Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Ракурс Нельзя перепрыгнуть, но можно обойти
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА

Полезные советы на этом сайте - https://teora-holding.ru/

Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Нельзя перепрыгнуть, но можно обойти

2 марта Кабинет Министров утвердил «Типовые правила этического поведения работников органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах», которые могут стать основанием для привлечения чиновников к дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством. Согласно преамбуле постановления правительства, правила поведения направлены на «предупреждение правонарушений, устранение причин и условий, способствующих их совершению, воспитание государственных служащих в духе высокого правового сознания, неукоснительного соблюдения Конституции, законов и других нормативно-правовых актов Республики Узбекистан, прав и свобод граждан», а их соблюдение будет считаться одним из критериев оценки качества профессиональной деятельности и служебного поведения госслужащего.

Основными принципами профессиональной деятельности государственных служащих провозглашены законность, приоритет прав, свобод и законных интересов граждан, патриотизм и верность служебному долгу, преданность интересам государства и общества, справедливость, честность и беспристрастность, а также недопущение конфликта интересов. В случае возникновения конфликта интересов госслужащие должны незамедлительно информировать об этом своего руководителя.

Правила запрещают госслужащим при исполнении профессиональных обязанностей получать какие-либо материальные ценности или другую выгоду от физических и юридических лиц, если иной порядок не предусмотрен законодательством. Кроме того, государственные служащие обязаны уведомлять своего руководителя либо правоохранительные органы обо всех случаях обращения к ним юридических или физических лиц в целях склонения к совершению правонарушений, а также о любых известных им фактах правонарушений, совершенных другими госслужащими. Руководители госорганов, в свою очередь, должны обеспечить недопустимость увольнения или преследования лиц в иной форме в связи с их обращениями о фактах нарушения законодательства либо за выраженное мнение и содержащуюся в обращениях критику, а равно за выступление с критикой в иной форме.

Правилами предусмотрено также, что госслужащие обязаны обеспечивать сохранность и конфиденциальность информации, ставшей им известной в ходе профессиональной деятельности, за незаконное разглашение которой они несут ответственность.

Оптимисты утверждают, что введение в действие правил этического поведения работников системы государственного управления – это очередной шаг Узбекистана в антикоррупционном направлении. Пессимисты же уверены, что данный документ – лишь дань общемировой тенденции, своего рода декларация о намерениях в борьбе с коррупцией, а сами правила, даже получив статус нормативного документа, не способны кардинально изменить ситуацию в стране, поскольку деятельность чиновников базируется на круговой поруке и корпоративных, а не каких-то иных ценностях.

В реалиях Узбекистана трудно представить, что один чиновник добровольно, без принуждения донесет на другого чиновника, использующего должность для повышения уровня личного материального благосостояния. Невозможно представить и то, что один сотрудник силового ведомства сообщит о нарушениях закона своим коллегой. Такие ситуации исключены по определению именно по причине корпоративной солидарности. Выносить сор из избы никто не рискнёт даже при наличии формальных гарантий неприкосновенности. От неугодного государственного служащего всегда можно избавиться, причём вполне законным путём. И примеров тому великое множество.

Что касается конфликта интересов, то выявить или доказать его наличие представляется весьма проблематичным. Совсем не обязательно, чтобы родственники чиновника делали деньги или получали должности или коммерческие заказы по ведомству, в котором работает или которое курирует чиновник. С учетом разветвленной сети родственных связей это могут быть совершенно иные, но непременно прибыльные кормовые места или ветви бизнеса. Именно этот факт объясняет сложившуюся в стране ситуацию, при которой родня высокопоставленных должностных лиц – самые богатые граждане. Доводы, согласно которым, они одновременно могут быть самыми умными и предприимчивыми, никто всерьез не воспринимает.
 
Стоит сказать и о следующем: Узбекистан относится к той категории государств, где государственные служащие и их прямые родственники по восходящей и нисходящей линиям не обязаны декларировать доходы и расходы. Первая и последняя попытка в этом направлении была сделана парламентом в начале девяностых годов прошлого столетия. С той поры депутаты высшего законодательного органа страны ни разу не возвращались к этой теме. В том числе и потому, что сами автоматически были бы вынуждены декларировать своё личное состояние и состояние своих многочисленных родственников.

Типовые правила этического поведения государственных служащих, впрочем, как и любой закон - это столб, который невозможно перепрыгнуть, но всегда можно обойти.

Нельзя перепрыгнуть, но можно обойти



Соб. инф.



Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 14958     9 марта 2016


Пересечения по теме
  • Для служебного пользования 3 августа 2017 в рубрике Ракурс
  • Проще переименовать, чем построить 17 июня 2015 в рубрике Ракурс
  • Очередной гвоздик в гробик инвестора 18 ноября 2018 в рубрике Ракурс
  • Ленина с бревном не предвидится 18 марта 2012 в рубрике Ракурс
  • Укол - это всегда больно... 24 октября 2007 в рубрике Ракурс
  • Жаловаться на милицию бессмысленно 28 октября 2008 в рубрике Ракурс
  • У парадного подъезда сменяют швейцара 7 апреля 2007 в рубрике Ракурс
  • Нам не дано предугадать 10 февраля 2017 в рубрике Ракурс
  • Куда мы денемся с подводной лодки 11 марта 2014 в рубрике Ракурс
  • Поминальные свечи в интерьере враждебности 11 сентября 2006 в рубрике Ракурс
  • Рекорд интеллектуальной ущербности 31 июля 2007 в рубрике Ракурс
  • Лёд не тронулся, но надколот 11 декабря 2018 в рубрике Ракурс
  • Братские чувства без взаимности 6 марта 2010 в рубрике Ракурс
  • Государство вероятного союзника 25 октября 2017 в рубрике Ракурс
  • Нефтяной фонтан Джизака 27 апреля 2017 в рубрике Ракурс



  •  
    Архив новостей
    «    Март 2016    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Президента встретил вице-премьер
      25 марта 2019 в рубрике Связи
    2. Бедные, но счастливые
      24 марта 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    3. По волнам нашей памяти
      23 марта 2019 в рубрике Факт
    4. Г. Рахимов: «Верю, что правда восторжествует»
      23 марта 2019 в рубрике Лица
    5. Новая эпоха свободной жизни
      22 марта 2019 в рубрике Дата
    6. У кого флагшток длиннее
      21 марта 2019 в рубрике Бывает...
    7. Как в ГНК сук рубят
      20 марта 2019 в рубрике Взгляд непостороннего
    8. Головой вперёд
      20 марта 2019 в рубрике Соседи
    9. Дайте жалобную книгу
      19 марта 2019 в рубрике Ситуация
    10. Дуня кайтарова ждать не заставила
      17 марта 2019 в рубрике Право
    11. Жизнь станет лучше. Жить будем веселее
      16 марта 2019 в рубрике Право
    12. Им здесь не жить
      16 марта 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    13. Танцы на льду
      16 марта 2019 в рубрике Факт
    14. Хорошо, где нас нет
      14 марта 2019 в рубрике Факт
    15. Прощай, имущество
      14 марта 2019 в рубрике Взгляд непостороннего
    16. Если завтра война
      13 марта 2019 в рубрике Факт
    17. То взлёт, то посадка
      12 марта 2019 в рубрике Бывает...
    18. «Чёрное золото» - в надёжные руки
      11 марта 2019 в рубрике Факт
    19. Унитарное дело
      11 марта 2019 в рубрике Право
    20. Сельская жизнь
      10 марта 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    21. Триатлон в нагрузку
      8 марта 2019 в рубрике Спорт
    22. Большой вам мужской любви!
      8 марта 2019 в рубрике Дата
    23. «Мальчика для битья» удостоили приёма
      8 марта 2019 в рубрике Связи
    24. Снят с работы генеральный прокурор
      7 марта 2019 в рубрике Назначения
    25. 50 миллионов и посудная лавка
      7 марта 2019 в рубрике Ракурс
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Снят с работы генеральный прокурор  (8425 просмотров)
      7 марта 2019 с сайта Назначения
    2. От спайки до пайки  (7867 просмотров)
      28 февраля 2019 с сайта Версия
    3. Серо, сыро, срамота  (7289 просмотров)
      2 марта 2019 с сайта Взгляд непостороннего
    4. Дуня кайтарова ждать не заставила  (6366 просмотров)
      17 марта 2019 с сайта Право
    5. Всякая веревочка имеет длину  (6335 просмотров)
      6 марта 2019 с сайта Право
    6. Препятствует возмещению  (6040 просмотров)
      6 марта 2019 с сайта Лица
    7. Нет ума – пиши законы  (5848 просмотров)
      1 марта 2019 с сайта Мнение
    8. Триатлон в нагрузку  (5823 просмотров)
      8 марта 2019 с сайта Спорт
    9. То взлёт, то посадка  (5757 просмотров)
      12 марта 2019 с сайта Бывает...
    10. 50 миллионов и посудная лавка  (5377 просмотров)
      7 марта 2019 с сайта Ракурс
    11. Иллюзия справедливости  (5331 просмотров)
      26 февраля 2019 с сайта Право
    12. «Мальчика для битья» удостоили приёма  (5269 просмотров)
      8 марта 2019 с сайта Связи
    13. Прощай, имущество  (5263 просмотров)
      14 марта 2019 с сайта Взгляд непостороннего
    14. Прощай, Марат  (5159 просмотров)
      25 февраля 2019 с сайта Лица
    15. О Евдоким Кириллыче и Кисе Моисеевне  (4845 просмотров)
      6 марта 2019 с сайта Факт
    16. Самолёт занесло на грунт  (4724 просмотров)
      3 марта 2019 с сайта Бывает...
    17. Орлан напряжённости  (4687 просмотров)
      27 февраля 2019 с сайта Политика
    18. Урок математика  (4607 просмотров)
      2 марта 2019 с сайта Факт
    19. Green Card с женихом и невестой  (4590 просмотров)
      2 марта 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции
    20. Ждут, когда помрёт?  (4560 просмотров)
      5 марта 2019 с сайта Право
    21. Дайте жалобную книгу  (4437 просмотров)
      19 марта 2019 с сайта Ситуация
    22. Жизнь станет лучше. Жить будем веселее  (4379 просмотров)
      16 марта 2019 с сайта Право
    23. Хорошо, где нас нет  (4335 просмотров)
      14 марта 2019 с сайта Факт
    24. Головой вперёд  (4137 просмотров)
      20 марта 2019 с сайта Соседи
    25. Унитарное дело  (4123 просмотров)
      11 марта 2019 с сайта Право