Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Ракурс Нельзя перепрыгнуть, но можно обойти
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА

Полезные советы на этом сайте - https://teora-holding.ru/

Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Нельзя перепрыгнуть, но можно обойти

2 марта Кабинет Министров утвердил «Типовые правила этического поведения работников органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах», которые могут стать основанием для привлечения чиновников к дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством. Согласно преамбуле постановления правительства, правила поведения направлены на «предупреждение правонарушений, устранение причин и условий, способствующих их совершению, воспитание государственных служащих в духе высокого правового сознания, неукоснительного соблюдения Конституции, законов и других нормативно-правовых актов Республики Узбекистан, прав и свобод граждан», а их соблюдение будет считаться одним из критериев оценки качества профессиональной деятельности и служебного поведения госслужащего.

Основными принципами профессиональной деятельности государственных служащих провозглашены законность, приоритет прав, свобод и законных интересов граждан, патриотизм и верность служебному долгу, преданность интересам государства и общества, справедливость, честность и беспристрастность, а также недопущение конфликта интересов. В случае возникновения конфликта интересов госслужащие должны незамедлительно информировать об этом своего руководителя.

Правила запрещают госслужащим при исполнении профессиональных обязанностей получать какие-либо материальные ценности или другую выгоду от физических и юридических лиц, если иной порядок не предусмотрен законодательством. Кроме того, государственные служащие обязаны уведомлять своего руководителя либо правоохранительные органы обо всех случаях обращения к ним юридических или физических лиц в целях склонения к совершению правонарушений, а также о любых известных им фактах правонарушений, совершенных другими госслужащими. Руководители госорганов, в свою очередь, должны обеспечить недопустимость увольнения или преследования лиц в иной форме в связи с их обращениями о фактах нарушения законодательства либо за выраженное мнение и содержащуюся в обращениях критику, а равно за выступление с критикой в иной форме.

Правилами предусмотрено также, что госслужащие обязаны обеспечивать сохранность и конфиденциальность информации, ставшей им известной в ходе профессиональной деятельности, за незаконное разглашение которой они несут ответственность.

Оптимисты утверждают, что введение в действие правил этического поведения работников системы государственного управления – это очередной шаг Узбекистана в антикоррупционном направлении. Пессимисты же уверены, что данный документ – лишь дань общемировой тенденции, своего рода декларация о намерениях в борьбе с коррупцией, а сами правила, даже получив статус нормативного документа, не способны кардинально изменить ситуацию в стране, поскольку деятельность чиновников базируется на круговой поруке и корпоративных, а не каких-то иных ценностях.

В реалиях Узбекистана трудно представить, что один чиновник добровольно, без принуждения донесет на другого чиновника, использующего должность для повышения уровня личного материального благосостояния. Невозможно представить и то, что один сотрудник силового ведомства сообщит о нарушениях закона своим коллегой. Такие ситуации исключены по определению именно по причине корпоративной солидарности. Выносить сор из избы никто не рискнёт даже при наличии формальных гарантий неприкосновенности. От неугодного государственного служащего всегда можно избавиться, причём вполне законным путём. И примеров тому великое множество.

Что касается конфликта интересов, то выявить или доказать его наличие представляется весьма проблематичным. Совсем не обязательно, чтобы родственники чиновника делали деньги или получали должности или коммерческие заказы по ведомству, в котором работает или которое курирует чиновник. С учетом разветвленной сети родственных связей это могут быть совершенно иные, но непременно прибыльные кормовые места или ветви бизнеса. Именно этот факт объясняет сложившуюся в стране ситуацию, при которой родня высокопоставленных должностных лиц – самые богатые граждане. Доводы, согласно которым, они одновременно могут быть самыми умными и предприимчивыми, никто всерьез не воспринимает.
 
Стоит сказать и о следующем: Узбекистан относится к той категории государств, где государственные служащие и их прямые родственники по восходящей и нисходящей линиям не обязаны декларировать доходы и расходы. Первая и последняя попытка в этом направлении была сделана парламентом в начале девяностых годов прошлого столетия. С той поры депутаты высшего законодательного органа страны ни разу не возвращались к этой теме. В том числе и потому, что сами автоматически были бы вынуждены декларировать своё личное состояние и состояние своих многочисленных родственников.

Типовые правила этического поведения государственных служащих, впрочем, как и любой закон - это столб, который невозможно перепрыгнуть, но всегда можно обойти.

Нельзя перепрыгнуть, но можно обойти



Соб. инф.



Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 15915     9 марта 2016


Пересечения по теме
  • Главное - лучше познать и понять друг друга 16 мая 2017 в рубрике Ракурс
  • От коллективной пропаганды – к коллективной безопасности 21 июня 2006 в рубрике Ракурс
  • Уединение депутата с раввином 1 июля 2006 в рубрике Ракурс
  • Нефтяной фонтан Джизака 27 апреля 2017 в рубрике Ракурс
  • Край несобранных мандаринов 27 апреля 2016 в рубрике Ракурс
  • Расплата за искренность 31 октября 2007 в рубрике Ракурс
  • Передел собственности или уничтожение улик? 18 августа 2014 в рубрике Ракурс
  • С протянутой рукой. Как в девяностые 5 июля 2013 в рубрике Ракурс
  • НАЭСМИ: каждый член несет ответственность 18 июля 2006 в рубрике Ракурс
  • Очередной гвоздик в гробик инвестора 18 ноября 2018 в рубрике Ракурс
  • Beeline замедленного действия 15 ноября 2012 в рубрике Ракурс
  • Укол - это всегда больно... 24 октября 2007 в рубрике Ракурс
  • Экономика Узбекистана: куда ни кинь – всюду клин 22 февраля 2012 в рубрике Ракурс
  • Перепрыгнуть нельзя, но легко обойти 9 июня 2009 в рубрике Ракурс
  • Средняя Азия становится стратегическим полем сражения 22 мая 2006 в рубрике Ракурс



  •  
    Архив новостей
    «    Март 2016    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Не бейте выбивающих долги
      21 сентября 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    2. Совет да любовь
      21 сентября 2019 в рубрике Политика
    3. Лица стёрты, краски тусклы
      21 сентября 2019 в рубрике Ракурс
    4. Правосудие на службе хокимията
      19 сентября 2019 в рубрике Право
    5. Как отожмут вашу собственность
      17 сентября 2019 в рубрике Мнение
    6. Вечно живой
      17 сентября 2019 в рубрике Бывает...
    7. С целью искоренения
      15 сентября 2019 в рубрике Парламент
    8. Ручками, ручками...
      14 сентября 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    9. Проект кодекса - простор для коррупции
      14 сентября 2019 в рубрике Взгляд непостороннего
    10. Я вам не брат
      13 сентября 2019 в рубрике Лица
    11. Из всех искусств важнейшим является...
      13 сентября 2019 в рубрике Назначения
    12. Минюст высказался
      11 сентября 2019 в рубрике Резонанс
    13. Ниязматов с лопатой
      11 сентября 2019 в рубрике Лица
    14. Без шансов на защиту
      11 сентября 2019 в рубрике Мнение
    15. Нас осталось мало: мы да наша боль
      8 сентября 2019 в рубрике Ситуация
    16. Опять Советы виноваты
      8 сентября 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    17. Если партия просит...
      5 сентября 2019 в рубрике Взгляд непостороннего
    18. Памяти Первого
      3 сентября 2019 в рубрике Дата
    19. Турки с пониженной ответственностью
      1 сентября 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    20. Прокуроров благодарят редко
      1 сентября 2019 в рубрике Народ
    21. Мы наш, мы новый мир построим
      1 сентября 2019 в рубрике Дата
    22. Ку
      31 августа 2019 в рубрике Факт
    23. Чтобы помнили
      30 августа 2019 в рубрике Ретро
    24. Имена разглашению не подлежат
      28 августа 2019 в рубрике Факт
    25. Бьётся в тесной печурке кирпич
      26 августа 2019 в рубрике Ситуация
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Чтобы помнили  (11133 просмотров)
      30 августа 2019 с сайта Ретро
    2. Памяти Первого  (10644 просмотров)
      3 сентября 2019 с сайта Дата
    3. Нас осталось мало: мы да наша боль  (9706 просмотров)
      8 сентября 2019 с сайта Ситуация
    4. Бьётся в тесной печурке кирпич  (9318 просмотров)
      26 августа 2019 с сайта Ситуация
    5. Имена разглашению не подлежат  (8605 просмотров)
      28 августа 2019 с сайта Факт
    6. Прокуроров благодарят редко  (8282 просмотров)
      1 сентября 2019 с сайта Народ
    7. Как отожмут вашу собственность  (8277 просмотров)
      17 сентября 2019 с сайта Мнение
    8. Ку  (8275 просмотров)
      31 августа 2019 с сайта Факт
    9. Проект кодекса - простор для коррупции  (7438 просмотров)
      14 сентября 2019 с сайта Взгляд непостороннего
    10. Если партия просит...  (6724 просмотров)
      5 сентября 2019 с сайта Взгляд непостороннего
    11. Мы наш, мы новый мир построим  (6665 просмотров)
      1 сентября 2019 с сайта Дата
    12. Из всех искусств важнейшим является...  (6510 просмотров)
      13 сентября 2019 с сайта Назначения
    13. Ниязматов с лопатой  (6324 просмотров)
      11 сентября 2019 с сайта Лица
    14. Турки с пониженной ответственностью  (6220 просмотров)
      1 сентября 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции
    15. Минюст высказался  (6173 просмотров)
      11 сентября 2019 с сайта Резонанс
    16. Я вам не брат  (6133 просмотров)
      13 сентября 2019 с сайта Лица
    17. Провокаторов привлекут к ответу  (6113 просмотров)
      25 августа 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции
    18. С целью искоренения  (5907 просмотров)
      15 сентября 2019 с сайта Парламент
    19. Без шансов на защиту  (5866 просмотров)
      11 сентября 2019 с сайта Мнение
    20. Опять Советы виноваты  (5079 просмотров)
      8 сентября 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции
    21. Вечно живой  (4887 просмотров)
      17 сентября 2019 с сайта Бывает...
    22. Правосудие на службе хокимията  (4463 просмотров)
      19 сентября 2019 с сайта Право
    23. Лица стёрты, краски тусклы  (3226 просмотров)
      21 сентября 2019 с сайта Ракурс
    24. Ручками, ручками...  (3198 просмотров)
      14 сентября 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции
    25. Совет да любовь  (2021 просмотров)
      21 сентября 2019 с сайта Политика