Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Взгляд непостороннего Дефицит «самого ценного капитала»
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА



Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Дефицит «самого ценного капитала»

«Самый ценный капитал – это люди. Кадры решают все!». Эти слова, ставшие сакраментальными, произнес Иосиф Джугашвили (Сталин) в своей речи 4 мая 1935 года в Кремлевском дворце перед выпускниками военных академий РККА (для тех, кто не помнит - рабоче-крестьянской Красной Армии). С той поры фраза постоянно звучит (или подразумевается по умолчанию) при оценке функционирования любой системы управления, и не важно, в какой - в ограниченной сфере деятельности или масштабах государства. Следовательно, эффективность системы управления во многом определяется способностью руководителя любого ранга выбирать и правильно расставлять кадры.

Эта задача стала одной из ключевых и для нынешнего президента Узбекистана, взявшего курс на коренные преобразования с прицелом вывести страну в число передовых и развитых государств не только Центральной Азии.

А менять надо многое. Не погрешим против истины, если скажем, что за годы правления И. Каримова в стране сложилась закостенелая бюрократическая система управления с местным колоритом. В своем функционировании она в большей степени ориентировалась на субъективное мнение одного человека и принцип «Я начальник - ты дурак», практически исключающие инициативу и движение. Не меньшим тормозом являлись и назначения на различные руководящие должности по принципу родства. Подобные кадровые решения носили контрпродуктивный характер.

И сегодня еще нередки факты, когда отдельные руководители государственных органов, то ли по старинке, то ли в силу деловых и личностных качеств, уклоняются от ответственности за принятие тех или иных управленческих решений. С другой стороны, главы министерств и ведомств часто принимают решения, выходящие за пределы их компетенции, зачастую противоречащие действующим нормам законодательства, что препятствует полноценной реализации заявленных новым лидером страны реформ.

Местные и зарубежные специалисты, отмечают, что сложившееся положение требует установления четкого разграничения функций и полномочий, а также персональной ответственности за достижение конкретных результатов на вверенном участке работы для каждого госчиновника. Кроме того, необходимо обеспечить полную самостоятельность госорганов при принятии управленческих решений в пределах их полномочий, а также искоренить необоснованное вмешательство вышестоящих структур в деятельность органов на местах.

С приходом нового руководителя, как бы это банально ни звучало, в Узбекистане задул ветер перемен. Это касается и политики в системе функционального управления страной, которая по оценкам многих экспертов, уже давно нуждалась в реформе.

В этой связи, не случайным представляется, что на днях в администрации президента Узбекистана образована Служба правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности (задачи и функции новой структуры прописаны в постановлении Ш. Мирзиёева, вступившем в силу 4 апреля с.г.). Создание органа для мониторинга и контроля за исполнением решений президента по реформированию системы госуправления, социально-экономической и судебно-правовой сфер напрямую обусловлено неудовлетворительной работой чиновнического аппарата на всех уровнях.

Данная Служба, которой предписано отчитываться лично перед президентом Узбекистана за соблюдением правового контроля состояния правопорядка в стране, будет вносить в госорганы предложения по принятию изменений в законодательство, пересмотру или отмене решений хокимов (глав администраций) различных уровней, оптимизации штата госорганов, устранению излишних административных процедур, приводящих к бюрократии и коррупции. Новый госорган также будет предоставлять материалы по фактам неисполнения решений главы государства для рассмотрения степени ответственности виновных.

Кроме этого, президент Узбекистана поручил разработать проект документа, в котором будут отражены меры по созданию качественно новой, современной и эффективно функционирующей системы правительства. Ответственными за разработку назначены упомянутая выше Служба правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности, а также Кабинет Министров, Генпрокуратура и Национальное агентство проектного управления. Этот документ должен быть представлен на рассмотрение главы государства в начале июня 2018 года. В нем будут представлены меры по оптимизации исполнительного аппарата правительства, усилению ответственности и самостоятельности министерств и органов государственной власти на местах во вверенных сферах, а также четкому разграничению полномочий и сфер ответственности при принятии решений.

Как видим, заявлены и уже практически предпринимаются достаточно серьезные шаги, направленные на реформирование системы госуправления. Безусловно, качественные структурные преобразования требуют и соответствующего кадрового сопровождения, подчеркнем, профессионального и личностного. И от того, кто будет определять и реализовывать векторы развития планируемых изменений во всех сферах деятельности, зависит достаточно много, если не все. Поэтому, немаловажным представляется, какой человек займет тот или иной пост в структурах власти – профессионал, радеющий за порученный участок работы, либо тот, кто считает, что место ему предоставлено лишь для реализации личностных интересов.

В этой связи нельзя не отметить, что с момента прихода к власти Ш. Мирзиёев взял курс на борьбу с коррупцией и произволом госчиновников. Некоторые управленцы высокого ранга, в том числе и силового блока, были освобождены от занимаемых должностей, в отношении части из них возбуждены уголовные дела. Данные решения получили достаточно широкий резонанс не только в республике, но и за ее пределами. Стала достаточно популярной тема - вернутся ли украденные деньги в бюджет, пойдут ли на всеобщее благо или снова растворятся в чьих-то карманах? Существует вероятность многовариантного развития событий, но хочется надеяться на справедливость.

Также, как и хочется надеяться на продуманность и взвешенность принимаемых кадровых решений. Не проходит и дня, чтобы местные СМИ не сообщали о тех или иных перестановках, некоторые носят спорный характер. Но это, чисто субъективный взгляд. Что будет в дальнейшем - посмотрим. По крайней мере, Ш.Мирзиёев настроен решительно, поскольку понимает глубинное значение выражения «Кадры решают все!». Особенно на переломных этапах исторического развития страны.

Олег Столповский
Ташкент


Дефицит «самого ценного капитала»







Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 8241     9 апреля 2018


Пересечения по теме
  • Бензин перестанет быть дефицитом 8 ноября 2017 в рубрике Взгляд непостороннего



  •  
    Архив новостей
    «    Апрель 2018    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Присягнувшие единожды
      23 февраля 2019 в рубрике Дата
    2. Кассовый разрыв
      22 февраля 2019 в рубрике Взгляд непостороннего
    3. Конвой для судейского
      21 февраля 2019 в рубрике Бывает...
    4. Прибыл генерал из ЦК
      21 февраля 2019 в рубрике Связи
    5. Одарённых определят одаренные
      21 февраля 2019 в рубрике Факт
    6. Справедливость без обители
      20 февраля 2019 в рубрике Мнение
    7. Не российский формат
      20 февраля 2019 в рубрике Связи
    8. Сгорели мы по недоразумению
      19 февраля 2019 в рубрике Право
    9. Наука отнимать и делить
      19 февраля 2019 в рубрике Резонанс
    10. Крупнее, еще крупнее
      17 февраля 2019 в рубрике Факт
    11. В Бухару по нужде не ездить
      17 февраля 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    12. Почти забытые взрывы
      16 февраля 2019 в рубрике Дата
    13. Овцы для стрижки и коровы для дойки
      15 февраля 2019 в рубрике Ракурс
    14. Ничто не проходит бесследно
      14 февраля 2019 в рубрике Дата
    15. Как стать привлекательным
      13 февраля 2019 в рубрике Братья
    16. Прокурорский наехал на учителя
      12 февраля 2019 в рубрике Бывает...
    17. Не с City, граждане
      12 февраля 2019 в рубрике Факт
    18. Рокировка генеральских погон
      11 февраля 2019 в рубрике Назначения
    19. Нам много не надо
      9 февраля 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    20. Горькая правда
      9 февраля 2019 в рубрике Ракурс
    21. Пересчитают и перепишут
      6 февраля 2019 в рубрике Народ
    22. Узбекистан прирастает Сибирью
      6 февраля 2019 в рубрике Связи
    23. Красивая жизнь за казённый счёт
      5 февраля 2019 в рубрике Ситуация
    24. Палатка наложила в штаны
      5 февраля 2019 в рубрике Бывает...
    25. Дружба дружбой, а служба службой
      3 февраля 2019 в рубрике Назначения
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Горькая правда  (11207 просмотров)
      9 февраля 2019 с сайта Ракурс
    2. Дружба дружбой, а служба службой  (10722 просмотров)
      3 февраля 2019 с сайта Назначения
    3. Сливают Ли?..  (8832 просмотров)
      26 января 2019 с сайта Мнение
    4. Провокаторы в погонах  (6970 просмотров)
      1 февраля 2019 с сайта Право
    5. Деньги не пахнут  (6896 просмотров)
      1 февраля 2019 с сайта Факт
    6. Рокировка генеральских погон  (6851 просмотров)
      11 февраля 2019 с сайта Назначения
    7. Своих баранов попутали с государственными  (6661 просмотров)
      25 января 2019 с сайта Право
    8. В одну струю  (6016 просмотров)
      2 февраля 2019 с сайта Факт
    9. Не с City, граждане  (5903 просмотров)
      12 февраля 2019 с сайта Факт
    10. И ноты есть у нас, и инструменты есть  (5897 просмотров)
      29 января 2019 с сайта Назначения
    11. Простились и простили  (5883 просмотров)
      30 января 2019 с сайта Дата
    12. Олигарх стал ещё богаче  (5708 просмотров)
      2 февраля 2019 с сайта Лица
    13. Прокурорский наехал на учителя  (5549 просмотров)
      12 февраля 2019 с сайта Бывает...
    14. Палатка наложила в штаны  (5421 просмотров)
      5 февраля 2019 с сайта Бывает...
    15. Искренняя дружба и холодный расчет  (5392 просмотров)
      3 февраля 2019 с сайта Взгляд непостороннего
    16. Красивая жизнь за казённый счёт  (5344 просмотров)
      5 февраля 2019 с сайта Ситуация
    17. Узбекистан прирастает Сибирью  (5270 просмотров)
      6 февраля 2019 с сайта Связи
    18. Берём больше, несём дальше  (4983 просмотров)
      29 января 2019 с сайта Факт
    19. Банк в законе  (4823 просмотров)
      31 января 2019 с сайта Резонанс
    20. Овцы для стрижки и коровы для дойки  (4790 просмотров)
      15 февраля 2019 с сайта Ракурс
    21. Почти забытые взрывы  (4703 просмотров)
      16 февраля 2019 с сайта Дата
    22. Пересчитают и перепишут  (4513 просмотров)
      6 февраля 2019 с сайта Народ
    23. Поминальная молитва  (4137 просмотров)
      30 января 2019 с сайта Дата
    24. Как стать привлекательным  (4095 просмотров)
      13 февраля 2019 с сайта Братья
    25. Пентагон как ключевой союзник  (3905 просмотров)
      28 января 2019 с сайта Ракурс