Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Народ Почему я уехал в Америку
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Почему я уехал в Америку

Написание этой статьи побудила программа «Прецедент» радиостанции «Эхо Москвы», в которой обсуждалось предложение главы Высшего арбитражного суда России о возможном введении прецедентного права в этой стране. Сама постановка вопроса указывает на признание практики использования прецедентного права многими странами оправданной и эффективной. Передача и подтолкнула меня написать о трагических событиях семилетней давности, которые явились причиной моей эмиграции из Узбекистана. В моей практике был момент, когда применение прецедентного права (справедливого решения) могли бы изменить мою судьбу и судьбы многих людей. И возможно, в системе высшего образования Узбекистана многое бы изменилось к лучшему.

Это поучительная история 2004-2005 годов, когда жестоко была пресечена попытка создания первого негосударственного образовательного учреждения, Института инновационного менеджмента и патентоведения, в Бухаре. Страдания жестоко наказанных и разочарованных руководителей, преподавателей и студентов института, родителей студентов и многих др., поверивших в президентскую Национальную программу подготовки кадров и закон «О Национальной программе подготовки кадров».

Чтобы подчеркнуть важность проблемы 6 октября 1997 года был опубликован Указ Президента И.А. Каримова № УП - 1869 «О коренном реформировании системы образования и подготовки кадров, воспитании совершенного поколения», где было сказано, что закон «Об образовании» и Национальную программу по подготовке кадров считать приоритетным направлением государственной политики.

Мировой опыт показывает, что качество образования всегда выше в конкурентной среде вузов. В России около 400 негосударственных вузов, которые к тому же имеют разветвленную сеть филиалов. Доля негосударственных вузов возросла до 40% , от общего числа российских вузов. Для сравнения: в США число негосударственных вузов превышает количество государственных, а по численности студентов отношение частных к государственным составляет 30:70.

Группа учёных и преподавателей вузов Бухары, поверившая в Программу, в необходимость развития высшего образования в Узбекистане в 2002 году создала Бухарский институт инновационного менеджмента и патентоведения. Цель создания института - подготовка менеджеров и патентоведов, владеющих знаниями по новейшим технологиям и реализация вышеуказанной Программы. Учредителем было Общество изобретателей и рационализаторов Узбекистана, которое я возглавлял. Форма собственности Института - негосударственная некоммерческая организация (ННО), не преследующая получения прибыли.

Нам было известно, что образовательная деятельность лицензируема и существуют трудности в получении этой лицензии. Нам также было известно, как создавался филиал Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова в г. Ташкенте в 1997 году, его попытки получения лицензии. Лишь через пять лет (!) в 2002 филиал получил не лицензию (т.к. не было законодательства по выдаче лицензии), а исключительное разрешение Кабинета Министров на ведение образовательной деятельности в Узбекистане. Мы взяли за основу их опыт, и считали, что если мы создадим такие же условия, то сможем получить лицензию и для нашего института.

За два года нам удалось создать материально-техническую базу, куда вошли прекрасные: здание, аудитории, компьютерные классы и мебель. Лучшие преподаватели Бухары, в основном профессора и доценты, организовали учебно-воспитательный процесс Института в соответствии с государственными образовательными стандартами. Их заработная плата превышала в 1,5 раза общепринятые ставки. Были налажены международные связи с вузами США и России. Помощи из госбюджета не было. Институт был освобожден от налогов в соответствии с Налоговым кодексом и Указом Президента № УП-2343 от 26 июля 1999 года «Об упорядочении предоставления льгот по налогам и платежей в государственный бюджет» по отношению к благотворительным фондам и иным обществам (далее - некоммерческие организации). Плановая налоговая проверка Института в 2003 году не обнаружила никаких нарушений и не сделала ни одного замечания.

Институт создавался из благих побуждений. Казалось бы, он должен был развиваться, совершенствоваться и получать поддержку, в первую очередь госструктур. Но дальнейшие события показали, что мы живем в иррациональном мире.

В 2004 года правоохранительными и контролирующими органами Бухары были организованы мероприятия по дискредитации института с последующей его ликвидацией. С этой целью были организованы незаконные налоговые проверки, сфальсифицированы уголовные дела в отношении руководителей института. Составлены ложные налоговые акты. Институт был обвинен в деятельности без лицензии. При этом не принималось во внимание, что отсутствует механизм предоставления лицензии на образовательную деятельность, а также имели место многочисленные попытки Института по получению лицензии.

Мы были уверены, что достаточно обратиться в суд, справедливость восторжествует, виновные в нарушении наших прав будут строго наказаны. Но как мы были наивны. В нашем случае суды не принимали решения на основе законов. Кем-то была поставлена задача вынести решения не в пользу института. Судьи, стыдливо отводя глаза, зачитывали незаконные решения, а в кулуарах признавались, что указания идут сверху…

Что в результате? Отсутствие правового механизма лицензирования негосударственных образовательных учреждений не позволило создать ни одного национального негосударственного вуза за 17 лет (!) после принятия законов «О Национальной программе подготовки кадров» и «Об образовании». Отсюда можно сделать вывод, что неисполнение законов Кабинетом Министров, Государственным тестовым центром и другими государственными органами, сорвали Национальную программу подготовки кадров в отношении развития негосударственных образовательных учреждений. Важный резерв поддержки экономики не был использован.

Было сфальсифицировано уголовное дело. Следствие вел следователь Бухарского ГОВД Остонов Б. Руководству института и учредителю были предъявлены обвинения по статьям УК «Хищение путем присвоения или растраты», «Мошенничество», «Злоупотребление властью или должностными полномочиями», «Уклонение от уплаты налогов или других платежей», «Занятие деятельностью без лицензии» и «Должностной подлог», с возмещением огромных штрафов. У института изъяли все денежные средства и имущество.

Куда только мы не обращались за защитой! Но никто не желал разбираться по существу, большинство организаций не отвечало, некоторые отписывались. Даже Конституционный суд отмолчался.

Постоянно гложет мысль: за что? Ведь задача о необходимости создания и развития негосударственных вузов поставлены в законах «Об образовании» и «О Национальной программе подготовки кадров». Почему, эта задача не решена? Разве институт не внедрял идеи «Национальной программой подготовки кадров» в жизнь? Почему институту ставилось в вину, что он вел деятельность без лицензии? Разве институт виноват, что правительство Узбекистана не выполнило ст.5 Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и не создало правовой механизм получения этой лицензии?

А в Америке - хорошо! Главное – свобода и истинная демократия!


С уважением, бывший председатель Республиканского совета Общества изобретателей
и рационализаторов Узбекистана, кандидат технических наук Б. Ахмедов.

Специально для uzmetronom.com.



Почему я уехал в Америку







Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 45584     26 декабря 2011


Пересечения по теме
  • За пять литров бензина и убить могут 28 ноября 2011 в рубрике Народ
  • Обделенные справедливостью 21 августа 2007 в рубрике Народ
  • Духовные лидеры пересчитали паломников 20 ноября 2006 в рубрике Народ
  • Звонок не по адресу 15 марта 2012 в рубрике Народ
  • Мать-героиня и отец-молодец 4 марта 2015 в рубрике Народ
  • Тепло есть не у всех 1 ноября 2007 в рубрике Народ
  • Рост благосостояния: мифы и реальность 23 августа 2010 в рубрике Народ
  • «Я не жалуюсь, я только прошу...» 14 сентября 2017 в рубрике Народ
  • Четвертые сутки пытают станицу 10 января 2017 в рубрике Народ
  • На пути к процветанию 20 февраля 2013 в рубрике Народ
  • И назовут страну Какитатуз... 15 января 2014 в рубрике Народ
  • Власть, она и в Африке власть 22 октября 2007 в рубрике Народ
  • Отношение - как к бессловесному скоту 1 сентября 2014 в рубрике Народ
  • В изгнании узбеков просим винить... 24 июня 2010 в рубрике Народ
  • Не доросли, но прибавили в весе 27 июля 2016 в рубрике Народ



  •  
    Архив новостей
    «    Декабрь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Шашлык и равенство
      22 октября 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    2. Министр для самых маленьких
      20 октября 2017 в рубрике Назначения
    3. Обменялись мнениями
      20 октября 2017 в рубрике Братья
    4. Верховный суд восстановил законность
      19 октября 2017 в рубрике Резонанс
    5. Разговор за разговором
      18 октября 2017 в рубрике Факт
    6. Чеченский след
      16 октября 2017 в рубрике Связи
    7. Крипторубль на подходе
      16 октября 2017 в рубрике Братья
    8. Шапки долой
      16 октября 2017 в рубрике Мнение
    9. В поисках денег
      16 октября 2017 в рубрике Экономика
    10. Зелёный презелёный…
      16 октября 2017 в рубрике Факт
    11. Бои без правил
      16 октября 2017 в рубрике Ситуация
    12. Всё нажито непосильным трудом?
      16 октября 2017 в рубрике Лица
    13. Пепел и Алмаз
      15 октября 2017 в рубрике Мнение
    14. Хороший фарси найдёт применение
      15 октября 2017 в рубрике Связи
    15. Вернулся на малую родину
      15 октября 2017 в рубрике Назначения
    16. Островок невезения
      15 октября 2017 в рубрике Мнение
    17. Газета - ум, честь и совесть?..
      15 октября 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    18. Олигарх занялся извозом
      14 октября 2017 в рубрике Бывает...
    19. Не нужен нам берег сибирский
      13 октября 2017 в рубрике Право
    20. Неоплаченная драматургия
      12 октября 2017 в рубрике Бывает...
    21. Народ и банко-маты
      12 октября 2017 в рубрике Ситуация
    22. Так хорошо ещё не было
      11 октября 2017 в рубрике Братья
    23. Товарищи учёные, доценты с кандидатами...
      9 октября 2017 в рубрике Связи
    24. Не пей в «Чайной» - козлёночком станешь
      9 октября 2017 в рубрике Бывает...
    25. Мардикёрам жить не сладко
      8 октября 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Шодиевы возвращаются?  (8201 просмотров)
      26 сентября 2017 с сайта Версия
    2. Битва за сум 3  (7753 просмотров)
      26 сентября 2017 с сайта Мнение
    3. Ушёл легендарный сиделец  (7155 просмотров)
      28 сентября 2017 с сайта Лица
    4. Путь открыт  (6834 просмотров)
      29 сентября 2017 с сайта Факт
    5. Первым делом пропиваем самолёты...  (6469 просмотров)
      27 сентября 2017 с сайта Бывает...
    6. День рождения буржуев  (6449 просмотров)
      26 сентября 2017 с сайта Дата
    7. Самый ответственный секретарь  (5805 просмотров)
      3 октября 2017 с сайта Лица
    8. Орлёнок, орлёнок, лети выше солнца  (5579 просмотров)
      6 октября 2017 с сайта Назначения
    9. Трупный запах  (5423 просмотров)
      25 сентября 2017 с сайта Мнение
    10. Всё нажито непосильным трудом?  (5401 просмотров)
      16 октября 2017 с сайта Лица
    11. Кауфман был бы не против  (5355 просмотров)
      4 октября 2017 с сайта Факт
    12. Еще один проспект станет открытым  (5151 просмотров)
      3 октября 2017 с сайта Факт
    13. Не нужен нам берег сибирский  (5114 просмотров)
      13 октября 2017 с сайта Право
    14. Под крылом орлана  (5057 просмотров)
      4 октября 2017 с сайта Мнение
    15. Дадут денег?  (5021 просмотров)
      29 сентября 2017 с сайта Связи
    16. Чеченский след  (4964 просмотров)
      16 октября 2017 с сайта Связи
    17. Народ и банко-маты  (4617 просмотров)
      12 октября 2017 с сайта Ситуация
    18. Господу помолимся  (4498 просмотров)
      28 сентября 2017 с сайта Связи
    19. Званый гость  (4413 просмотров)
      24 сентября 2017 с сайта Братья
    20. Невостребованная Фемида  (4278 просмотров)
      25 сентября 2017 с сайта Право
    21. О реабилитации речь не идёт  (4268 просмотров)
      2 октября 2017 с сайта Право
    22. И начнут бороздить поля «голубые корабли»  (4159 просмотров)
      7 октября 2017 с сайта Ситуация
    23. Все яйца в одной корзине  (4125 просмотров)
      5 октября 2017 с сайта Братья
    24. Олигарх занялся извозом  (3976 просмотров)
      14 октября 2017 с сайта Бывает...
    25. Не пей в «Чайной» - козлёночком станешь  (3889 просмотров)
      9 октября 2017 с сайта Бывает...