Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Взгляд непостороннего Дефицит «самого ценного капитала»
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА




Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.

Рассылка новостей


Дефицит «самого ценного капитала»

«Самый ценный капитал – это люди. Кадры решают все!». Эти слова, ставшие сакраментальными, произнес Иосиф Джугашвили (Сталин) в своей речи 4 мая 1935 года в Кремлевском дворце перед выпускниками военных академий РККА (для тех, кто не помнит - рабоче-крестьянской Красной Армии). С той поры фраза постоянно звучит (или подразумевается по умолчанию) при оценке функционирования любой системы управления, и не важно, в какой - в ограниченной сфере деятельности или масштабах государства. Следовательно, эффективность системы управления во многом определяется способностью руководителя любого ранга выбирать и правильно расставлять кадры.

Эта задача стала одной из ключевых и для нынешнего президента Узбекистана, взявшего курс на коренные преобразования с прицелом вывести страну в число передовых и развитых государств не только Центральной Азии.

А менять надо многое. Не погрешим против истины, если скажем, что за годы правления И. Каримова в стране сложилась закостенелая бюрократическая система управления с местным колоритом. В своем функционировании она в большей степени ориентировалась на субъективное мнение одного человека и принцип «Я начальник - ты дурак», практически исключающие инициативу и движение. Не меньшим тормозом являлись и назначения на различные руководящие должности по принципу родства. Подобные кадровые решения носили контрпродуктивный характер.

И сегодня еще нередки факты, когда отдельные руководители государственных органов, то ли по старинке, то ли в силу деловых и личностных качеств, уклоняются от ответственности за принятие тех или иных управленческих решений. С другой стороны, главы министерств и ведомств часто принимают решения, выходящие за пределы их компетенции, зачастую противоречащие действующим нормам законодательства, что препятствует полноценной реализации заявленных новым лидером страны реформ.

Местные и зарубежные специалисты, отмечают, что сложившееся положение требует установления четкого разграничения функций и полномочий, а также персональной ответственности за достижение конкретных результатов на вверенном участке работы для каждого госчиновника. Кроме того, необходимо обеспечить полную самостоятельность госорганов при принятии управленческих решений в пределах их полномочий, а также искоренить необоснованное вмешательство вышестоящих структур в деятельность органов на местах.

С приходом нового руководителя, как бы это банально ни звучало, в Узбекистане задул ветер перемен. Это касается и политики в системе функционального управления страной, которая по оценкам многих экспертов, уже давно нуждалась в реформе.

В этой связи, не случайным представляется, что на днях в администрации президента Узбекистана образована Служба правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности (задачи и функции новой структуры прописаны в постановлении Ш. Мирзиёева, вступившем в силу 4 апреля с.г.). Создание органа для мониторинга и контроля за исполнением решений президента по реформированию системы госуправления, социально-экономической и судебно-правовой сфер напрямую обусловлено неудовлетворительной работой чиновнического аппарата на всех уровнях.

Данная Служба, которой предписано отчитываться лично перед президентом Узбекистана за соблюдением правового контроля состояния правопорядка в стране, будет вносить в госорганы предложения по принятию изменений в законодательство, пересмотру или отмене решений хокимов (глав администраций) различных уровней, оптимизации штата госорганов, устранению излишних административных процедур, приводящих к бюрократии и коррупции. Новый госорган также будет предоставлять материалы по фактам неисполнения решений главы государства для рассмотрения степени ответственности виновных.

Кроме этого, президент Узбекистана поручил разработать проект документа, в котором будут отражены меры по созданию качественно новой, современной и эффективно функционирующей системы правительства. Ответственными за разработку назначены упомянутая выше Служба правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности, а также Кабинет Министров, Генпрокуратура и Национальное агентство проектного управления. Этот документ должен быть представлен на рассмотрение главы государства в начале июня 2018 года. В нем будут представлены меры по оптимизации исполнительного аппарата правительства, усилению ответственности и самостоятельности министерств и органов государственной власти на местах во вверенных сферах, а также четкому разграничению полномочий и сфер ответственности при принятии решений.

Как видим, заявлены и уже практически предпринимаются достаточно серьезные шаги, направленные на реформирование системы госуправления. Безусловно, качественные структурные преобразования требуют и соответствующего кадрового сопровождения, подчеркнем, профессионального и личностного. И от того, кто будет определять и реализовывать векторы развития планируемых изменений во всех сферах деятельности, зависит достаточно много, если не все. Поэтому, немаловажным представляется, какой человек займет тот или иной пост в структурах власти – профессионал, радеющий за порученный участок работы, либо тот, кто считает, что место ему предоставлено лишь для реализации личностных интересов.

В этой связи нельзя не отметить, что с момента прихода к власти Ш. Мирзиёев взял курс на борьбу с коррупцией и произволом госчиновников. Некоторые управленцы высокого ранга, в том числе и силового блока, были освобождены от занимаемых должностей, в отношении части из них возбуждены уголовные дела. Данные решения получили достаточно широкий резонанс не только в республике, но и за ее пределами. Стала достаточно популярной тема - вернутся ли украденные деньги в бюджет, пойдут ли на всеобщее благо или снова растворятся в чьих-то карманах? Существует вероятность многовариантного развития событий, но хочется надеяться на справедливость.

Также, как и хочется надеяться на продуманность и взвешенность принимаемых кадровых решений. Не проходит и дня, чтобы местные СМИ не сообщали о тех или иных перестановках, некоторые носят спорный характер. Но это, чисто субъективный взгляд. Что будет в дальнейшем - посмотрим. По крайней мере, Ш.Мирзиёев настроен решительно, поскольку понимает глубинное значение выражения «Кадры решают все!». Особенно на переломных этапах исторического развития страны.

Олег Столповский
Ташкент


Дефицит «самого ценного капитала»







Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 4550     9 апреля 2018


Пересечения по теме
  • Бензин перестанет быть дефицитом 8 ноября 2017 в рубрике Взгляд непостороннего



  •  
    Архив новостей
    «    Апрель 2018    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Песня о Родине. Музыка Белевича, слова Малыгиной
      20 апреля 2018 в рубрике Бывает...
    2. Новичок на Кандыме
      19 апреля 2018 в рубрике Экономика
    3. Мыться будем раз в месяц
      18 апреля 2018 в рубрике Народ
    4. Рижский бальзам
      18 апреля 2018 в рубрике Связи
    5. Любимый доктор может спать спокойно?
      18 апреля 2018 в рубрике Ситуация
    6. Будем меньше пить
      17 апреля 2018 в рубрике Народ
    7. Братки или братья?
      17 апреля 2018 в рубрике Бывает...
    8. Война нас гнула и косила...
      17 апреля 2018 в рубрике Факт
    9. Куда податься проститутке?
      15 апреля 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    10. Прораб перестройки
      12 апреля 2018 в рубрике Назначения
    11. Где вы, частные нотариусы?
      12 апреля 2018 в рубрике Факт
    12. Круговорот воды в природе
      12 апреля 2018 в рубрике Народ
    13. Рецидивы административного абсурда
      12 апреля 2018 в рубрике Ситуация
    14. Курочка Ряба и Золотая рыбка
      10 апреля 2018 в рубрике Бывает...
    15. Да не заплывут мозги жиром
      10 апреля 2018 в рубрике Ракурс
    16. Не отмерив, не резать
      9 апреля 2018 в рубрике Мнение
    17. Дефицит «самого ценного капитала»
      9 апреля 2018 в рубрике Взгляд непостороннего
    18. О цивилизации и добродетелях
      8 апреля 2018 в рубрике Дата
    19. Броненосец «Максумов»
      8 апреля 2018 в рубрике Резонанс
    20. Дома есть, жить негде
      8 апреля 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    21. Увольнение Мухтара
      6 апреля 2018 в рубрике Факт
    22. Большая пайка
      6 апреля 2018 в рубрике Факт
    23. Не закатилась шальная звезда
      5 апреля 2018 в рубрике Назначения
    24. Валентин без Валентины
      5 апреля 2018 в рубрике Лица
    25. Прощание с Саодат
      4 апреля 2018 в рубрике Лица
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Подтверждение после опровержения  (6954 просмотров)
      22 марта 2018 с сайта Право
    2. Увольнение Мухтара  (6885 просмотров)
      6 апреля 2018 с сайта Факт
    3. Броня крепка?  (6590 просмотров)
      3 апреля 2018 с сайта Ракурс
    4. Прощание с Саодат  (5785 просмотров)
      4 апреля 2018 с сайта Лица
    5. Happy Birthday to You  (5720 просмотров)
      30 марта 2018 с сайта Факт
    6. Не закатилась шальная звезда  (5500 просмотров)
      5 апреля 2018 с сайта Назначения
    7. Да не заплывут мозги жиром  (5440 просмотров)
      10 апреля 2018 с сайта Ракурс
    8. Броненосец «Максумов»  (5406 просмотров)
      8 апреля 2018 с сайта Резонанс
    9. Афганистан. К встрече на высоком уровне  (4992 просмотров)
      24 марта 2018 с сайта Ракурс
    10. Абонент вне зоны доступа  (4929 просмотров)
      27 марта 2018 с сайта Бывает...
    11. Прораб перестройки  (4749 просмотров)
      12 апреля 2018 с сайта Назначения
    12. Дефицит «самого ценного капитала»  (4555 просмотров)
      9 апреля 2018 с сайта Взгляд непостороннего
    13. Не Божий взгляд  (4363 просмотров)
      31 марта 2018 с сайта Ситуация
    14. Валентин без Валентины  (4343 просмотров)
      5 апреля 2018 с сайта Лица
    15. Курочка Ряба и Золотая рыбка  (4222 просмотров)
      10 апреля 2018 с сайта Бывает...
    16. Рецидивы административного абсурда  (4166 просмотров)
      12 апреля 2018 с сайта Ситуация
    17. Обсуждение прошло. Вопросы остались  (4054 просмотров)
      29 марта 2018 с сайта Взгляд непостороннего
    18. Не отмерив, не резать  (4014 просмотров)
      9 апреля 2018 с сайта Мнение
    19. По льготным ценам  (3962 просмотров)
      29 марта 2018 с сайта Братья
    20. Куда податься проститутке?  (3536 просмотров)
      15 апреля 2018 с сайта Обзор прессы: тенденции
    21. Где вы, частные нотариусы?  (3491 просмотров)
      12 апреля 2018 с сайта Факт
    22. Неполный формат  (3462 просмотров)
      26 марта 2018 с сайта Ракурс
    23. Большая пайка  (3220 просмотров)
      6 апреля 2018 с сайта Факт
    24. Круговорот воды в природе  (3109 просмотров)
      12 апреля 2018 с сайта Народ
    25. На штыки можно опираться, но…  (3062 просмотров)
      28 марта 2018 с сайта Мнение