Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Народ Почему я уехал в Америку
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.

Рассылка новостей


Почему я уехал в Америку

Написание этой статьи побудила программа «Прецедент» радиостанции «Эхо Москвы», в которой обсуждалось предложение главы Высшего арбитражного суда России о возможном введении прецедентного права в этой стране. Сама постановка вопроса указывает на признание практики использования прецедентного права многими странами оправданной и эффективной. Передача и подтолкнула меня написать о трагических событиях семилетней давности, которые явились причиной моей эмиграции из Узбекистана. В моей практике был момент, когда применение прецедентного права (справедливого решения) могли бы изменить мою судьбу и судьбы многих людей. И возможно, в системе высшего образования Узбекистана многое бы изменилось к лучшему.

Это поучительная история 2004-2005 годов, когда жестоко была пресечена попытка создания первого негосударственного образовательного учреждения, Института инновационного менеджмента и патентоведения, в Бухаре. Страдания жестоко наказанных и разочарованных руководителей, преподавателей и студентов института, родителей студентов и многих др., поверивших в президентскую Национальную программу подготовки кадров и закон «О Национальной программе подготовки кадров».

Чтобы подчеркнуть важность проблемы 6 октября 1997 года был опубликован Указ Президента И.А. Каримова № УП - 1869 «О коренном реформировании системы образования и подготовки кадров, воспитании совершенного поколения», где было сказано, что закон «Об образовании» и Национальную программу по подготовке кадров считать приоритетным направлением государственной политики.

Мировой опыт показывает, что качество образования всегда выше в конкурентной среде вузов. В России около 400 негосударственных вузов, которые к тому же имеют разветвленную сеть филиалов. Доля негосударственных вузов возросла до 40% , от общего числа российских вузов. Для сравнения: в США число негосударственных вузов превышает количество государственных, а по численности студентов отношение частных к государственным составляет 30:70.

Группа учёных и преподавателей вузов Бухары, поверившая в Программу, в необходимость развития высшего образования в Узбекистане в 2002 году создала Бухарский институт инновационного менеджмента и патентоведения. Цель создания института - подготовка менеджеров и патентоведов, владеющих знаниями по новейшим технологиям и реализация вышеуказанной Программы. Учредителем было Общество изобретателей и рационализаторов Узбекистана, которое я возглавлял. Форма собственности Института - негосударственная некоммерческая организация (ННО), не преследующая получения прибыли.

Нам было известно, что образовательная деятельность лицензируема и существуют трудности в получении этой лицензии. Нам также было известно, как создавался филиал Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова в г. Ташкенте в 1997 году, его попытки получения лицензии. Лишь через пять лет (!) в 2002 филиал получил не лицензию (т.к. не было законодательства по выдаче лицензии), а исключительное разрешение Кабинета Министров на ведение образовательной деятельности в Узбекистане. Мы взяли за основу их опыт, и считали, что если мы создадим такие же условия, то сможем получить лицензию и для нашего института.

За два года нам удалось создать материально-техническую базу, куда вошли прекрасные: здание, аудитории, компьютерные классы и мебель. Лучшие преподаватели Бухары, в основном профессора и доценты, организовали учебно-воспитательный процесс Института в соответствии с государственными образовательными стандартами. Их заработная плата превышала в 1,5 раза общепринятые ставки. Были налажены международные связи с вузами США и России. Помощи из госбюджета не было. Институт был освобожден от налогов в соответствии с Налоговым кодексом и Указом Президента № УП-2343 от 26 июля 1999 года «Об упорядочении предоставления льгот по налогам и платежей в государственный бюджет» по отношению к благотворительным фондам и иным обществам (далее - некоммерческие организации). Плановая налоговая проверка Института в 2003 году не обнаружила никаких нарушений и не сделала ни одного замечания.

Институт создавался из благих побуждений. Казалось бы, он должен был развиваться, совершенствоваться и получать поддержку, в первую очередь госструктур. Но дальнейшие события показали, что мы живем в иррациональном мире.

В 2004 года правоохранительными и контролирующими органами Бухары были организованы мероприятия по дискредитации института с последующей его ликвидацией. С этой целью были организованы незаконные налоговые проверки, сфальсифицированы уголовные дела в отношении руководителей института. Составлены ложные налоговые акты. Институт был обвинен в деятельности без лицензии. При этом не принималось во внимание, что отсутствует механизм предоставления лицензии на образовательную деятельность, а также имели место многочисленные попытки Института по получению лицензии.

Мы были уверены, что достаточно обратиться в суд, справедливость восторжествует, виновные в нарушении наших прав будут строго наказаны. Но как мы были наивны. В нашем случае суды не принимали решения на основе законов. Кем-то была поставлена задача вынести решения не в пользу института. Судьи, стыдливо отводя глаза, зачитывали незаконные решения, а в кулуарах признавались, что указания идут сверху…

Что в результате? Отсутствие правового механизма лицензирования негосударственных образовательных учреждений не позволило создать ни одного национального негосударственного вуза за 17 лет (!) после принятия законов «О Национальной программе подготовки кадров» и «Об образовании». Отсюда можно сделать вывод, что неисполнение законов Кабинетом Министров, Государственным тестовым центром и другими государственными органами, сорвали Национальную программу подготовки кадров в отношении развития негосударственных образовательных учреждений. Важный резерв поддержки экономики не был использован.

Было сфальсифицировано уголовное дело. Следствие вел следователь Бухарского ГОВД Остонов Б. Руководству института и учредителю были предъявлены обвинения по статьям УК «Хищение путем присвоения или растраты», «Мошенничество», «Злоупотребление властью или должностными полномочиями», «Уклонение от уплаты налогов или других платежей», «Занятие деятельностью без лицензии» и «Должностной подлог», с возмещением огромных штрафов. У института изъяли все денежные средства и имущество.

Куда только мы не обращались за защитой! Но никто не желал разбираться по существу, большинство организаций не отвечало, некоторые отписывались. Даже Конституционный суд отмолчался.

Постоянно гложет мысль: за что? Ведь задача о необходимости создания и развития негосударственных вузов поставлены в законах «Об образовании» и «О Национальной программе подготовки кадров». Почему, эта задача не решена? Разве институт не внедрял идеи «Национальной программой подготовки кадров» в жизнь? Почему институту ставилось в вину, что он вел деятельность без лицензии? Разве институт виноват, что правительство Узбекистана не выполнило ст.5 Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и не создало правовой механизм получения этой лицензии?

А в Америке - хорошо! Главное – свобода и истинная демократия!


С уважением, бывший председатель Республиканского совета Общества изобретателей
и рационализаторов Узбекистана, кандидат технических наук Б. Ахмедов.

Специально для uzmetronom.com.



Почему я уехал в Америку







Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 45647     26 декабря 2011


Пересечения по теме
  • Таджики как вымирающий вид флоры? Или все-таки фауны? 20 мая 2006 в рубрике Народ
  • Девятнадцать лет спустя… 31 августа 2010 в рубрике Народ
  • Травитесь на здоровье, дорогие товарищи! 28 июня 2006 в рубрике Народ
  • Кому война, кому мать родна 12 июня 2006 в рубрике Народ
  • Падение в бедность. Доколе?... 17 марта 2008 в рубрике Народ
  • Человек без паспорта - уже норма? 2 августа 2016 в рубрике Народ
  • Ташкентское море – дорогая помойка 13 июля 2009 в рубрике Народ
  • Они стремятся на Родину 2 октября 2008 в рубрике Народ
  • Нелётный состав 25 ноября 2013 в рубрике Народ
  • Хорезмская семья согласилась на убиение одного из близнецов 25 июля 2006 в рубрике Народ
  • Стресс от энергетиков 21 июня 2010 в рубрике Народ
  • Деньги для консула? 9 октября 2008 в рубрике Народ
  • Правду никто не любит 31 марта 2008 в рубрике Народ
  • Как узбеки взяли Кёнигсберг 9 февраля 2015 в рубрике Народ
  • Духовные лидеры пересчитали паломников 20 ноября 2006 в рубрике Народ



  •  
    Архив новостей
    «    Декабрь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Message президента
      23 ноября 2017 в рубрике Ракурс
    2. Повеяло утренней свежестью
      23 ноября 2017 в рубрике Связи
    3. Дан приказ ему на запад
      21 ноября 2017 в рубрике Назначения
    4. Понеслась душа в рай
      21 ноября 2017 в рубрике Факт
    5. Конгрессмены проведут рекогносцировку
      20 ноября 2017 в рубрике Связи
    6. Поиграли и довольно
      19 ноября 2017 в рубрике Мнение
    7. Не рубите дерева, не рубите
      18 ноября 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    8. На письмо отреагировало министерство
      18 ноября 2017 в рубрике Резонанс
    9. По приглашению Мун Чжэ Ина
      18 ноября 2017 в рубрике Связи
    10. Претензии к привлекательности
      17 ноября 2017 в рубрике Факт
    11. Премьер привезёт Volkswagen
      17 ноября 2017 в рубрике Связи
    12. Дважды министр
      17 ноября 2017 в рубрике Лица
    13. Штаб-квартира для премьера
      15 ноября 2017 в рубрике Связи
    14. Бизнес по-американски
      15 ноября 2017 в рубрике Ситуация
    15. Проявление принципиальности
      15 ноября 2017 в рубрике Факт
    16. Есть у каждого в резерве...
      15 ноября 2017 в рубрике Экономика
    17. Уж полночь близится
      14 ноября 2017 в рубрике Экономика
    18. Абдулла, зажигай
      14 ноября 2017 в рубрике Связи
    19. Министерские часы
      14 ноября 2017 в рубрике Ситуация
    20. Недетские игры недетского мира
      13 ноября 2017 в рубрике Право
    21. Штрафстоянка - это законно?
      11 ноября 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    22. Кто здесь временные?
      10 ноября 2017 в рубрике Назначения
    23. Общее прошлое, общее будущее
      10 ноября 2017 в рубрике Факт
    24. Он хотел справедливости
      9 ноября 2017 в рубрике Братья
    25. Бензин перестанет быть дефицитом
      8 ноября 2017 в рубрике Взгляд непостороннего
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Радикализация происходит в США  (7070 просмотров)
      2 ноября 2017 с сайта Мнение
    2. Бензин перестанет быть дефицитом  (5957 просмотров)
      8 ноября 2017 с сайта Взгляд непостороннего
    3. Меченый доллар  (5834 просмотров)
      5 ноября 2017 с сайта Обзор прессы: тенденции
    4. Недетские игры недетского мира  (5787 просмотров)
      13 ноября 2017 с сайта Право
    5. Высоко сижу, далеко гляжу  (5501 просмотров)
      30 октября 2017 с сайта Факт
    6. Дважды министр  (5404 просмотров)
      17 ноября 2017 с сайта Лица
    7. МВД в авторитете  (5394 просмотров)
      2 ноября 2017 с сайта Ракурс
    8. Ответственный за Америку  (5214 просмотров)
      27 октября 2017 с сайта Назначения
    9. Нет человека – и концы в воду?..  (5128 просмотров)
      2 ноября 2017 с сайта Право
    10. Друзья, купите папиросы…  (5124 просмотров)
      7 ноября 2017 с сайта Мнение
    11. Право на жизнь имеют и бедные...  (5052 просмотров)
      29 октября 2017 с сайта Ситуация
    12. Кто здесь временные?  (4914 просмотров)
      10 ноября 2017 с сайта Назначения
    13. И на хэллоуин нам такой праздник  (4345 просмотров)
      31 октября 2017 с сайта Бывает...
    14. Зима, Собянин торжествуя...  (4254 просмотров)
      28 октября 2017 с сайта Факт
    15. Нет, ребята-демократы,- только чай  (4147 просмотров)
      29 октября 2017 с сайта Резонанс
    16. Министерские часы  (4132 просмотров)
      14 ноября 2017 с сайта Ситуация
    17. Делегация будет принята  (4069 просмотров)
      2 ноября 2017 с сайта Братья
    18. Уж полночь близится  (4052 просмотров)
      14 ноября 2017 с сайта Экономика
    19. Премьер привезёт Volkswagen  (3995 просмотров)
      17 ноября 2017 с сайта Связи
    20. На письмо отреагировало министерство  (3942 просмотров)
      18 ноября 2017 с сайта Резонанс
    21. А на кладбище не спокойненько...  (3888 просмотров)
      31 октября 2017 с сайта Ситуация
    22. Поиграли и довольно  (3833 просмотров)
      19 ноября 2017 с сайта Мнение
    23. Мавзолей в глобальной сети  (3749 просмотров)
      27 октября 2017 с сайта Факт
    24. Проявление принципиальности  (3642 просмотров)
      15 ноября 2017 с сайта Факт
    25. Понеслась душа в рай  (3615 просмотров)
      21 ноября 2017 с сайта Факт