Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Взгляд непостороннего Водопровод по-китайски
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА



Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Водопровод по-китайски

Программа КНР по развитию западных территорий и переселению населения (ханьцев) из центральных и южных регионов страны в полупустынные северо-западные территории грозит обезводить Казахстан и российскую Сибирь. Пекин настроен вести переговоры о трансграничных реках с максимальной для себя выгодой. А выгода эта в том, чтобы оставлять на своей территории до 90 процентов всего стока.

Политика Пекина в Синцзянь-Уйгурском автономном округе с конца 90-х годов проводится в соответствии со стратегической концепцией «Большое освоение запада». Данная стратегия рассчитана до 2050 года и ее практическая реализация разделена на 3 этапа. К настоящему моменту полностью реализован первый этап (2001-2010 гг.), по итогам которого экономики западных провинций достигли первичного уровня индустриализации и среднегодового роста ВВП в 10%. На втором этапе (до 2030 года) приоритет отдается модернизации промышленности.  Третий этап (до 2050 года) предусматривает создание современных производств с высоким содержанием новейших достижений науки и техники.

Но главное - это человеческий капитал, который активно переселяется из центральных и южных районов Китая в СУАР. До недавнего времени данный регион был малонаселенной окраиной Китая, где жили, в основном, этнические уйгуры, казахи и немногочисленные ханьцы. Но за последние 15 лет население СУАР увеличилось более чем в 20 раз и составляет порядка 25 миллионов человек (из которых половина - этнические ханьцы). 

На многочисленных реках региона, берущих начало на территории КНР и далее протекающих через территорию Казахстана в Россию, в том числе и на Черном Иртыше, являющемся основным «донором» Иртыша, были построены водоотводы и дамбы.  В СУАР уже введены или готовятся к сдаче в эксплуатацию 17 водохранилищ. Построена крупнейшая в регионе ГЭС «Цяобатэ», до 2020-го Пекин планирует построить еще несколько крупных гидроэнергетических объектов на Иртыше.
 
Вода направляется, в основном, на цели орошения активно осваиваемых целинных земель. Был построен канал к городу Карамай, где будет добываться нефть. Если Китай осуществит свои промышленные планы, то находящиеся в Казахстане Бухтарминское и Шульбинское водохранилища могут остаться без воды. Озеро Зайсан столкнется с угрозой исчезновения. По мнению казахстанских экспертов, водный план Китая обернется для нас экономической и экологической катастрофой.

К слову, дебет Черного Иртыша на китайской территории составляет 9 кубических километров воды в год. При этом Китай официально заявил о том, что будет отбирать ежегодно 6 кубических километров воды. Однако, судя по анализу проектных мощностей гидротехнических сооружений, которые уже построены в Карамайском уезде (или планируются к строительству) СУАР КНР, отбор воды может достичь порядка 8 кубических километров. То есть, практически весь сток.

Вторая крупная трансграничная река - Или - также на грани исчезновения. Ее вода нужна Китаю для культивации в СУАР хлопка и зерна. Кроме того, растущее населения региона требует увеличения потребления питьевой воды и энергии. Для этого на притоках Иртыша и Или строятся водохранилища, плотины и ГЭС.

В Казахстане уже отмечается исчезновение пойменных лугов вдоль Иртыша, что крайне негативно отражается на сельскохозяйственной отрасли ряда областей страны. Аналогичные проблемы уже появились ниже по течению рек на территории России. Так, строительство нового ирригационного канала Хайлар — Далайнор, который дополнительно забирает из Иртыша не менее одного кубокилометра воды в год, привело к началу процессов опустынивания Омской области России. Там уже отмечают исчезновение некоторых видов флоры и фауны в заповедниках.

По сути, проблема постепенного снижения уровня воды в трансграничных реках начала формироваться с начала 90-х годов. Казахстан предпринимает попытки урегулировать водную проблему с 1994 года. В 2001 году была создана казахстанско-китайская совместная комиссия по использованию и охране трансграничных рек. Однако результата пока достигнуто не было. Комиссия обсуждает обмен данными по химическим показателям воды и как предупреждать стихийные бедствия во время весенних паводков. Но тема справедливого водораздела остается на повестке дня нерешенной.

Дело в том, что Пекин отказывается присоединиться к Хельсинской конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер и к Конвенции о праве несудоходных видов использования международных водотоков. Она предусматривает коллективные переговоры всех стран, находящихся по стоку реки. Но КНР предпочитает, затягивая ратификацию Конвенции, вести диалог с каждой из сторон в отдельности. Так происходит и с Казахстаном, также ведется диалог и с Москвой. Пекин предпочитает не уведомлять своих партнеров о строительстве того или иного объекта на трансграничных реках, которые предусматривают уменьшение стока.
 
Все попытки договориться даже в двухстороннем формате наталкиваются на перманентное затягивание Китаем процесса переговоров. Причем происходит это в весьма нетривиальной форме. Китайская делегация то бумаги в Пекине забывает (если переговоры происходят на территории других государств), то ее переговорщики срочно «заболевают» и некому вести диалог. То они «ждут указания» из Центра, а в Центре все очень заняты.

Кроме того, Пекин предлагает весьма занятное «справедливое разделение» - по численности проживающего вдоль трансграничных рек населения. Так, к примеру, китайцы предложили поделить сток по реке Улькен Уласты, которая разделяет территории Казахстана и Китая (а переговоры по ней ведутся с 2004 года). Вдоль этой реки на территории КНР проживает более 100 тысяч жителей, на территории Казахстана - от силы пара сотен. Естественно, что при подобном подходе к разделению стока рек ни Казахстан, ни Россия спор не выиграют.

Есть еще один интересный нюанс. После Казахстана и России под удар может попасть вторая по густо населенности страна мира - Индия. Пекин всерьез обдумывает проект по повороту рек с юга на север - переброски водных ресурсов Тибетского автономного района (ТАР) в Западный Китай. Учитывая, что ТАР - один из основных доноров крупнейших трансграничных рек региона (Хуанхэ, Янцзы, Меконг, Салуин, Брахмапутра, Инд и Сатледж) не исключено, что и Индия в ближайшие годы может столкнуться с дефицитом воды. В настоящее время Пекин уже реализует проекты по строительству двух гидросооружений: Чжикун на реке Лхаса (одной из рек, питающих Брахмапутру) и Шицюаньхэ, расположенных в верхнем течении реки Инд.

Кроме того, КНР планирует соорудить крупнейшую в мире плотину Great Bend на одном из пяти основных притоков Брахмапутры - реке Ярлунг-Цангпо. И также как в ситуации с Казахстаном и Россией, Пекин не обсуждает проблемные вопросы использования трансграничных рек на высшем уровне. Несмотря на инициативы индийской стороны по запуску переговорного процесса по ТГР и созданию совместной комиссии, китайские власти под различными предлогами оттягивают рассмотрение этой инициативы.

По сути, сегодня КНР ничуть не стесняясь, ворует воду. Отказ Китая присоединиться и к Хельсинской конвенции, и к Конвенции о праве несудоходных видов использования международных водотоков выглядит демонстративной насмешкой над международным законодательством, а желание решать вопрос по регулированию трансграничных водотоков исключительно на двусторонней основе — вполне удачной попыткой затянуть процесс переговоров до окончания фазы основного промышленного строительства на территории Поднебесной. То есть, вполне возможно, что и обе конвенции КНР ратифицирует этак к 2025-2030 годам. И тогда же согласится вести диалог со всеми заинтересованными в воде сторонами, включая Индию, Россию и Казахстан. В Пекине, видимо, прекрасно осознают, что к тому моменту делить уже будет просто нечего: оставшегося объема стока вряд ли хватит для обеспечения населения ниже по течению даже питьевой водой, не говоря уже о сельскохозяйственных и иных нуждах. Однако КНР до этого дела нет.

В связи с этим, РФ, РК и всем странам, реки которых начинаются в Китае (Индия, Казахстан, Россия, Пакистан, Бангладеш и Непал), сегодня необходимо активнее вовлекаться в переговорный процесс по согласованию «общего тона разговора» с Поднебесной и искать действенные механизмы воздействия на политику Пекина в водном вопросе. В противном случае, не исключено, что подобные методы «дележки по-китайски» в самое ближайшее время могут привести к тому, что Пекин начнет использовать водные ресурсы в качестве инструмента шантажа стран, находящихся ниже по течению трансграничных рек. И, прежде всего, под удар подпадает Казахстан.

Водопровод по-китайски



Самат Сулайменов



Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 11016     5 января 2017



 
Архив новостей
«    Январь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
 







Последние новости по рубрикам
  1. Бедные, но счастливые
    24 марта 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
  2. По волнам нашей памяти
    23 марта 2019 в рубрике Факт
  3. Г. Рахимов: «Верю, что правда восторжествует»
    23 марта 2019 в рубрике Лица
  4. Новая эпоха свободной жизни
    22 марта 2019 в рубрике Дата
  5. У кого флагшток длиннее
    21 марта 2019 в рубрике Бывает...
  6. Как в ГНК сук рубят
    20 марта 2019 в рубрике Взгляд непостороннего
  7. Головой вперёд
    20 марта 2019 в рубрике Соседи
  8. Дайте жалобную книгу
    19 марта 2019 в рубрике Ситуация
  9. Дуня кайтарова ждать не заставила
    17 марта 2019 в рубрике Право
  10. Жизнь станет лучше. Жить будем веселее
    16 марта 2019 в рубрике Право
  11. Им здесь не жить
    16 марта 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
  12. Танцы на льду
    16 марта 2019 в рубрике Факт
  13. Хорошо, где нас нет
    14 марта 2019 в рубрике Факт
  14. Прощай, имущество
    14 марта 2019 в рубрике Взгляд непостороннего
  15. Если завтра война
    13 марта 2019 в рубрике Факт
  16. То взлёт, то посадка
    12 марта 2019 в рубрике Бывает...
  17. «Чёрное золото» - в надёжные руки
    11 марта 2019 в рубрике Факт
  18. Унитарное дело
    11 марта 2019 в рубрике Право
  19. Сельская жизнь
    10 марта 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
  20. Триатлон в нагрузку
    8 марта 2019 в рубрике Спорт
  21. Большой вам мужской любви!
    8 марта 2019 в рубрике Дата
  22. «Мальчика для битья» удостоили приёма
    8 марта 2019 в рубрике Связи
  23. Снят с работы генеральный прокурор
    7 марта 2019 в рубрике Назначения
  24. 50 миллионов и посудная лавка
    7 марта 2019 в рубрике Ракурс
  25. Препятствует возмещению
    6 марта 2019 в рубрике Лица
Самые популярные материалы за месяц
  1. Снят с работы генеральный прокурор  (8338 просмотров)
    7 марта 2019 с сайта Назначения
  2. От спайки до пайки  (7825 просмотров)
    28 февраля 2019 с сайта Версия
  3. Серо, сыро, срамота  (7252 просмотров)
    2 марта 2019 с сайта Взгляд непостороннего
  4. Всякая веревочка имеет длину  (6311 просмотров)
    6 марта 2019 с сайта Право
  5. Дуня кайтарова ждать не заставила  (6111 просмотров)
    17 марта 2019 с сайта Право
  6. Препятствует возмещению  (6014 просмотров)
    6 марта 2019 с сайта Лица
  7. Нет ума – пиши законы  (5832 просмотров)
    1 марта 2019 с сайта Мнение
  8. Триатлон в нагрузку  (5793 просмотров)
    8 марта 2019 с сайта Спорт
  9. То взлёт, то посадка  (5656 просмотров)
    12 марта 2019 с сайта Бывает...
  10. Иллюзия справедливости  (5307 просмотров)
    26 февраля 2019 с сайта Право
  11. 50 миллионов и посудная лавка  (5284 просмотров)
    7 марта 2019 с сайта Ракурс
  12. «Мальчика для битья» удостоили приёма  (5247 просмотров)
    8 марта 2019 с сайта Связи
  13. Прощай, имущество  (5172 просмотров)
    14 марта 2019 с сайта Взгляд непостороннего
  14. Прощай, Марат  (5135 просмотров)
    25 февраля 2019 с сайта Лица
  15. О Евдоким Кириллыче и Кисе Моисеевне  (4772 просмотров)
    6 марта 2019 с сайта Факт
  16. Самолёт занесло на грунт  (4701 просмотров)
    3 марта 2019 с сайта Бывает...
  17. Орлан напряжённости  (4680 просмотров)
    27 февраля 2019 с сайта Политика
  18. Урок математика  (4588 просмотров)
    2 марта 2019 с сайта Факт
  19. Куда ведут - туда и идём  (4581 просмотров)
    24 февраля 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции
  20. Green Card с женихом и невестой  (4553 просмотров)
    2 марта 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции
  21. Ждут, когда помрёт?  (4540 просмотров)
    5 марта 2019 с сайта Право
  22. Жизнь станет лучше. Жить будем веселее  (4251 просмотров)
    16 марта 2019 с сайта Право
  23. Дайте жалобную книгу  (4220 просмотров)
    19 марта 2019 с сайта Ситуация
  24. Хорошо, где нас нет  (4204 просмотров)
    14 марта 2019 с сайта Факт
  25. Унитарное дело  (4091 просмотров)
    11 марта 2019 с сайта Право