Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Мнение А новый ли кодекс?
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА



Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


А новый ли кодекс?

Перипетии вокруг нового Налогового кодекса продолжаются. На этот раз пристальному вниманию общественности была предложена редакция Министерства финансов. Особенная часть проекта министерства, мягко говоря, удивляет – для чего это вообще было сделано? По сути, в действующий вариант кодекса попросту внесены отдельные коррективы, а сам документ выдан за новую редакцию. При этом общая архитектура налоговой системы не изменена. В целях попытки объективной оценки данного проекта проведём анализ предлагаемого текста.
 
В первую очередь, преданный огласке вариант неполноценен, так как в нём, например, отсутствует такой важный для предпринимателей и вызывающий много острых споров раздел как НДС. Во-вторых, важно понимать, что налоговый кодекс более эффективен в качестве закона прямого действия по причине централизации и понятной группировки необходимой информации. Однако в редакции министерства финансов этого нет. На нижеприведённых примерах можно убедиться в наличии множества отсылочных норм.

 

А) Статья 128. Налогооблагаемая база определяется исходя из налогооблагаемой прибыли, исчисленной как разница между совокупным доходом и вычитаемыми расходами, предусмотренными настоящим разделом, с учетом льгот, предусмотренных частью второй статьи 158 настоящего Кодекса, иными законами и решениями Президента Республики Узбекистан, и сумм уменьшения налогооблагаемой прибыли в соответствии со статьей 159 настоящего Кодекса.
Б) Статья 129. Состав совокупного дохода.
Пункт 3. Доходы налогоплательщика, стоимость которых выражена в иностранной валюте, учитываются в совокупности с доходами, полученными в национальной валюте, в порядке, предусмотренном законодательством о бухгалтерском учете.
 
Большинство споров с налоговиками возникает при определении налогооблагаемой прибыли, так как бизнес хочет платить меньше и не облагать налогом свои же расходы. Однако статья 147, содержащая не вычитаемые расходы, была существенно расширена, что в будущем будет доставлять немало сложностей в и без того запутанной системе налогообложения. Но разве об этом думали составители проекта кодекса?
 
В разделе «Акцизный налог» появилась сотовая связь. Налицо традиционная для Узбекистана логика, согласно которой отрасль, зарабатывающая «слишком много», получает подакцизный товар или услугу. Да, в сотовой связи соотношение чистой прибыли к выручке выше, чем в других отраслях. Да, на данный момент есть документ, согласно которому ставка налога на прибыль для сотовых операторов выше, чем в других отраслях. Но зачем сотовую связь как услугу ставить в один ряд с алкоголем и табаком? Какой будет ставка акцизного налога на сотовую связь? Какой принцип будет использоваться – адвалорный, фиксированный или смешанный? Ставки устанавливаются решением президента, но как их будут определять?
 
Кроме НДС и налога на прибыль, 97 процентов предприятий, которые сейчас находятся на упрощенном режиме налогообложения, должен был заинтересовать налог на имущество. Так, снижением нагрузки и увеличением налогооблагаемой базы планируется увеличить поступления в бюджет. В принципе, неплохая идея, но при этом остаются нормы по увеличенным ставкам по незавершенному строительству и оборудованию, не установленному в нормативный срок. Возникает вопрос - каков этот нормативный срок? А если экономическая ситуация изменилась, строительство объекта стало экономически нецелесообразно и предприниматель решил подождать? За это он должен платить налог?

Единый социальный платеж переименован - теперь это Единый социальный налог. Как и обещали, он стал 12% для частного сектора и 25% - для бюджетных и государственных организаций. В общем и целом - это хорошая мера, направленная на снижение налоговой нагрузки на бизнес, которая может дать эффект через расширение налогооблагаемой базы.

И наконец, что касается упрощенного порядка налогообложения, то в предложенной редакции указаны порядки перехода на упрощенные и общеустановленные режимы. При этом отсутствует информация о том, будет ли производится перерасчёт в соответствии с упрощённым режимом, если предприятие, находясь на общеустановленном режиме, завершает год с оборотом меньше 1 млрд. сум?
 
В целом проект нового налогового кодекса, предложенный Минфином, имеет ряд недоработок, а именно: отсутствие общей части, слабо отражённую систему администрирования и рваную недоделанную структуру, словно состоящую из отдельных норм и требований, которые не успели объединить в один цельный документ.
 
В заключение хотелось бы отметить, что в октябре министр финансов сообщил, что новая редакция налогового кодекса не будет готова к 1 декабря этого года (https://www.spot.uz/ru/2018/10/23/minfin/). Однако менее месяца спустя, в спешном порядке, без обновления общей части, без главы по одному из важнейших видов налогов (НДС), Министерство финансов публикует и периодически редактирует проект нового Налогового кодекса. А новый ли он?

Очевидно, что он составлен путем внесения некоторых корректировок в действующий кодекс. Также в информационном сообщении Минфина было сказано, что до 1 декабря будет доступна глава по НДС. Возникает вопрос - не связана ли эта спешка с тем, что НАПУ опубликовало полный проект нового Налогового кодекса ещё 21-го ноября? Если так, то возникает немало вопросов о том, кто же отвечает за налоговую политику в стране и кто реально работает над её развитием? Документ, подготовленный «на коленке» только для того, чтобы отрапортовать, - явно не самый эффективный способ развития налоговой системы. Не лучше ли, если налогами займутся специалисты более компетентные чем министр финансов?

Более того, возникает вопрос, почему министр, пристроивший своих детей в британскую школу, позволяет публиковать недоработанный и скомканный вариант кодекса? Если такой подход используется не только при подготовке данного документа, но и в регулировании финансовой системы страны – то нужна ли такая система государственных финансов?

 


А новый ли кодекс?



Валентин Ардашев, специально для UzMetronom.com



Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 4083     22 ноября 2018


Пересечения по теме
  • Улица президентов Киргизии 13 апреля 2010 в рубрике Мнение
  • ПРООН и пятая графа в анкете 12 марта 2008 в рубрике Мнение
  • За полчаса до полуночи 8 августа 2009 в рубрике Мнение
  • Золотой сум в денежной системе страны 11 декабря 2017 в рубрике Мнение
  • Без «Вести» попавшие 11 января 2010 в рубрике Мнение
  • Это было в Кагане 27 июля 2008 в рубрике Мнение
  • Милиция без закона… 24 октября 2007 в рубрике Мнение
  • А судьи, кто? 8 октября 2007 в рубрике Мнение
  • Коза отпущения 24 сентября 2014 в рубрике Мнение
  • ТАПОиЧ: жёсткая посадка 31 октября 2013 в рубрике Мнение
  • Друзья, купите папиросы… 7 ноября 2017 в рубрике Мнение
  • Ответственные за геноцид должны понести наказание 6 сентября 2010 в рубрике Мнение
  • Дядюшка Джеймс обещает войну 1 февраля 2012 в рубрике Мнение
  • Батыр Всемогущий 19 сентября 2017 в рубрике Мнение
  • Как лучше купить валюту 19 августа 2010 в рубрике Мнение



  •  
    Архив новостей
    «    Ноябрь 2018    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Ученье - свет. Неучёных тьма
      19 декабря 2018 в рубрике Ситуация
    2. Идёт бычок шатается
      18 декабря 2018 в рубрике Мнение
    3. Узбекистан опередил Ботсвану и Никарагуа
      18 декабря 2018 в рубрике Факт
    4. В зоне китайских интересов
      18 декабря 2018 в рубрике Братья
    5. Всех не переловить
      17 декабря 2018 в рубрике Право
    6. Нет тепла, воды и канализации
      15 декабря 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    7. Торжество безнравственных толстосумов
      15 декабря 2018 в рубрике Взгляд непостороннего
    8. Без Обида. Не шутка
      15 декабря 2018 в рубрике Факт
    9. Точно, не слипнется
      14 декабря 2018 в рубрике Народ
    10. Скончался Николай Кучерский
      14 декабря 2018 в рубрике Факт
    11. Зимний урожай Кашкадарьи
      13 декабря 2018 в рубрике Право
    12. На свидание с Россией
      13 декабря 2018 в рубрике Культура
    13. Дело - труба
      13 декабря 2018 в рубрике Ситуация
    14. Тряхнём стариной
      13 декабря 2018 в рубрике Народ
    15. Недолго фраер танцевал
      12 декабря 2018 в рубрике Ситуация
    16. Лёд не тронулся, но надколот
      11 декабря 2018 в рубрике Ракурс
    17. Уверенной поступью
      11 декабря 2018 в рубрике Дата
    18. Смена белья
      9 декабря 2018 в рубрике Бывает...
    19. Джейраны и олени обречены на голод
      9 декабря 2018 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    20. Дари дори ясно
      9 декабря 2018 в рубрике Связи
    21. Конфликт интересов
      9 декабря 2018 в рубрике Взгляд непостороннего
    22. Почки заячьи верчёные...
      7 декабря 2018 в рубрике Братья
    23. За вклад и преданность
      7 декабря 2018 в рубрике Лица
    24. От греха подальше
      6 декабря 2018 в рубрике Факт
    25. В чьих карманах осели деньги
      6 декабря 2018 в рубрике Резонанс
    Самые популярные материалы за месяц
    1. Задержание с последствиями  (8204 просмотров)
      30 ноября 2018 с сайта Бывает...
    2. Avtotest возвращается  (6442 просмотров)
      29 ноября 2018 с сайта Назначения
    3. Сто дней и два года  (5515 просмотров)
      4 декабря 2018 с сайта Дата
    4. М. Захидов: «Я основательно заблуждался»  (5301 просмотров)
      23 ноября 2018 с сайта Взгляд непостороннего
    5. Смена белья  (5210 просмотров)
      9 декабря 2018 с сайта Бывает...
    6. Прощай, Гриша  (4942 просмотров)
      4 декабря 2018 с сайта Факт
    7. Почки заячьи верчёные...  (4884 просмотров)
      7 декабря 2018 с сайта Братья
    8. Сколько стоит честь олигарха  (4766 просмотров)
      4 декабря 2018 с сайта Бывает...
    9. Конфликт интересов  (4715 просмотров)
      9 декабря 2018 с сайта Взгляд непостороннего
    10. От греха подальше  (4680 просмотров)
      6 декабря 2018 с сайта Факт
    11. Дело - труба  (4534 просмотров)
      13 декабря 2018 с сайта Ситуация
    12. Торжество безнравственных толстосумов  (4485 просмотров)
      15 декабря 2018 с сайта Взгляд непостороннего
    13. Юбилей под камерную музыку  (4423 просмотров)
      20 ноября 2018 с сайта Ситуация
    14. Тупиковая ветвь?  (4323 просмотров)
      29 ноября 2018 с сайта Ситуация
    15. Скончался Николай Кучерский  (4295 просмотров)
      14 декабря 2018 с сайта Факт
    16. Снести бы к чёртовой матери  (4268 просмотров)
      28 ноября 2018 с сайта Ситуация
    17. Бедность - не порок. Судьба  (4257 просмотров)
      27 ноября 2018 с сайта Ракурс
    18. Обыкновенный шантаж  (4232 просмотров)
      3 декабря 2018 с сайта Ситуация
    19. Мигрировали в СИЗО  (4179 просмотров)
      29 ноября 2018 с сайта Право
    20. Дела помойные  (4165 просмотров)
      23 ноября 2018 с сайта Факт
    21. Кто в домике живёт?  (4156 просмотров)
      28 ноября 2018 с сайта Резонанс
    22. Двузначная инфляция сохранится  (4143 просмотров)
      26 ноября 2018 с сайта Экономика
    23. За вклад и преданность  (4138 просмотров)
      7 декабря 2018 с сайта Лица
    24. Дари дори ясно  (4114 просмотров)
      9 декабря 2018 с сайта Связи
    25. А новый ли кодекс?  (4087 просмотров)
      22 ноября 2018 с сайта Мнение