Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Взгляд непостороннего Дефицит «самого ценного капитала»
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Дефицит «самого ценного капитала»

«Самый ценный капитал – это люди. Кадры решают все!». Эти слова, ставшие сакраментальными, произнес Иосиф Джугашвили (Сталин) в своей речи 4 мая 1935 года в Кремлевском дворце перед выпускниками военных академий РККА (для тех, кто не помнит - рабоче-крестьянской Красной Армии). С той поры фраза постоянно звучит (или подразумевается по умолчанию) при оценке функционирования любой системы управления, и не важно, в какой - в ограниченной сфере деятельности или масштабах государства. Следовательно, эффективность системы управления во многом определяется способностью руководителя любого ранга выбирать и правильно расставлять кадры.

Эта задача стала одной из ключевых и для нынешнего президента Узбекистана, взявшего курс на коренные преобразования с прицелом вывести страну в число передовых и развитых государств не только Центральной Азии.

А менять надо многое. Не погрешим против истины, если скажем, что за годы правления И. Каримова в стране сложилась закостенелая бюрократическая система управления с местным колоритом. В своем функционировании она в большей степени ориентировалась на субъективное мнение одного человека и принцип «Я начальник - ты дурак», практически исключающие инициативу и движение. Не меньшим тормозом являлись и назначения на различные руководящие должности по принципу родства. Подобные кадровые решения носили контрпродуктивный характер.

И сегодня еще нередки факты, когда отдельные руководители государственных органов, то ли по старинке, то ли в силу деловых и личностных качеств, уклоняются от ответственности за принятие тех или иных управленческих решений. С другой стороны, главы министерств и ведомств часто принимают решения, выходящие за пределы их компетенции, зачастую противоречащие действующим нормам законодательства, что препятствует полноценной реализации заявленных новым лидером страны реформ.

Местные и зарубежные специалисты, отмечают, что сложившееся положение требует установления четкого разграничения функций и полномочий, а также персональной ответственности за достижение конкретных результатов на вверенном участке работы для каждого госчиновника. Кроме того, необходимо обеспечить полную самостоятельность госорганов при принятии управленческих решений в пределах их полномочий, а также искоренить необоснованное вмешательство вышестоящих структур в деятельность органов на местах.

С приходом нового руководителя, как бы это банально ни звучало, в Узбекистане задул ветер перемен. Это касается и политики в системе функционального управления страной, которая по оценкам многих экспертов, уже давно нуждалась в реформе.

В этой связи, не случайным представляется, что на днях в администрации президента Узбекистана образована Служба правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности (задачи и функции новой структуры прописаны в постановлении Ш. Мирзиёева, вступившем в силу 4 апреля с.г.). Создание органа для мониторинга и контроля за исполнением решений президента по реформированию системы госуправления, социально-экономической и судебно-правовой сфер напрямую обусловлено неудовлетворительной работой чиновнического аппарата на всех уровнях.

Данная Служба, которой предписано отчитываться лично перед президентом Узбекистана за соблюдением правового контроля состояния правопорядка в стране, будет вносить в госорганы предложения по принятию изменений в законодательство, пересмотру или отмене решений хокимов (глав администраций) различных уровней, оптимизации штата госорганов, устранению излишних административных процедур, приводящих к бюрократии и коррупции. Новый госорган также будет предоставлять материалы по фактам неисполнения решений главы государства для рассмотрения степени ответственности виновных.

Кроме этого, президент Узбекистана поручил разработать проект документа, в котором будут отражены меры по созданию качественно новой, современной и эффективно функционирующей системы правительства. Ответственными за разработку назначены упомянутая выше Служба правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности, а также Кабинет Министров, Генпрокуратура и Национальное агентство проектного управления. Этот документ должен быть представлен на рассмотрение главы государства в начале июня 2018 года. В нем будут представлены меры по оптимизации исполнительного аппарата правительства, усилению ответственности и самостоятельности министерств и органов государственной власти на местах во вверенных сферах, а также четкому разграничению полномочий и сфер ответственности при принятии решений.

Как видим, заявлены и уже практически предпринимаются достаточно серьезные шаги, направленные на реформирование системы госуправления. Безусловно, качественные структурные преобразования требуют и соответствующего кадрового сопровождения, подчеркнем, профессионального и личностного. И от того, кто будет определять и реализовывать векторы развития планируемых изменений во всех сферах деятельности, зависит достаточно много, если не все. Поэтому, немаловажным представляется, какой человек займет тот или иной пост в структурах власти – профессионал, радеющий за порученный участок работы, либо тот, кто считает, что место ему предоставлено лишь для реализации личностных интересов.

В этой связи нельзя не отметить, что с момента прихода к власти Ш. Мирзиёев взял курс на борьбу с коррупцией и произволом госчиновников. Некоторые управленцы высокого ранга, в том числе и силового блока, были освобождены от занимаемых должностей, в отношении части из них возбуждены уголовные дела. Данные решения получили достаточно широкий резонанс не только в республике, но и за ее пределами. Стала достаточно популярной тема - вернутся ли украденные деньги в бюджет, пойдут ли на всеобщее благо или снова растворятся в чьих-то карманах? Существует вероятность многовариантного развития событий, но хочется надеяться на справедливость.

Также, как и хочется надеяться на продуманность и взвешенность принимаемых кадровых решений. Не проходит и дня, чтобы местные СМИ не сообщали о тех или иных перестановках, некоторые носят спорный характер. Но это, чисто субъективный взгляд. Что будет в дальнейшем - посмотрим. По крайней мере, Ш.Мирзиёев настроен решительно, поскольку понимает глубинное значение выражения «Кадры решают все!». Особенно на переломных этапах исторического развития страны.

Олег Столповский
Ташкент


Дефицит «самого ценного капитала»







Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 7360     9 апреля 2018


Пересечения по теме
  • Бензин перестанет быть дефицитом 8 ноября 2017 в рубрике Взгляд непостороннего



  •  
    Архив новостей
    «    Апрель 2018    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Светлый Путь
      18 октября 2018 в рубрике Связи
    2. Было бы огромной честью...
      18 октября 2018 в рубрике Лица
    3. К статусу социального государства
      17 октября 2018 в рубрике Братья
    4. Десять процентов счастья
      14 октября 2018 в рубрике Факт
    5. Шашлык подменяет историю
      14 октября 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    6. Возвращение блудного
      12 октября 2018 в рубрике Лица
    7. На Тау Ките живут в красоте
      10 октября 2018 в рубрике Ракурс
    8. Любовь моя, Узбекистан
      9 октября 2018 в рубрике Культура
    9. Подрывов больше не будет
      9 октября 2018 в рубрике Братья
    10. Из молодых, да ранних
      9 октября 2018 в рубрике Назначения
    11. Не задушить бы в объятиях
      6 октября 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    12. Проникновенье наше по планете
      6 октября 2018 в рубрике Связи
    13. На ринг вызываются...
      6 октября 2018 в рубрике Ситуация
    14. Ну очень способный юноша. На гадости
      5 октября 2018 в рубрике Ракурс
    15. Пятьдесят оттенков серого вещества
      5 октября 2018 в рубрике Бывает...
    16. Лучше много раз по разу
      4 октября 2018 в рубрике Связи
    17. Предоставлена информация о конгрессе
      4 октября 2018 в рубрике Спорт
    18. Какое небо голубое…
      4 октября 2018 в рубрике Ракурс
    19. Кандидат на $400 тысяч
      4 октября 2018 в рубрике Назначения
    20. Ближе к Путину
      3 октября 2018 в рубрике Факт
    21. Бхай, бхай
      2 октября 2018 в рубрике Связи
    22. Тире между двумя датами
      2 октября 2018 в рубрике Бывает...
    23. Первый учитель
      1 октября 2018 в рубрике Дата
    24. Главное - снять деньги с дехкан
      30 сентября 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    25. Ещё не покакал, а уже заплати
      28 сентября 2018 в рубрике Парламент
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Ну очень способный юноша. На гадости  (9917 просмотров)
      5 октября 2018 с сайта Ракурс
    2. Почему мы отказались от плова  (8086 просмотров)
      21 сентября 2018 с сайта Ситуация
    3. Какое небо голубое…  (7432 просмотров)
      4 октября 2018 с сайта Ракурс
    4. Тушите свет  (6362 просмотров)
      28 сентября 2018 с сайта Ситуация
    5. Наставление для девушек  (5967 просмотров)
      26 сентября 2018 с сайта Ракурс
    6. Ещё не покакал, а уже заплати  (5564 просмотров)
      28 сентября 2018 с сайта Парламент
    7. Кандидат на $400 тысяч  (5525 просмотров)
      4 октября 2018 с сайта Назначения
    8. На Тау Ките живут в красоте  (5402 просмотров)
      10 октября 2018 с сайта Ракурс
    9. Пятьдесят оттенков серого вещества  (5311 просмотров)
      5 октября 2018 с сайта Бывает...
    10. Подсобим Artel и Korzinke  (5218 просмотров)
      20 сентября 2018 с сайта Власть
    11. Барышня и хулиган  (5030 просмотров)
      19 сентября 2018 с сайта Ситуация
    12. Возвращение Талиба  (4954 просмотров)
      27 сентября 2018 с сайта Факт
    13. С ярлыками надо поаккуратней  (4898 просмотров)
      19 сентября 2018 с сайта Мнение
    14. Проникновенье наше по планете  (4706 просмотров)
      6 октября 2018 с сайта Связи
    15. На ринг вызываются...  (4602 просмотров)
      6 октября 2018 с сайта Ситуация
    16. Первый учитель  (4501 просмотров)
      1 октября 2018 с сайта Дата
    17. Мало давали, потому и забрали?  (4463 просмотров)
      26 сентября 2018 с сайта Бывает...
    18. Тире между двумя датами  (4440 просмотров)
      2 октября 2018 с сайта Бывает...
    19. Из молодых, да ранних  (4403 просмотров)
      9 октября 2018 с сайта Назначения
    20. Это наша с тобой биография  (4291 просмотров)
      26 сентября 2018 с сайта Факт
    21. Праздник в штатском  (4105 просмотров)
      24 сентября 2018 с сайта Ракурс
    22. Взрыв унёс жизнь пяти пассажиров  (4067 просмотров)
      18 сентября 2018 с сайта Факт
    23. Возвращение блудного  (3990 просмотров)
      12 октября 2018 с сайта Лица
    24. Ни шагу назад  (3609 просмотров)
      26 сентября 2018 с сайта Лица
    25. Лучше много раз по разу  (3595 просмотров)
      4 октября 2018 с сайта Связи