Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Ракурс Нельзя перепрыгнуть, но можно обойти
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА

Полезные советы на этом сайте - https://teora-holding.ru/

Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Нельзя перепрыгнуть, но можно обойти

2 марта Кабинет Министров утвердил «Типовые правила этического поведения работников органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах», которые могут стать основанием для привлечения чиновников к дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством. Согласно преамбуле постановления правительства, правила поведения направлены на «предупреждение правонарушений, устранение причин и условий, способствующих их совершению, воспитание государственных служащих в духе высокого правового сознания, неукоснительного соблюдения Конституции, законов и других нормативно-правовых актов Республики Узбекистан, прав и свобод граждан», а их соблюдение будет считаться одним из критериев оценки качества профессиональной деятельности и служебного поведения госслужащего.

Основными принципами профессиональной деятельности государственных служащих провозглашены законность, приоритет прав, свобод и законных интересов граждан, патриотизм и верность служебному долгу, преданность интересам государства и общества, справедливость, честность и беспристрастность, а также недопущение конфликта интересов. В случае возникновения конфликта интересов госслужащие должны незамедлительно информировать об этом своего руководителя.

Правила запрещают госслужащим при исполнении профессиональных обязанностей получать какие-либо материальные ценности или другую выгоду от физических и юридических лиц, если иной порядок не предусмотрен законодательством. Кроме того, государственные служащие обязаны уведомлять своего руководителя либо правоохранительные органы обо всех случаях обращения к ним юридических или физических лиц в целях склонения к совершению правонарушений, а также о любых известных им фактах правонарушений, совершенных другими госслужащими. Руководители госорганов, в свою очередь, должны обеспечить недопустимость увольнения или преследования лиц в иной форме в связи с их обращениями о фактах нарушения законодательства либо за выраженное мнение и содержащуюся в обращениях критику, а равно за выступление с критикой в иной форме.

Правилами предусмотрено также, что госслужащие обязаны обеспечивать сохранность и конфиденциальность информации, ставшей им известной в ходе профессиональной деятельности, за незаконное разглашение которой они несут ответственность.

Оптимисты утверждают, что введение в действие правил этического поведения работников системы государственного управления – это очередной шаг Узбекистана в антикоррупционном направлении. Пессимисты же уверены, что данный документ – лишь дань общемировой тенденции, своего рода декларация о намерениях в борьбе с коррупцией, а сами правила, даже получив статус нормативного документа, не способны кардинально изменить ситуацию в стране, поскольку деятельность чиновников базируется на круговой поруке и корпоративных, а не каких-то иных ценностях.

В реалиях Узбекистана трудно представить, что один чиновник добровольно, без принуждения донесет на другого чиновника, использующего должность для повышения уровня личного материального благосостояния. Невозможно представить и то, что один сотрудник силового ведомства сообщит о нарушениях закона своим коллегой. Такие ситуации исключены по определению именно по причине корпоративной солидарности. Выносить сор из избы никто не рискнёт даже при наличии формальных гарантий неприкосновенности. От неугодного государственного служащего всегда можно избавиться, причём вполне законным путём. И примеров тому великое множество.

Что касается конфликта интересов, то выявить или доказать его наличие представляется весьма проблематичным. Совсем не обязательно, чтобы родственники чиновника делали деньги или получали должности или коммерческие заказы по ведомству, в котором работает или которое курирует чиновник. С учетом разветвленной сети родственных связей это могут быть совершенно иные, но непременно прибыльные кормовые места или ветви бизнеса. Именно этот факт объясняет сложившуюся в стране ситуацию, при которой родня высокопоставленных должностных лиц – самые богатые граждане. Доводы, согласно которым, они одновременно могут быть самыми умными и предприимчивыми, никто всерьез не воспринимает.
 
Стоит сказать и о следующем: Узбекистан относится к той категории государств, где государственные служащие и их прямые родственники по восходящей и нисходящей линиям не обязаны декларировать доходы и расходы. Первая и последняя попытка в этом направлении была сделана парламентом в начале девяностых годов прошлого столетия. С той поры депутаты высшего законодательного органа страны ни разу не возвращались к этой теме. В том числе и потому, что сами автоматически были бы вынуждены декларировать своё личное состояние и состояние своих многочисленных родственников.

Типовые правила этического поведения государственных служащих, впрочем, как и любой закон - это столб, который невозможно перепрыгнуть, но всегда можно обойти.

Нельзя перепрыгнуть, но можно обойти



Соб. инф.



Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 15264     9 марта 2016


Пересечения по теме
  • «Komfort LTD», «Тurkuaz». Кто за спиной? 10 марта 2011 в рубрике Ракурс
  • Плохое, но свое: у нас особенная гордость 14 августа 2009 в рубрике Ракурс
  • В эту ночь решили самураи… 7 февраля 2011 в рубрике Ракурс
  • Очередной гвоздик в гробик инвестора 18 ноября 2018 в рубрике Ракурс
  • НАЭСМИ: каждый член несет ответственность 18 июля 2006 в рубрике Ракурс
  • Время исполняющих обязанности 15 февраля 2007 в рубрике Ракурс
  • Случайность или позиция? 10 мая 2008 в рубрике Ракурс
  • О разнице между конём и кониной 20 октября 2010 в рубрике Ракурс
  • Звонок, колокол, по ком звонит колокол… 19 декабря 2011 в рубрике Ракурс
  • Указ без надобности 23 августа 2017 в рубрике Ракурс
  • Ночь. Бундесвер. Барак. Аптека… 11 декабря 2015 в рубрике Ракурс
  • Бьётся в тесной печурке народ... 14 февраля 2012 в рубрике Ракурс
  • Диалог начался досрочно 23 декабря 2016 в рубрике Ракурс
  • Озабоченная Европа соблюла невинность 13 ноября 2006 в рубрике Ракурс
  • Государство вероятного союзника 25 октября 2017 в рубрике Ракурс



  •  
    Архив новостей
    «    Март 2016    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Обещанных выборов ждать не стоит
      24 мая 2019 в рубрике Взгляд непостороннего
    2. Денег много не бывает
      23 мая 2019 в рубрике Мнение
    3. Не только МРОТ
      22 мая 2019 в рубрике Факт
    4. Вместе весело шагать
      21 мая 2019 в рубрике Культура
    5. Укатали Сивку крутые горки
      21 мая 2019 в рубрике Ситуация
    6. Между ног не проскочил
      21 мая 2019 в рубрике Бывает...
    7. Генерала отправили на «колонку»
      21 мая 2019 в рубрике Право
    8. Почему у нас всё дорого
      20 мая 2019 в рубрике Мнение
    9. Платить будем больше
      20 мая 2019 в рубрике Факт
    10. Депутат - задним умом крепок
      19 мая 2019 в рубрике Парламент
    11. Очко не железное
      19 мая 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    12. Нет сегодня в стране таких
      18 мая 2019 в рубрике Лица
    13. По лекалам Вышинского
      17 мая 2019 в рубрике Взгляд непостороннего
    14. После пожара и суд – насос
      16 мая 2019 в рубрике Ракурс
    15. Как надену портупею…
      16 мая 2019 в рубрике Резонанс
    16. Гаечный ключ с гарантией
      14 мая 2019 в рубрике Факт
    17. Откуда дровишки?
      13 мая 2019 в рубрике Ситуация
    18. На зоне не засидится
      13 мая 2019 в рубрике Право
    19. Тупость, безграмотность и вседозволенность
      12 мая 2019 в рубрике Право
    20. Только за фантики
      12 мая 2019 в рубрике Бывает...
    21. Carrera здесь уже была
      12 мая 2019 в рубрике Ретро
    22. Товарищи не понимают...
      11 мая 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    23. Мы хлеба горбушку - и ту пополам
      10 мая 2019 в рубрике Дата
    24. Никто не хотел умирать
      9 мая 2019 в рубрике Дата
    25. Прокурорский интерес
      8 мая 2019 в рубрике Ситуация
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Ни биографии, ни фотографии  (15012 просмотров)
      4 мая 2019 с сайта Лица
    2. Тупость, безграмотность и вседозволенность  (14937 просмотров)
      12 мая 2019 с сайта Право
    3. Не пойман - не вор  (11731 просмотров)
      2 мая 2019 с сайта Ракурс
    4. С думой о себе  (10502 просмотров)
      25 апреля 2019 с сайта Бывает...
    5. Прокурорский интерес  (10183 просмотров)
      8 мая 2019 с сайта Ситуация
    6. Дом и заинтересованные лица  (9866 просмотров)
      1 мая 2019 с сайта Право
    7. Сотрудничество не планируют  (9603 просмотров)
      8 мая 2019 с сайта Резонанс
    8. Как это было  (9152 просмотров)
      27 апреля 2019 с сайта Дата
    9. Artel и кредиты баранами  (8923 просмотров)
      28 апреля 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции
    10. На зоне не засидится  (8654 просмотров)
      13 мая 2019 с сайта Право
    11. Только за фантики  (8457 просмотров)
      12 мая 2019 с сайта Бывает...
    12. Брал или не брал - вот, в чём вопрос  (8420 просмотров)
      7 мая 2019 с сайта Право
    13. Понеслась вода по кочкам  (8170 просмотров)
      26 апреля 2019 с сайта Власть
    14. До седьмого колена  (7978 просмотров)
      6 мая 2019 с сайта Факт
    15. Имитация влияния  (7966 просмотров)
      27 апреля 2019 с сайта Парламент
    16. Почему у нас всё дорого  (7870 просмотров)
      20 мая 2019 с сайта Мнение
    17. Критику рекомендовали согласовывать  (7858 просмотров)
      30 апреля 2019 с сайта Ракурс
    18. Как надену портупею…  (7755 просмотров)
      16 мая 2019 с сайта Резонанс
    19. Carrera здесь уже была  (7631 просмотров)
      12 мая 2019 с сайта Ретро
    20. Ограничение аппетита  (7420 просмотров)
      30 апреля 2019 с сайта Факт
    21. Ветераны войны получат вознаграждение  (7338 просмотров)
      25 апреля 2019 с сайта Дата
    22. После пожара и суд – насос  (7236 просмотров)
      16 мая 2019 с сайта Ракурс
    23. Гаечный ключ с гарантией  (7052 просмотров)
      14 мая 2019 с сайта Факт
    24. Мы хлеба горбушку - и ту пополам  (6899 просмотров)
      10 мая 2019 с сайта Дата
    25. Откуда дровишки?  (6217 просмотров)
      13 мая 2019 с сайта Ситуация