Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Ракурс Нельзя перепрыгнуть, но можно обойти
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА

Полезные советы на этом сайте - https://teora-holding.ru/

Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Нельзя перепрыгнуть, но можно обойти

2 марта Кабинет Министров утвердил «Типовые правила этического поведения работников органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах», которые могут стать основанием для привлечения чиновников к дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством. Согласно преамбуле постановления правительства, правила поведения направлены на «предупреждение правонарушений, устранение причин и условий, способствующих их совершению, воспитание государственных служащих в духе высокого правового сознания, неукоснительного соблюдения Конституции, законов и других нормативно-правовых актов Республики Узбекистан, прав и свобод граждан», а их соблюдение будет считаться одним из критериев оценки качества профессиональной деятельности и служебного поведения госслужащего.

Основными принципами профессиональной деятельности государственных служащих провозглашены законность, приоритет прав, свобод и законных интересов граждан, патриотизм и верность служебному долгу, преданность интересам государства и общества, справедливость, честность и беспристрастность, а также недопущение конфликта интересов. В случае возникновения конфликта интересов госслужащие должны незамедлительно информировать об этом своего руководителя.

Правила запрещают госслужащим при исполнении профессиональных обязанностей получать какие-либо материальные ценности или другую выгоду от физических и юридических лиц, если иной порядок не предусмотрен законодательством. Кроме того, государственные служащие обязаны уведомлять своего руководителя либо правоохранительные органы обо всех случаях обращения к ним юридических или физических лиц в целях склонения к совершению правонарушений, а также о любых известных им фактах правонарушений, совершенных другими госслужащими. Руководители госорганов, в свою очередь, должны обеспечить недопустимость увольнения или преследования лиц в иной форме в связи с их обращениями о фактах нарушения законодательства либо за выраженное мнение и содержащуюся в обращениях критику, а равно за выступление с критикой в иной форме.

Правилами предусмотрено также, что госслужащие обязаны обеспечивать сохранность и конфиденциальность информации, ставшей им известной в ходе профессиональной деятельности, за незаконное разглашение которой они несут ответственность.

Оптимисты утверждают, что введение в действие правил этического поведения работников системы государственного управления – это очередной шаг Узбекистана в антикоррупционном направлении. Пессимисты же уверены, что данный документ – лишь дань общемировой тенденции, своего рода декларация о намерениях в борьбе с коррупцией, а сами правила, даже получив статус нормативного документа, не способны кардинально изменить ситуацию в стране, поскольку деятельность чиновников базируется на круговой поруке и корпоративных, а не каких-то иных ценностях.

В реалиях Узбекистана трудно представить, что один чиновник добровольно, без принуждения донесет на другого чиновника, использующего должность для повышения уровня личного материального благосостояния. Невозможно представить и то, что один сотрудник силового ведомства сообщит о нарушениях закона своим коллегой. Такие ситуации исключены по определению именно по причине корпоративной солидарности. Выносить сор из избы никто не рискнёт даже при наличии формальных гарантий неприкосновенности. От неугодного государственного служащего всегда можно избавиться, причём вполне законным путём. И примеров тому великое множество.

Что касается конфликта интересов, то выявить или доказать его наличие представляется весьма проблематичным. Совсем не обязательно, чтобы родственники чиновника делали деньги или получали должности или коммерческие заказы по ведомству, в котором работает или которое курирует чиновник. С учетом разветвленной сети родственных связей это могут быть совершенно иные, но непременно прибыльные кормовые места или ветви бизнеса. Именно этот факт объясняет сложившуюся в стране ситуацию, при которой родня высокопоставленных должностных лиц – самые богатые граждане. Доводы, согласно которым, они одновременно могут быть самыми умными и предприимчивыми, никто всерьез не воспринимает.
 
Стоит сказать и о следующем: Узбекистан относится к той категории государств, где государственные служащие и их прямые родственники по восходящей и нисходящей линиям не обязаны декларировать доходы и расходы. Первая и последняя попытка в этом направлении была сделана парламентом в начале девяностых годов прошлого столетия. С той поры депутаты высшего законодательного органа страны ни разу не возвращались к этой теме. В том числе и потому, что сами автоматически были бы вынуждены декларировать своё личное состояние и состояние своих многочисленных родственников.

Типовые правила этического поведения государственных служащих, впрочем, как и любой закон - это столб, который невозможно перепрыгнуть, но всегда можно обойти.

Нельзя перепрыгнуть, но можно обойти



Соб. инф.



Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 16186     9 марта 2016


Пересечения по теме
  • Нефтяной фонтан Джизака 27 апреля 2017 в рубрике Ракурс
  • Узбекский сыр для иностранных мышей 14 сентября 2012 в рубрике Ракурс
  • Веник как предвестник национального праздника 20 августа 2007 в рубрике Ракурс
  • Опоздание ценой в два миллиарда 4 февраля 2009 в рубрике Ракурс
  • Катера-орденоносцы. Впечатляет 11 января 2008 в рубрике Ракурс
  • Ну, почему должно быть обязательно хуже?.. 22 сентября 2016 в рубрике Ракурс
  • Случайность или позиция? 10 мая 2008 в рубрике Ракурс
  • Государство вероятного союзника 25 октября 2017 в рубрике Ракурс
  • Не порадовал к празднику - сняли с должности 27 марта 2014 в рубрике Ракурс
  • Солнечное затмение 25 ноября 2013 в рубрике Ракурс
  • Госдеп замедленного действия 2 февраля 2012 в рубрике Ракурс
  • У парадного подъезда сменяют швейцара 7 апреля 2007 в рубрике Ракурс
  • Семь степеней защиты одного доллара 21 февраля 2017 в рубрике Ракурс
  • О разнице между конём и кониной 20 октября 2010 в рубрике Ракурс
  • Мухи отдельно, котлеты отдельно 26 января 2007 в рубрике Ракурс



  •  
    Архив новостей
    «    Март 2016    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Время такое
      17 ноября 2019 в рубрике Ракурс
    2. Брачная ночь по единому сценарию
      17 ноября 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    3. Свечка в конце тоннеля
      15 ноября 2019 в рубрике Взгляд непостороннего
    4. Совет при себе
      14 ноября 2019 в рубрике Факт
    5. Практически здоров
      12 ноября 2019 в рубрике Ситуация
    6. Расстрельный номер
      11 ноября 2019 в рубрике Ретро
    7. Низкие цены - беда для народа
      10 ноября 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    8. И юный Октябрь впереди
      7 ноября 2019 в рубрике Дата
    9. Чемодан, и в Амстердам?
      6 ноября 2019 в рубрике Мнение
    10. Газа нет в двух шагах от Ташкента
      5 ноября 2019 в рубрике Народ
    11. Happy birthday to you
      5 ноября 2019 в рубрике Факт
    12. Время учить китайский
      5 ноября 2019 в рубрике Ракурс
    13. Буржуйки греют тело и душу
      3 ноября 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    14. Окно в Европу
      3 ноября 2019 в рубрике Культура
    15. Говорит Пекин
      3 ноября 2019 в рубрике Связи
    16. Партийный бред
      31 октября 2019 в рубрике Взгляд непостороннего
    17. С каждым днём всё радостнее жить
      30 октября 2019 в рубрике Ситуация
    18. Самомнение или административный зуд?
      27 октября 2019 в рубрике Бывает...
    19. Несправедливая практика ареста имущества
      27 октября 2019 в рубрике Право
    20. Всё продаётся, не всё покупают
      26 октября 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    21. Как стать звездой
      24 октября 2019 в рубрике Мнение
    22. Возрождение цензуры
      22 октября 2019 в рубрике Ситуация
    23. Баба Яга против
      21 октября 2019 в рубрике Парламент
    24. А что думают по этому поводу в Гарлеме?
      21 октября 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    25. Сколько ни говори «похвала»…
      20 октября 2019 в рубрике Бывает...
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Как стать звездой  (12958 просмотров)
      24 октября 2019 с сайта Мнение
    2. С каждым днём всё радостнее жить  (11889 просмотров)
      30 октября 2019 с сайта Ситуация
    3. Сколько ни говори «похвала»…  (9921 просмотров)
      20 октября 2019 с сайта Бывает...
    4. Чемодан, и в Амстердам?  (8799 просмотров)
      6 ноября 2019 с сайта Мнение
    5. Возрождение цензуры  (8783 просмотров)
      22 октября 2019 с сайта Ситуация
    6. Несправедливая практика ареста имущества  (7904 просмотров)
      27 октября 2019 с сайта Право
    7. Happy birthday to you  (7620 просмотров)
      5 ноября 2019 с сайта Факт
    8. Баба Яга против  (6874 просмотров)
      21 октября 2019 с сайта Парламент
    9. Что взять, кроме анализов?  (6800 просмотров)
      20 октября 2019 с сайта Мнение
    10. Самомнение или административный зуд?  (6777 просмотров)
      27 октября 2019 с сайта Бывает...
    11. Партийный бред  (6611 просмотров)
      31 октября 2019 с сайта Взгляд непостороннего
    12. Подати дракону!  (6403 просмотров)
      19 октября 2019 с сайта Ретро
    13. И юный Октябрь впереди  (5682 просмотров)
      7 ноября 2019 с сайта Дата
    14. Расстрельный номер  (5432 просмотров)
      11 ноября 2019 с сайта Ретро
    15. Говорит Пекин  (5281 просмотров)
      3 ноября 2019 с сайта Связи
    16. А что думают по этому поводу в Гарлеме?  (4943 просмотров)
      21 октября 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции
    17. Газа нет в двух шагах от Ташкента  (4421 просмотров)
      5 ноября 2019 с сайта Народ
    18. Низкие цены - беда для народа  (4217 просмотров)
      10 ноября 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции
    19. Всё продаётся, не всё покупают  (4188 просмотров)
      26 октября 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции
    20. Время учить китайский  (4027 просмотров)
      5 ноября 2019 с сайта Ракурс
    21. Свечка в конце тоннеля  (3604 просмотров)
      15 ноября 2019 с сайта Взгляд непостороннего
    22. Окно в Европу  (3466 просмотров)
      3 ноября 2019 с сайта Культура
    23. Практически здоров  (3329 просмотров)
      12 ноября 2019 с сайта Ситуация
    24. Совет при себе  (2737 просмотров)
      14 ноября 2019 с сайта Факт
    25. Время такое  (2023 просмотров)
      17 ноября 2019 с сайта Ракурс