Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Взгляд непостороннего Дефицит «самого ценного капитала»
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА



Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Дефицит «самого ценного капитала»

«Самый ценный капитал – это люди. Кадры решают все!». Эти слова, ставшие сакраментальными, произнес Иосиф Джугашвили (Сталин) в своей речи 4 мая 1935 года в Кремлевском дворце перед выпускниками военных академий РККА (для тех, кто не помнит - рабоче-крестьянской Красной Армии). С той поры фраза постоянно звучит (или подразумевается по умолчанию) при оценке функционирования любой системы управления, и не важно, в какой - в ограниченной сфере деятельности или масштабах государства. Следовательно, эффективность системы управления во многом определяется способностью руководителя любого ранга выбирать и правильно расставлять кадры.

Эта задача стала одной из ключевых и для нынешнего президента Узбекистана, взявшего курс на коренные преобразования с прицелом вывести страну в число передовых и развитых государств не только Центральной Азии.

А менять надо многое. Не погрешим против истины, если скажем, что за годы правления И. Каримова в стране сложилась закостенелая бюрократическая система управления с местным колоритом. В своем функционировании она в большей степени ориентировалась на субъективное мнение одного человека и принцип «Я начальник - ты дурак», практически исключающие инициативу и движение. Не меньшим тормозом являлись и назначения на различные руководящие должности по принципу родства. Подобные кадровые решения носили контрпродуктивный характер.

И сегодня еще нередки факты, когда отдельные руководители государственных органов, то ли по старинке, то ли в силу деловых и личностных качеств, уклоняются от ответственности за принятие тех или иных управленческих решений. С другой стороны, главы министерств и ведомств часто принимают решения, выходящие за пределы их компетенции, зачастую противоречащие действующим нормам законодательства, что препятствует полноценной реализации заявленных новым лидером страны реформ.

Местные и зарубежные специалисты, отмечают, что сложившееся положение требует установления четкого разграничения функций и полномочий, а также персональной ответственности за достижение конкретных результатов на вверенном участке работы для каждого госчиновника. Кроме того, необходимо обеспечить полную самостоятельность госорганов при принятии управленческих решений в пределах их полномочий, а также искоренить необоснованное вмешательство вышестоящих структур в деятельность органов на местах.

С приходом нового руководителя, как бы это банально ни звучало, в Узбекистане задул ветер перемен. Это касается и политики в системе функционального управления страной, которая по оценкам многих экспертов, уже давно нуждалась в реформе.

В этой связи, не случайным представляется, что на днях в администрации президента Узбекистана образована Служба правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности (задачи и функции новой структуры прописаны в постановлении Ш. Мирзиёева, вступившем в силу 4 апреля с.г.). Создание органа для мониторинга и контроля за исполнением решений президента по реформированию системы госуправления, социально-экономической и судебно-правовой сфер напрямую обусловлено неудовлетворительной работой чиновнического аппарата на всех уровнях.

Данная Служба, которой предписано отчитываться лично перед президентом Узбекистана за соблюдением правового контроля состояния правопорядка в стране, будет вносить в госорганы предложения по принятию изменений в законодательство, пересмотру или отмене решений хокимов (глав администраций) различных уровней, оптимизации штата госорганов, устранению излишних административных процедур, приводящих к бюрократии и коррупции. Новый госорган также будет предоставлять материалы по фактам неисполнения решений главы государства для рассмотрения степени ответственности виновных.

Кроме этого, президент Узбекистана поручил разработать проект документа, в котором будут отражены меры по созданию качественно новой, современной и эффективно функционирующей системы правительства. Ответственными за разработку назначены упомянутая выше Служба правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности, а также Кабинет Министров, Генпрокуратура и Национальное агентство проектного управления. Этот документ должен быть представлен на рассмотрение главы государства в начале июня 2018 года. В нем будут представлены меры по оптимизации исполнительного аппарата правительства, усилению ответственности и самостоятельности министерств и органов государственной власти на местах во вверенных сферах, а также четкому разграничению полномочий и сфер ответственности при принятии решений.

Как видим, заявлены и уже практически предпринимаются достаточно серьезные шаги, направленные на реформирование системы госуправления. Безусловно, качественные структурные преобразования требуют и соответствующего кадрового сопровождения, подчеркнем, профессионального и личностного. И от того, кто будет определять и реализовывать векторы развития планируемых изменений во всех сферах деятельности, зависит достаточно много, если не все. Поэтому, немаловажным представляется, какой человек займет тот или иной пост в структурах власти – профессионал, радеющий за порученный участок работы, либо тот, кто считает, что место ему предоставлено лишь для реализации личностных интересов.

В этой связи нельзя не отметить, что с момента прихода к власти Ш. Мирзиёев взял курс на борьбу с коррупцией и произволом госчиновников. Некоторые управленцы высокого ранга, в том числе и силового блока, были освобождены от занимаемых должностей, в отношении части из них возбуждены уголовные дела. Данные решения получили достаточно широкий резонанс не только в республике, но и за ее пределами. Стала достаточно популярной тема - вернутся ли украденные деньги в бюджет, пойдут ли на всеобщее благо или снова растворятся в чьих-то карманах? Существует вероятность многовариантного развития событий, но хочется надеяться на справедливость.

Также, как и хочется надеяться на продуманность и взвешенность принимаемых кадровых решений. Не проходит и дня, чтобы местные СМИ не сообщали о тех или иных перестановках, некоторые носят спорный характер. Но это, чисто субъективный взгляд. Что будет в дальнейшем - посмотрим. По крайней мере, Ш.Мирзиёев настроен решительно, поскольку понимает глубинное значение выражения «Кадры решают все!». Особенно на переломных этапах исторического развития страны.

Олег Столповский
Ташкент


Дефицит «самого ценного капитала»







Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 7778     9 апреля 2018


Пересечения по теме
  • Бензин перестанет быть дефицитом 8 ноября 2017 в рубрике Взгляд непостороннего



  •  
    Архив новостей
    «    Апрель 2018    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Смена белья
      9 декабря 2018 в рубрике Бывает...
    2. Джейраны и олени обречены на голод
      9 декабря 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    3. Дари дори ясно
      9 декабря 2018 в рубрике Связи
    4. Конфликт интересов
      9 декабря 2018 в рубрике Взгляд непостороннего
    5. Почки заячьи верчёные...
      7 декабря 2018 в рубрике Братья
    6. За вклад и преданность
      7 декабря 2018 в рубрике Лица
    7. От греха подальше
      6 декабря 2018 в рубрике Факт
    8. В чьих карманах осели деньги
      6 декабря 2018 в рубрике Резонанс
    9. Сто дней и два года
      4 декабря 2018 в рубрике Дата
    10. Сколько стоит честь олигарха
      4 декабря 2018 в рубрике Бывает...
    11. Прощай, Гриша
      4 декабря 2018 в рубрике Факт
    12. Обыкновенный шантаж
      3 декабря 2018 в рубрике Ситуация
    13. Бронепоезд мирной страны
      3 декабря 2018 в рубрике Взгляд непостороннего
    14. Тепло там, где нас нет
      1 декабря 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    15. Задержание с последствиями
      30 ноября 2018 в рубрике Бывает...
    16. Тупиковая ветвь?
      29 ноября 2018 в рубрике Ситуация
    17. Мигрировали в СИЗО
      29 ноября 2018 в рубрике Право
    18. Avtotest возвращается
      29 ноября 2018 в рубрике Назначения
    19. С девушками провели беседу
      28 ноября 2018 в рубрике Факт
    20. В ожидании гастарбайтеров
      28 ноября 2018 в рубрике Мнение
    21. Пан не пропал
      28 ноября 2018 в рубрике Связи
    22. Птичку жалко
      28 ноября 2018 в рубрике Бывает...
    23. Кто в домике живёт?
      28 ноября 2018 в рубрике Резонанс
    24. Снести бы к чёртовой матери
      28 ноября 2018 в рубрике Ситуация
    25. Бедность - не порок. Судьба
      27 ноября 2018 в рубрике Ракурс
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Задержание с последствиями  (6770 просмотров)
      30 ноября 2018 с сайта Бывает...
    2. Мог бы эмиром назваться  (6446 просмотров)
      13 ноября 2018 с сайта Ракурс
    3. Очередной гвоздик в гробик инвестора  (6438 просмотров)
      18 ноября 2018 с сайта Ракурс
    4. Кто заплатит за Ислама Каримова?  (5926 просмотров)
      15 ноября 2018 с сайта Ситуация
    5. Издержки плохого слуха  (5575 просмотров)
      14 ноября 2018 с сайта Право
    6. Один пишем, один в уме  (5513 просмотров)
      13 ноября 2018 с сайта Ситуация
    7. Avtotest возвращается  (5485 просмотров)
      29 ноября 2018 с сайта Назначения
    8. Кандидат в министры?  (5326 просмотров)
      14 ноября 2018 с сайта Назначения
    9. И в забой направится парень молодой  (5093 просмотров)
      14 ноября 2018 с сайта Факт
    10. М. Захидов: «Я основательно заблуждался»  (4790 просмотров)
      23 ноября 2018 с сайта Взгляд непостороннего
    11. Hyundai и камень  (4744 просмотров)
      18 ноября 2018 с сайта Экономика
    12. Юбилей под камерную музыку  (4192 просмотров)
      20 ноября 2018 с сайта Ситуация
    13. Сто дней и два года  (4056 просмотров)
      4 декабря 2018 с сайта Дата
    14. Прощай, Гриша  (3912 просмотров)
      4 декабря 2018 с сайта Факт
    15. Кто не курит и не пьёт...  (3840 просмотров)
      11 ноября 2018 с сайта Ситуация
    16. Тупиковая ветвь?  (3803 просмотров)
      29 ноября 2018 с сайта Ситуация
    17. Бедность - не порок. Судьба  (3753 просмотров)
      27 ноября 2018 с сайта Ракурс
    18. А новый ли кодекс?  (3737 просмотров)
      22 ноября 2018 с сайта Мнение
    19. Кто в домике живёт?  (3737 просмотров)
      28 ноября 2018 с сайта Резонанс
    20. Сколько стоит честь олигарха  (3710 просмотров)
      4 декабря 2018 с сайта Бывает...
    21. Мигрировали в СИЗО  (3569 просмотров)
      29 ноября 2018 с сайта Право
    22. Сначала взяли Казань…  (3543 просмотров)
      13 ноября 2018 с сайта Братья
    23. Снести бы к чёртовой матери  (3405 просмотров)
      28 ноября 2018 с сайта Ситуация
    24. Дела помойные  (3403 просмотров)
      23 ноября 2018 с сайта Факт
    25. С девушками провели беседу  (3319 просмотров)
      28 ноября 2018 с сайта Факт