Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Народ Почему я уехал в Америку
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.

Рассылка новостей


Почему я уехал в Америку

Написание этой статьи побудила программа «Прецедент» радиостанции «Эхо Москвы», в которой обсуждалось предложение главы Высшего арбитражного суда России о возможном введении прецедентного права в этой стране. Сама постановка вопроса указывает на признание практики использования прецедентного права многими странами оправданной и эффективной. Передача и подтолкнула меня написать о трагических событиях семилетней давности, которые явились причиной моей эмиграции из Узбекистана. В моей практике был момент, когда применение прецедентного права (справедливого решения) могли бы изменить мою судьбу и судьбы многих людей. И возможно, в системе высшего образования Узбекистана многое бы изменилось к лучшему.

Это поучительная история 2004-2005 годов, когда жестоко была пресечена попытка создания первого негосударственного образовательного учреждения, Института инновационного менеджмента и патентоведения, в Бухаре. Страдания жестоко наказанных и разочарованных руководителей, преподавателей и студентов института, родителей студентов и многих др., поверивших в президентскую Национальную программу подготовки кадров и закон «О Национальной программе подготовки кадров».

Чтобы подчеркнуть важность проблемы 6 октября 1997 года был опубликован Указ Президента И.А. Каримова № УП - 1869 «О коренном реформировании системы образования и подготовки кадров, воспитании совершенного поколения», где было сказано, что закон «Об образовании» и Национальную программу по подготовке кадров считать приоритетным направлением государственной политики.

Мировой опыт показывает, что качество образования всегда выше в конкурентной среде вузов. В России около 400 негосударственных вузов, которые к тому же имеют разветвленную сеть филиалов. Доля негосударственных вузов возросла до 40% , от общего числа российских вузов. Для сравнения: в США число негосударственных вузов превышает количество государственных, а по численности студентов отношение частных к государственным составляет 30:70.

Группа учёных и преподавателей вузов Бухары, поверившая в Программу, в необходимость развития высшего образования в Узбекистане в 2002 году создала Бухарский институт инновационного менеджмента и патентоведения. Цель создания института - подготовка менеджеров и патентоведов, владеющих знаниями по новейшим технологиям и реализация вышеуказанной Программы. Учредителем было Общество изобретателей и рационализаторов Узбекистана, которое я возглавлял. Форма собственности Института - негосударственная некоммерческая организация (ННО), не преследующая получения прибыли.

Нам было известно, что образовательная деятельность лицензируема и существуют трудности в получении этой лицензии. Нам также было известно, как создавался филиал Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова в г. Ташкенте в 1997 году, его попытки получения лицензии. Лишь через пять лет (!) в 2002 филиал получил не лицензию (т.к. не было законодательства по выдаче лицензии), а исключительное разрешение Кабинета Министров на ведение образовательной деятельности в Узбекистане. Мы взяли за основу их опыт, и считали, что если мы создадим такие же условия, то сможем получить лицензию и для нашего института.

За два года нам удалось создать материально-техническую базу, куда вошли прекрасные: здание, аудитории, компьютерные классы и мебель. Лучшие преподаватели Бухары, в основном профессора и доценты, организовали учебно-воспитательный процесс Института в соответствии с государственными образовательными стандартами. Их заработная плата превышала в 1,5 раза общепринятые ставки. Были налажены международные связи с вузами США и России. Помощи из госбюджета не было. Институт был освобожден от налогов в соответствии с Налоговым кодексом и Указом Президента № УП-2343 от 26 июля 1999 года «Об упорядочении предоставления льгот по налогам и платежей в государственный бюджет» по отношению к благотворительным фондам и иным обществам (далее - некоммерческие организации). Плановая налоговая проверка Института в 2003 году не обнаружила никаких нарушений и не сделала ни одного замечания.

Институт создавался из благих побуждений. Казалось бы, он должен был развиваться, совершенствоваться и получать поддержку, в первую очередь госструктур. Но дальнейшие события показали, что мы живем в иррациональном мире.

В 2004 года правоохранительными и контролирующими органами Бухары были организованы мероприятия по дискредитации института с последующей его ликвидацией. С этой целью были организованы незаконные налоговые проверки, сфальсифицированы уголовные дела в отношении руководителей института. Составлены ложные налоговые акты. Институт был обвинен в деятельности без лицензии. При этом не принималось во внимание, что отсутствует механизм предоставления лицензии на образовательную деятельность, а также имели место многочисленные попытки Института по получению лицензии.

Мы были уверены, что достаточно обратиться в суд, справедливость восторжествует, виновные в нарушении наших прав будут строго наказаны. Но как мы были наивны. В нашем случае суды не принимали решения на основе законов. Кем-то была поставлена задача вынести решения не в пользу института. Судьи, стыдливо отводя глаза, зачитывали незаконные решения, а в кулуарах признавались, что указания идут сверху…

Что в результате? Отсутствие правового механизма лицензирования негосударственных образовательных учреждений не позволило создать ни одного национального негосударственного вуза за 17 лет (!) после принятия законов «О Национальной программе подготовки кадров» и «Об образовании». Отсюда можно сделать вывод, что неисполнение законов Кабинетом Министров, Государственным тестовым центром и другими государственными органами, сорвали Национальную программу подготовки кадров в отношении развития негосударственных образовательных учреждений. Важный резерв поддержки экономики не был использован.

Было сфальсифицировано уголовное дело. Следствие вел следователь Бухарского ГОВД Остонов Б. Руководству института и учредителю были предъявлены обвинения по статьям УК «Хищение путем присвоения или растраты», «Мошенничество», «Злоупотребление властью или должностными полномочиями», «Уклонение от уплаты налогов или других платежей», «Занятие деятельностью без лицензии» и «Должностной подлог», с возмещением огромных штрафов. У института изъяли все денежные средства и имущество.

Куда только мы не обращались за защитой! Но никто не желал разбираться по существу, большинство организаций не отвечало, некоторые отписывались. Даже Конституционный суд отмолчался.

Постоянно гложет мысль: за что? Ведь задача о необходимости создания и развития негосударственных вузов поставлены в законах «Об образовании» и «О Национальной программе подготовки кадров». Почему, эта задача не решена? Разве институт не внедрял идеи «Национальной программой подготовки кадров» в жизнь? Почему институту ставилось в вину, что он вел деятельность без лицензии? Разве институт виноват, что правительство Узбекистана не выполнило ст.5 Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и не создало правовой механизм получения этой лицензии?

А в Америке - хорошо! Главное – свобода и истинная демократия!


С уважением, бывший председатель Республиканского совета Общества изобретателей
и рационализаторов Узбекистана, кандидат технических наук Б. Ахмедов.

Специально для uzmetronom.com.



Почему я уехал в Америку







Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 44548     26 декабря 2011


Пересечения по теме
  • Сколько стоит пойти в школу 28 августа 2007 в рубрике Народ
  • Доллар в сутки – это много 28 мая 2008 в рубрике Народ
  • Уважаемая редакция… 1 мая 2007 в рубрике Народ
  • Прибавка в росте и весе 12 февраля 2016 в рубрике Народ
  • Всю жизнь с протянутой рукой 18 июня 2013 в рубрике Народ
  • И никто не узнает, где могилка твоя 12 декабря 2014 в рубрике Народ
  • Достучаться до небес… и умереть 7 августа 2006 в рубрике Народ
  • Гражданам разрешили ездить в гости 10 января 2007 в рубрике Народ
  • Очередной виток благосостояния 1 апреля 2009 в рубрике Народ
  • Дешевле утопиться 3 июня 2012 в рубрике Народ
  • Власть, она и в Африке власть 22 октября 2007 в рубрике Народ
  • Товарищи ученые, доценты с кандидатами... 14 января 2014 в рубрике Народ
  • Стук-стук, я твой друг 6 сентября 2012 в рубрике Народ
  • В смерти Хуснутдина прошу винить… 14 декабря 2006 в рубрике Народ
  • Кому война, кому мать родна 12 июня 2006 в рубрике Народ



  •  
    Архив новостей
    «    Декабрь 2011    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     






    Подробнее на www.nbu.com -->




    Последние новости по рубрикам
    1. Семь степеней защиты одного доллара
      21 февраля 2017 в рубрике Ракурс
    2. Будет резать по живому?
      21 февраля 2017 в рубрике Назначения
    3. Импульс первого президента
      21 февраля 2017 в рубрике Дата
    4. Опять не выпускают самолёт
      21 февраля 2017 в рубрике Бывает...
    5. С верой в последовательное углубление
      19 февраля 2017 в рубрике Связи
    6. Торжество справедливости наступило посмертно
      18 февраля 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    7. У природы нет плохой свободы
      17 февраля 2017 в рубрике Экономика
    8. Музы отдельно, гантели отдельно
      17 февраля 2017 в рубрике Факт
    9. Бабушка и сережка
      16 февраля 2017 в рубрике Народ
    10. В Афганистане, в чёрном тюльпане...
      16 февраля 2017 в рубрике Братья
    11. Едут, едут по Ташкенту ваши Козаки
      16 февраля 2017 в рубрике Братья
    12. Свобода к пенсии
      16 февраля 2017 в рубрике Факт
    13. Как организовать притон
      15 февраля 2017 в рубрике Право
    14. Отпустите меня в Гималаи
      14 февраля 2017 в рубрике Резонанс
    15. Галима в законе
      13 февраля 2017 в рубрике Бывает...
    16. Встречи в верхней одежде
      13 февраля 2017 в рубрике Взгляд непостороннего
    17. Есть деньги - будет здоровье
      11 февраля 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    18. Четверть века и 45 минут
      11 февраля 2017 в рубрике Братья
    19. Нам не дано предугадать
      10 февраля 2017 в рубрике Ракурс
    20. Цели ясны. За работу, товарищи...
      8 февраля 2017 в рубрике Президент
    21. О соратниках и попутчиках
      6 февраля 2017 в рубрике Мнение
    22. Чужая колея
      6 февраля 2017 в рубрике Политика
    23. Спасаясь от геморроя...
      5 февраля 2017 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    24. Дорогие мои старики...
      3 февраля 2017 в рубрике Факт
    25. Освобождение от чекистов
      3 февраля 2017 в рубрике Назначения
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Освобождение от чекистов  (10153 просмотров)
      3 февраля 2017 с сайта Назначения
    2. Неизвестный Каримов  (9813 просмотров)
      29 января 2017 с сайта Лица
    3. Министр обороны уйдёт в отставку?  (9140 просмотров)
      27 января 2017 с сайта Ситуация
    4. Ввиду отсутствия состава преступления...  (8977 просмотров)
      31 января 2017 с сайта Резонанс
    5. Фигурант и заинтересованные лица  (8665 просмотров)
      27 января 2017 с сайта Ракурс
    6. Дорогие мои старики...  (7378 просмотров)
      3 февраля 2017 с сайта Факт
    7. Стучите, товарищи  (7325 просмотров)
      25 января 2017 с сайта Факт
    8. Галима в законе  (7259 просмотров)
      13 февраля 2017 с сайта Бывает...
    9. Зона распахнула ворота  (7125 просмотров)
      2 февраля 2017 с сайта Резонанс
    10. Навстречу пожеланиям трудящихся  (7106 просмотров)
      26 января 2017 с сайта Факт
    11. «Ташкент-4» сдадут через 3 года  (7054 просмотров)
      27 января 2017 с сайта Факт
    12. О соратниках и попутчиках  (6918 просмотров)
      6 февраля 2017 с сайта Мнение
    13. Нам не дано предугадать  (6775 просмотров)
      10 февраля 2017 с сайта Ракурс
    14. Гани, не гони лошадей  (6639 просмотров)
      25 января 2017 с сайта Соседи
    15. Чужая колея  (6162 просмотров)
      6 февраля 2017 с сайта Политика
    16. Прокукарекать – не главное  (6051 просмотров)
      28 января 2017 с сайта Дата
    17. Встречи в верхней одежде  (5918 просмотров)
      13 февраля 2017 с сайта Взгляд непостороннего
    18. Цели ясны. За работу, товарищи...  (5877 просмотров)
      8 февраля 2017 с сайта Президент
    19. Велено не пущать  (5705 просмотров)
      1 февраля 2017 с сайта Бывает...
    20. Мы с именем этим ложимся и с именем этим встаём  (5661 просмотров)
      26 января 2017 с сайта Факт
    21. Бабушка и сережка  (5517 просмотров)
      16 февраля 2017 с сайта Народ
    22. Как организовать притон  (5445 просмотров)
      15 февраля 2017 с сайта Право
    23. Четверть века и 45 минут  (5399 просмотров)
      11 февраля 2017 с сайта Братья
    24. Отпустите меня в Гималаи  (5091 просмотров)
      14 февраля 2017 с сайта Резонанс
    25. Свобода к пенсии  (4529 просмотров)
      16 февраля 2017 с сайта Факт