Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Взгляд непостороннего Дефицит «самого ценного капитала»
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА



Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Дефицит «самого ценного капитала»

«Самый ценный капитал – это люди. Кадры решают все!». Эти слова, ставшие сакраментальными, произнес Иосиф Джугашвили (Сталин) в своей речи 4 мая 1935 года в Кремлевском дворце перед выпускниками военных академий РККА (для тех, кто не помнит - рабоче-крестьянской Красной Армии). С той поры фраза постоянно звучит (или подразумевается по умолчанию) при оценке функционирования любой системы управления, и не важно, в какой - в ограниченной сфере деятельности или масштабах государства. Следовательно, эффективность системы управления во многом определяется способностью руководителя любого ранга выбирать и правильно расставлять кадры.

Эта задача стала одной из ключевых и для нынешнего президента Узбекистана, взявшего курс на коренные преобразования с прицелом вывести страну в число передовых и развитых государств не только Центральной Азии.

А менять надо многое. Не погрешим против истины, если скажем, что за годы правления И. Каримова в стране сложилась закостенелая бюрократическая система управления с местным колоритом. В своем функционировании она в большей степени ориентировалась на субъективное мнение одного человека и принцип «Я начальник - ты дурак», практически исключающие инициативу и движение. Не меньшим тормозом являлись и назначения на различные руководящие должности по принципу родства. Подобные кадровые решения носили контрпродуктивный характер.

И сегодня еще нередки факты, когда отдельные руководители государственных органов, то ли по старинке, то ли в силу деловых и личностных качеств, уклоняются от ответственности за принятие тех или иных управленческих решений. С другой стороны, главы министерств и ведомств часто принимают решения, выходящие за пределы их компетенции, зачастую противоречащие действующим нормам законодательства, что препятствует полноценной реализации заявленных новым лидером страны реформ.

Местные и зарубежные специалисты, отмечают, что сложившееся положение требует установления четкого разграничения функций и полномочий, а также персональной ответственности за достижение конкретных результатов на вверенном участке работы для каждого госчиновника. Кроме того, необходимо обеспечить полную самостоятельность госорганов при принятии управленческих решений в пределах их полномочий, а также искоренить необоснованное вмешательство вышестоящих структур в деятельность органов на местах.

С приходом нового руководителя, как бы это банально ни звучало, в Узбекистане задул ветер перемен. Это касается и политики в системе функционального управления страной, которая по оценкам многих экспертов, уже давно нуждалась в реформе.

В этой связи, не случайным представляется, что на днях в администрации президента Узбекистана образована Служба правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности (задачи и функции новой структуры прописаны в постановлении Ш. Мирзиёева, вступившем в силу 4 апреля с.г.). Создание органа для мониторинга и контроля за исполнением решений президента по реформированию системы госуправления, социально-экономической и судебно-правовой сфер напрямую обусловлено неудовлетворительной работой чиновнического аппарата на всех уровнях.

Данная Служба, которой предписано отчитываться лично перед президентом Узбекистана за соблюдением правового контроля состояния правопорядка в стране, будет вносить в госорганы предложения по принятию изменений в законодательство, пересмотру или отмене решений хокимов (глав администраций) различных уровней, оптимизации штата госорганов, устранению излишних административных процедур, приводящих к бюрократии и коррупции. Новый госорган также будет предоставлять материалы по фактам неисполнения решений главы государства для рассмотрения степени ответственности виновных.

Кроме этого, президент Узбекистана поручил разработать проект документа, в котором будут отражены меры по созданию качественно новой, современной и эффективно функционирующей системы правительства. Ответственными за разработку назначены упомянутая выше Служба правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности, а также Кабинет Министров, Генпрокуратура и Национальное агентство проектного управления. Этот документ должен быть представлен на рассмотрение главы государства в начале июня 2018 года. В нем будут представлены меры по оптимизации исполнительного аппарата правительства, усилению ответственности и самостоятельности министерств и органов государственной власти на местах во вверенных сферах, а также четкому разграничению полномочий и сфер ответственности при принятии решений.

Как видим, заявлены и уже практически предпринимаются достаточно серьезные шаги, направленные на реформирование системы госуправления. Безусловно, качественные структурные преобразования требуют и соответствующего кадрового сопровождения, подчеркнем, профессионального и личностного. И от того, кто будет определять и реализовывать векторы развития планируемых изменений во всех сферах деятельности, зависит достаточно много, если не все. Поэтому, немаловажным представляется, какой человек займет тот или иной пост в структурах власти – профессионал, радеющий за порученный участок работы, либо тот, кто считает, что место ему предоставлено лишь для реализации личностных интересов.

В этой связи нельзя не отметить, что с момента прихода к власти Ш. Мирзиёев взял курс на борьбу с коррупцией и произволом госчиновников. Некоторые управленцы высокого ранга, в том числе и силового блока, были освобождены от занимаемых должностей, в отношении части из них возбуждены уголовные дела. Данные решения получили достаточно широкий резонанс не только в республике, но и за ее пределами. Стала достаточно популярной тема - вернутся ли украденные деньги в бюджет, пойдут ли на всеобщее благо или снова растворятся в чьих-то карманах? Существует вероятность многовариантного развития событий, но хочется надеяться на справедливость.

Также, как и хочется надеяться на продуманность и взвешенность принимаемых кадровых решений. Не проходит и дня, чтобы местные СМИ не сообщали о тех или иных перестановках, некоторые носят спорный характер. Но это, чисто субъективный взгляд. Что будет в дальнейшем - посмотрим. По крайней мере, Ш.Мирзиёев настроен решительно, поскольку понимает глубинное значение выражения «Кадры решают все!». Особенно на переломных этапах исторического развития страны.

Олег Столповский
Ташкент


Дефицит «самого ценного капитала»







Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 8545     9 апреля 2018


Пересечения по теме
  • Бензин перестанет быть дефицитом 8 ноября 2017 в рубрике Взгляд непостороннего



  •  
    Архив новостей
    «    Апрель 2018    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Один труп каждые сутки
      18 апреля 2019 в рубрике Право
    2. И ни слова о дорогах
      16 апреля 2019 в рубрике Взгляд непостороннего
    3. Приняли и подписали
      15 апреля 2019 в рубрике Братья
    4. Нас за доллары не купишь!
      15 апреля 2019 в рубрике Лица
    5. Горе от ума нам не грозит
      15 апреля 2019 в рубрике Резонанс
    6. Светить - и никаких гвоздей
      14 апреля 2019 в рубрике Мнение
    7. Опасная вода из-под крана
      13 апреля 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    8. Пока - заместителем
      13 апреля 2019 в рубрике Назначения
    9. Чёрная дыра из «чёрного золота»
      13 апреля 2019 в рубрике Ракурс
    10. По лучшему из сценариев
      12 апреля 2019 в рубрике Братья
    11. Ташкент претендует на центр
      11 апреля 2019 в рубрике Факт
    12. Как иностранку развели на 16 миллионов
      11 апреля 2019 в рубрике Ракурс
    13. Как подготовить тендер. Инструкция
      9 апреля 2019 в рубрике Ситуация
    14. Тамерлан на Lacetti
      8 апреля 2019 в рубрике Дата
    15. Жильё и жульё
      7 апреля 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    16. Слушать будут только свои
      3 апреля 2019 в рубрике Факт
    17. Одного поля ягоды
      3 апреля 2019 в рубрике Лица
    18. Барьер для контрабанды
      2 апреля 2019 в рубрике Факт
    19. Рожденное в муках
      1 апреля 2019 в рубрике Говорят
    20. Дар предвидения
      1 апреля 2019 в рубрике Парламент
    21. Grenade, grenade, grenade моя
      1 апреля 2019 в рубрике Связи
    22. Комиссий много, толку мало
      31 марта 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    23. Чубайсов след?
      28 марта 2019 в рубрике Экономика
    24. Суд граждане не жалуют
      28 марта 2019 в рубрике Ракурс
    25. Состязание в идиотизме
      28 марта 2019 в рубрике Власть
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Рожденное в муках  (13123 просмотров)
      1 апреля 2019 с сайта Говорят
    2. Состязание в идиотизме  (7753 просмотров)
      28 марта 2019 с сайта Власть
    3. Суд граждане не жалуют  (7562 просмотров)
      28 марта 2019 с сайта Ракурс
    4. Одного поля ягоды  (7400 просмотров)
      3 апреля 2019 с сайта Лица
    5. Барьер для контрабанды  (7378 просмотров)
      2 апреля 2019 с сайта Факт
    6. Чубайсов след?  (7311 просмотров)
      28 марта 2019 с сайта Экономика
    7. Слушать будут только свои  (7296 просмотров)
      3 апреля 2019 с сайта Факт
    8. Дар предвидения  (7276 просмотров)
      1 апреля 2019 с сайта Парламент
    9. Г. Рахимов: «Верю, что правда восторжествует»  (7274 просмотров)
      23 марта 2019 с сайта Лица
    10. Жильё и жульё  (7044 просмотров)
      7 апреля 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции
    11. Как иностранку развели на 16 миллионов  (6808 просмотров)
      11 апреля 2019 с сайта Ракурс
    12. Издержки воспитания  (6798 просмотров)
      26 марта 2019 с сайта Бывает...
    13. Игра в кошки-мышки  (6610 просмотров)
      27 марта 2019 с сайта Мнение
    14. У кого флагшток длиннее  (6506 просмотров)
      21 марта 2019 с сайта Бывает...
    15. Президента встретил вице-премьер  (6458 просмотров)
      25 марта 2019 с сайта Связи
    16. Тамерлан на Lacetti  (6263 просмотров)
      8 апреля 2019 с сайта Дата
    17. Можно ли приватизировать кладбище?  (6212 просмотров)
      26 марта 2019 с сайта Взгляд непостороннего
    18. Чёрная дыра из «чёрного золота»  (5725 просмотров)
      13 апреля 2019 с сайта Ракурс
    19. Новая эпоха свободной жизни  (5645 просмотров)
      22 марта 2019 с сайта Дата
    20. Как подготовить тендер. Инструкция  (5359 просмотров)
      9 апреля 2019 с сайта Ситуация
    21. По волнам нашей памяти  (5331 просмотров)
      23 марта 2019 с сайта Факт
    22. Ташкент претендует на центр  (5243 просмотров)
      11 апреля 2019 с сайта Факт
    23. Нас за доллары не купишь!  (5188 просмотров)
      15 апреля 2019 с сайта Лица
    24. Пока - заместителем  (5186 просмотров)
      13 апреля 2019 с сайта Назначения
    25. Бедные, но счастливые  (5157 просмотров)
      24 марта 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции