал в Америку







Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 45504     26 декабря 2011


Пересечения по теме
  • Уважаемый товарищ Дзержинский… 15 апреля 2008 в рубрике Народ
  • Отношение - как к бессловесному скоту 1 сентября 2014 в рубрике Народ
  • О частном бизнесе и глубоких полостях 25 января 2007 в рубрике Народ
  • Банкиры наживаются на стариках 21 июля 2009 в рубрике Народ
  • «Черти из табакерки» и реакция населения 8 октября 2007 в рубрике Народ
  • И дым отечества нам сладок… 22 ноября 2007 в рубрике Народ
  • Счастливые и просветленные 27 ноября 2011 в рубрике Народ
  • Голосовать пойдут натощак 24 марта 2015 в рубрике Народ
  • Завод стоит, руководство сидит 30 октября 2012 в рубрике Народ
  • «Кишлоккурилишинвест» - государство в государстве? 21 ноября 2016 в рубрике Народ
  • Лечить детей станут чиновники 1 сентября 2009 в рубрике Народ
  • Грохнув большой бизнес, власть взялась за малый 24 января 2011 в рубрике Народ
  • Сколько зарабатывают узбеки 28 апреля 2006 в рубрике Народ
  • Осторожно, двери закрываются... 5 марта 2014 в рубрике Народ
  • Россия-кормилица 2 января 2014 в рубрике Народ



  •  
    Архив новостей
    «    Декабрь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Не стой под трубой
      22 сентября 2017 в рубрике Бывает...
    2. Президент отменил рабство
      22 сентября 2017 в рубрике Факт
    3. Прецедент, аналогов не имеющий
      21 сентября 2017 в рубрике Ракурс
    4. Из соображениий безопасности?
      20 сентября 2017 в рубрике Бывает...
    5. Узбекистан открыт для диалога
      20 сентября 2017 в рубрике Связи
    6. Президента встретила Кэрол
      19 сентября 2017 в рубрике Факт
    7. Батыр Всемогущий
      19 сентября 2017 в рубрике Мнение
    8. Комил Его Величество
      18 сентября 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    9. В Америку на смотрины
      17 сентября 2017 в рубрике Связи
    10. Двадцать лет стоим на пороге
      17 сентября 2017 в рубрике Братья
    11. «Я не жалуюсь, я только прошу...»
      14 сентября 2017 в рубрике Народ
    12. Живём, как можем
      13 сентября 2017 в рубрике Культура
    13. Без вины оштрафованный
      10 сентября 2017 в рубрике Народ
    14. Дурь так и прёт
      10 сентября 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    15. Праздник живота
      9 сентября 2017 в рубрике Бывает...
    16. Чиновников призвали на службу
      9 сентября 2017 в рубрике Факт
    17. Плотина - больше не преграда
      6 сентября 2017 в рубрике Братья
    18. Память об И. Каримове хранит государство
      5 сентября 2017 в рубрике Резонанс
    19. Он сказал: поехали
      5 сентября 2017 в рубрике Факт
    20. Я и Ленин
      5 сентября 2017 в рубрике Ракурс
    21. В МВД прислали прокурора
      4 сентября 2017 в рубрике Назначения
    22. Битва за сум 2
      4 сентября 2017 в рубрике Мнение
    23. Наступила осень, расцвела «капуста»...
      4 сентября 2017 в рубрике Факт
    24. Наша гордость, боль и трагедия
      3 сентября 2017 в рубрике Ракурс
    25. За что мужей убивают жёны
      3 сентября 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Министр ушёл в глухую оборону  (8622 просмотров)
      27 августа 2017 с сайта Бывает...
    2. Рытьё окопов отменяется  (7534 просмотров)
      27 августа 2017 с сайта Резонанс
    3. Битва за сум 2  (7435 просмотров)
      4 сентября 2017 с сайта Мнение
    4. Бедные люди  (7398 просмотров)
      28 августа 2017 с сайта Ситуация
    5. Узница замка в Beverly Hills  (7197 просмотров)
      28 августа 2017 с сайта Лица
    6. Барышню решили слегка подраздеть  (7124 просмотров)
      25 августа 2017 с сайта Право
    7. Плотина - больше не преграда  (7066 просмотров)
      6 сентября 2017 с сайта Братья
    8. Крылья Узбекистана станут колёсами  (7051 просмотров)
      24 августа 2017 с сайта Назначения
    9. Генпрокурора оставили за бортом  (6859 просмотров)
      25 августа 2017 с сайта Парламент
    10. Чиновников призвали на службу  (6772 просмотров)
      9 сентября 2017 с сайта Факт
    11. В МВД прислали прокурора  (6732 просмотров)
      4 сентября 2017 с сайта Назначения
    12. Я и Ленин  (6730 просмотров)
      5 сентября 2017 с сайта Ракурс
    13. О Рогуне и не только  (6571 просмотров)
      29 августа 2017 с сайта Мнение
    14. Он сказал: поехали  (6393 просмотров)
      5 сентября 2017 с сайта Факт
    15. Праздник живота  (6157 просмотров)
      9 сентября 2017 с сайта Бывает...
    16. Без вины оштрафованный  (5745 просмотров)
      10 сентября 2017 с сайта Народ
    17. Ложка дёгтя в турецкий мёд  (5671 просмотров)
      2 сентября 2017 с сайта Ситуация
    18. Память об И. Каримове хранит государство  (5615 просмотров)
      5 сентября 2017 с сайта Резонанс
    19. Наступила осень, расцвела «капуста»...  (5541 просмотров)
      4 сентября 2017 с сайта Факт
    20. Первый памятник первому президенту  (5413 просмотров)
      31 августа 2017 с сайта Факт
    21. «Я не жалуюсь, я только прошу...»  (5147 просмотров)
      14 сентября 2017 с сайта Народ
    22. Наша гордость, боль и трагедия  (5144 просмотров)
      3 сентября 2017 с сайта Ракурс
    23. Свято место пусто не стало  (5098 просмотров)
      23 августа 2017 с сайта Назначения
    24. В мире мудрых мыслей  (4805 просмотров)
      28 августа 2017 с сайта Факт
    25. Комил Его Величество  (4538 просмотров)
      18 сентября 2017 с сайта Обзор прессы: тенденции