Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Народ Почему я уехал в Америку
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Почему я уехал в Америку

Написание этой статьи побудила программа «Прецедент» радиостанции «Эхо Москвы», в которой обсуждалось предложение главы Высшего арбитражного суда России о возможном введении прецедентного права в этой стране. Сама постановка вопроса указывает на признание практики использования прецедентного права многими странами оправданной и эффективной. Передача и подтолкнула меня написать о трагических событиях семилетней давности, которые явились причиной моей эмиграции из Узбекистана. В моей практике был момент, когда применение прецедентного права (справедливого решения) могли бы изменить мою судьбу и судьбы многих людей. И возможно, в системе высшего образования Узбекистана многое бы изменилось к лучшему.

Это поучительная история 2004-2005 годов, когда жестоко была пресечена попытка создания первого негосударственного образовательного учреждения, Института инновационного менеджмента и патентоведения, в Бухаре. Страдания жестоко наказанных и разочарованных руководителей, преподавателей и студентов института, родителей студентов и многих др., поверивших в президентскую Национальную программу подготовки кадров и закон «О Национальной программе подготовки кадров».

Чтобы подчеркнуть важность проблемы 6 октября 1997 года был опубликован Указ Президента И.А. Каримова № УП - 1869 «О коренном реформировании системы образования и подготовки кадров, воспитании совершенного поколения», где было сказано, что закон «Об образовании» и Национальную программу по подготовке кадров считать приоритетным направлением государственной политики.

Мировой опыт показывает, что качество образования всегда выше в конкурентной среде вузов. В России около 400 негосударственных вузов, которые к тому же имеют разветвленную сеть филиалов. Доля негосударственных вузов возросла до 40% , от общего числа российских вузов. Для сравнения: в США число негосударственных вузов превышает количество государственных, а по численности студентов отношение частных к государственным составляет 30:70.

Группа учёных и преподавателей вузов Бухары, поверившая в Программу, в необходимость развития высшего образования в Узбекистане в 2002 году создала Бухарский институт инновационного менеджмента и патентоведения. Цель создания института - подготовка менеджеров и патентоведов, владеющих знаниями по новейшим технологиям и реализация вышеуказанной Программы. Учредителем было Общество изобретателей и рационализаторов Узбекистана, которое я возглавлял. Форма собственности Института - негосударственная некоммерческая организация (ННО), не преследующая получения прибыли.

Нам было известно, что образовательная деятельность лицензируема и существуют трудности в получении этой лицензии. Нам также было известно, как создавался филиал Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова в г. Ташкенте в 1997 году, его попытки получения лицензии. Лишь через пять лет (!) в 2002 филиал получил не лицензию (т.к. не было законодательства по выдаче лицензии), а исключительное разрешение Кабинета Министров на ведение образовательной деятельности в Узбекистане. Мы взяли за основу их опыт, и считали, что если мы создадим такие же условия, то сможем получить лицензию и для нашего института.

За два года нам удалось создать материально-техническую базу, куда вошли прекрасные: здание, аудитории, компьютерные классы и мебель. Лучшие преподаватели Бухары, в основном профессора и доценты, организовали учебно-воспитательный процесс Института в соответствии с государственными образовательными стандартами. Их заработная плата превышала в 1,5 раза общепринятые ставки. Были налажены международные связи с вузами США и России. Помощи из госбюджета не было. Институт был освобожден от налогов в соответствии с Налоговым кодексом и Указом Президента № УП-2343 от 26 июля 1999 года «Об упорядочении предоставления льгот по налогам и платежей в государственный бюджет» по отношению к благотворительным фондам и иным обществам (далее - некоммерческие организации). Плановая налоговая проверка Института в 2003 году не обнаружила никаких нарушений и не сделала ни одного замечания.

Институт создавался из благих побуждений. Казалось бы, он должен был развиваться, совершенствоваться и получать поддержку, в первую очередь госструктур. Но дальнейшие события показали, что мы живем в иррациональном мире.

В 2004 года правоохранительными и контролирующими органами Бухары были организованы мероприятия по дискредитации института с последующей его ликвидацией. С этой целью были организованы незаконные налоговые проверки, сфальсифицированы уголовные дела в отношении руководителей института. Составлены ложные налоговые акты. Институт был обвинен в деятельности без лицензии. При этом не принималось во внимание, что отсутствует механизм предоставления лицензии на образовательную деятельность, а также имели место многочисленные попытки Института по получению лицензии.

Мы были уверены, что достаточно обратиться в суд, справедливость восторжествует, виновные в нарушении наших прав будут строго наказаны. Но как мы были наивны. В нашем случае суды не принимали решения на основе законов. Кем-то была поставлена задача вынести решения не в пользу института. Судьи, стыдливо отводя глаза, зачитывали незаконные решения, а в кулуарах признавались, что указания идут сверху…

Что в результате? Отсутствие правового механизма лицензирования негосударственных образовательных учреждений не позволило создать ни одного национального негосударственного вуза за 17 лет (!) после принятия законов «О Национальной программе подготовки кадров» и «Об образовании». Отсюда можно сделать вывод, что неисполнение законов Кабинетом Министров, Государственным тестовым центром и другими государственными органами, сорвали Национальную программу подготовки кадров в отношении развития негосударственных образовательных учреждений. Важный резерв поддержки экономики не был использован.

Было сфальсифицировано уголовное дело. Следствие вел следователь Бухарского ГОВД Остонов Б. Руководству института и учредителю были предъявлены обвинения по статьям УК «Хищение путем присвоения или растраты», «Мошенничество», «Злоупотребление властью или должностными полномочиями», «Уклонение от уплаты налогов или других платежей», «Занятие деятельностью без лицензии» и «Должностной подлог», с возмещением огромных штрафов. У института изъяли все денежные средства и имущество.

Куда только мы не обращались за защитой! Но никто не желал разбираться по существу, большинство организаций не отвечало, некоторые отписывались. Даже Конституционный суд отмолчался.

Постоянно гложет мысль: за что? Ведь задача о необходимости создания и развития негосударственных вузов поставлены в законах «Об образовании» и «О Национальной программе подготовки кадров». Почему, эта задача не решена? Разве институт не внедрял идеи «Национальной программой подготовки кадров» в жизнь? Почему институту ставилось в вину, что он вел деятельность без лицензии? Разве институт виноват, что правительство Узбекистана не выполнило ст.5 Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и не создало правовой механизм получения этой лицензии?

А в Америке - хорошо! Главное – свобода и истинная демократия!


С уважением, бывший председатель Республиканского совета Общества изобретателей
и рационализаторов Узбекистана, кандидат технических наук Б. Ахмедов.

Специально для uzmetronom.com.



Почему я уехал в Америку







Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 46630     26 декабря 2011


Пересечения по теме
  • Отношение - как к бессловесному скоту 1 сентября 2014 в рубрике Народ
  • Прокукарекать, а там хоть не рассветай… 25 марта 2007 в рубрике Народ
  • Государство начинается не с красивых плакатов 5 апреля 2011 в рубрике Народ
  • Гвозди бы делать из этих людей 6 февраля 2012 в рубрике Народ
  • Тайны узбекского авиаперевозчика 10 декабря 2007 в рубрике Народ
  • Саван для бедных 10 августа 2011 в рубрике Народ
  • И никто не узнает, где могилка твоя 8 июля 2015 в рубрике Народ
  • Почему узбеки мясо не любят? 11 мая 2012 в рубрике Народ
  • «Я не жалуюсь, я только прошу...» 14 сентября 2017 в рубрике Народ
  • О чем умолчало агентство 13 апреля 2006 в рубрике Народ
  • Праздничный плов по случаю 19 апреля 2013 в рубрике Народ
  • Состояние перманентной бедности 1 октября 2008 в рубрике Народ
  • Плов памяти Шарафа Рашидова 12 ноября 2007 в рубрике Народ
  • В списках не значился… 22 июня 2006 в рубрике Народ
  • Сколько же в стране нищих? 8 февраля 2007 в рубрике Народ



  •  
    Архив новостей
    «    Декабрь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Заблуждения не в счёт
      20 сентября 2018 в рубрике Факт
    2. С ярлыками надо поаккуратней
      19 сентября 2018 в рубрике Мнение
    3. Барышня и хулиган
      19 сентября 2018 в рубрике Ситуация
    4. Взрыв унёс жизнь пяти пассажиров
      18 сентября 2018 в рубрике Факт
    5. Полёт в вечность
      17 сентября 2018 в рубрике Лица
    6. Телефоны есть, доверия нет
      16 сентября 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    7. Пой, светик, не стыдись
      15 сентября 2018 в рубрике Парламент
    8. Хлеба к обеду в меру бери
      15 сентября 2018 в рубрике Факт
    9. Никто не исчезает бесследно
      14 сентября 2018 в рубрике Назначения
    10. К нам приедет, к нам приедет...
      11 сентября 2018 в рубрике Связи
    11. Как продают должности
      9 сентября 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    12. Заглянул на огонёк
      4 сентября 2018 в рубрике Братья
    13. Уважение к памяти покойного
      2 сентября 2018 в рубрике Дата
    14. Спасибо партии за мирное небо
      2 сентября 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    15. Не нам судить…
      1 сентября 2018 в рубрике Взгляд непостороннего
    16. С праздником!
      1 сентября 2018 в рубрике Дата
    17. Идите с миром
      31 августа 2018 в рубрике Факт
    18. К акидапарастам отношения не имеет
      30 августа 2018 в рубрике Резонанс
    19. Уважение - к деньгам
      30 августа 2018 в рубрике Лица
    20. НАПУгаЛи
      30 августа 2018 в рубрике Бывает...
    21. Сколько платят советнику президента?
      29 августа 2018 в рубрике Ракурс
    22. Куй железо, не отходя от кассы
      29 августа 2018 в рубрике Ракурс
    23. Где хочу пописаю, где хочу покакаю
      27 августа 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    24. Море надежд
      24 августа 2018 в рубрике Мнение
    25. Кайтар дунё
      22 августа 2018 в рубрике Право
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Mercedes подтвердил немецкое качество  (9479 просмотров)
      21 августа 2018 с сайта Ситуация
    2. Кайтар дунё  (9437 просмотров)
      22 августа 2018 с сайта Право
    3. НАПУгаЛи  (8447 просмотров)
      30 августа 2018 с сайта Бывает...
    4. Обманули дурачка на четыре пятачка  (8169 просмотров)
      21 августа 2018 с сайта Бывает...
    5. Сколько платят советнику президента?  (8053 просмотров)
      29 августа 2018 с сайта Ракурс
    6. Не нам судить…  (8040 просмотров)
      1 сентября 2018 с сайта Взгляд непостороннего
    7. К акидапарастам отношения не имеет  (6606 просмотров)
      30 августа 2018 с сайта Резонанс
    8. Уважение - к деньгам  (6006 просмотров)
      30 августа 2018 с сайта Лица
    9. Море надежд  (5613 просмотров)
      24 августа 2018 с сайта Мнение
    10. Куй железо, не отходя от кассы  (5610 просмотров)
      29 августа 2018 с сайта Ракурс
    11. Идите с миром  (5601 просмотров)
      31 августа 2018 с сайта Факт
    12. Заглянул на огонёк  (5418 просмотров)
      4 сентября 2018 с сайта Братья
    13. Уважение к памяти покойного  (5127 просмотров)
      2 сентября 2018 с сайта Дата
    14. Как продают должности  (4796 просмотров)
      9 сентября 2018 с сайта Обзор прессы: тенденции
    15. Никто не исчезает бесследно  (4732 просмотров)
      14 сентября 2018 с сайта Назначения
    16. Хлеба к обеду в меру бери  (3782 просмотров)
      15 сентября 2018 с сайта Факт
    17. Где хочу пописаю, где хочу покакаю  (3654 просмотров)
      27 августа 2018 с сайта Обзор прессы: тенденции
    18. С праздником!  (3614 просмотров)
      1 сентября 2018 с сайта Дата
    19. Пой, светик, не стыдись  (3542 просмотров)
      15 сентября 2018 с сайта Парламент
    20. К нам приедет, к нам приедет...  (3434 просмотров)
      11 сентября 2018 с сайта Связи
    21. Полёт в вечность  (2661 просмотров)
      17 сентября 2018 с сайта Лица
    22. Спасибо партии за мирное небо  (2499 просмотров)
      2 сентября 2018 с сайта Обзор прессы: тенденции
    23. Телефоны есть, доверия нет  (2091 просмотров)
      16 сентября 2018 с сайта Обзор прессы: тенденции
    24. Взрыв унёс жизнь пяти пассажиров  (1737 просмотров)
      18 сентября 2018 с сайта Факт
    25. Барышня и хулиган  (1314 просмотров)
      19 сентября 2018 с сайта Ситуация