Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Мнение Червь сомнений
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА

bosphorus-center.com

Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Червь сомнений

11 января 2019 года был опубликован Указ президента Узбекистана «О мерах по коренному совершенствованию процессов урбанизации», согласно которому земли несельскохозяйственного назначения можно будет приватизировать, и земля станет собственностью. Это действительно большой прорыв в реформах, способный дать толчок ускоренному развитию экономики и общества в целом.

Вместе с тем, прочитав указ несколько раз, а также сравнив его с проектом постановления президента от 17.10.2018 года, опубликованным для обсуждения, я понял, что не все так однозначно. Декларируемая цель - совершенствование процессов урбанизации, выражающихся в росте городских поселений и распространении городского образа жизни на все население. Но рост городов и городских поселений связан, прежде всего, с индустриализацией, созданием новых рабочих мест. Сама по себе урбанизация в той форме, что предусмотрена документом, не обеспечит рост благосостояния населения.

Я -  за частную собственность на землю, за естественный рост городов, но ряд моментов меня насторожил. К примеру, что такое «принципиально новая жилищная политика, предусматривающая специальные меры поддержки инвестиций»? Возникает вопрос, а почему специальными мерами не поддержать инвестиции в образование, здравоохранение, инфраструктуру? Почему предпочтение отдается поддержке инвестиций именно в жилищное строительство?

Удивил и тезис о привлечении финансовых ресурсов субъектов предпринимательства. Что это значит? Каким образом будут привлекать средства предпринимателей, хотят ли этого сами предприниматели?

В указе речь идет о формировании условий для гражданского оборота земельных участков. Когда они будут сформированы – неизвестно. Был указ президента Узбекистана от 24.07.2006 года № УП3780 «О приватизации земельных участков». Прошло двенадцать лет, но он так и остался невыполненным. Есть опасение, что приватизация земельных участков превратится в сбор денежных средств для застройщиков.

Крайне расплывчата формулировка о создании условий для беспрепятственного перемещения населения из сельской местности в города путем совершенствования административного регулирования миграционных процессов. Не хотелось бы думать о сносе домов в сельских поселениях и принудительном переселении сельских жителей в многоэтажки с навязыванием им ипотечного кредита. Лично я склоняюсь к тому, что сельские жители будут считаться горожанами при условиях покупки жилья в новостройках. Как в Ташкенте. Массовая миграция населения из сельской местности в города без создания новых рабочих мест и расширения социальной инфраструктуры (школы, больницы, детсады) увеличит количество безработных, осложнит криминогенную обстановку, будет способствовать люмпенизации населения и кратно увеличит нагрузку на инфраструктуру.

Президент поручил правительству подготовить и внести в Законодательную палату парламента проект Закона «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения». Здесь ключевые слова «несельскохозяйственного назначения». Дело в том, что в соответствии со статьей 8 Земельного кодекса земельный фонд подразделяется на 8 категорий. Кроме земель сельскохозяйственного назначения, это земли населенных пунктов - городов и поселков, а также земли промышленности, транспорта, связи, обороны и т.д. Есть еще земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного назначения, земли историко-культурного назначения, земли лесного и водного фонда, земли запаса. В указе нет прямого запрета на приватизацию этих земель, но в законе он должен быть непременно.

Еще одна новация вызывает серьезную озабоченность. Это - право органов власти предоставлять Фонду развития урбанизации неиспользуемые или неэффективно используемые здания и сооружения, которые будут считаться приватизированными (кем?), и их в дальнейшем реализуют застройщикам.

В настоящее время действует статья 191 Гражданского кодекса «О бесхозяйной вещи». Если у здания или строения нет собственника или собственник неизвестен, только по истечении трех лет допускается обращение в суд о признании данного имущества государственным. Если отойти от этого ограничения, откроется широчайший простор для произвола, злоупотреблений и коррупции. Понятие «неэффективное использование» - очень субъективное. К примеру, если цех предприятия простаивает из-за отсутствия сырья, можно посчитать, что его здание неэффективно используется. Если в одноэтажном доме проживают пять человек, а на этом месте можно построить многоэтажный дом, где будет проживать 50 человек, этот факт тоже можно отнести к неэффективному использованию. Эффективно или неэффективно использовать свое имущество - неотъемлемое право собственника. Нет в законодательстве других стран нормы по изъятию неэффективно используемого недвижимого имущества. По крайней мере, мне подобное неизвестно.

Григорий Борисов, юрист.


Червь сомнений







Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 14977     17 января 2019



 
Архив новостей
«    Январь 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
 







Последние новости по рубрикам
  1. Гулю в мешке не утаишь
    7 декабря 2019 в рубрике Ситуация
  2. И звон будильника нам сладок и приятен
    6 декабря 2019 в рубрике Взгляд непостороннего
  3. Умники и умницы
    6 декабря 2019 в рубрике Факт
  4. Найден мёртвым
    3 декабря 2019 в рубрике Бывает...
  5. Приобретено на средства Узбекистана
    2 декабря 2019 в рубрике Факт
  6. К кизяку привыкли, без воды тяжело
    30 ноября 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
  7. Куда идём мы пятачком
    30 ноября 2019 в рубрике Братья
  8. Дашь газа, брат?
    29 ноября 2019 в рубрике Связи
  9. Коэффициент бесполезности
    29 ноября 2019 в рубрике Взгляд непостороннего
  10. Бог - не фраер, он всё видит
    28 ноября 2019 в рубрике Бывает...
  11. В Таджикистане и Туркмении ещё хуже
    28 ноября 2019 в рубрике Факт
  12. В Узбекистане жгут покрышки
    28 ноября 2019 в рубрике Народ
  13. Вышел из строя
    27 ноября 2019 в рубрике Факт
  14. С видом на запах
    26 ноября 2019 в рубрике Бывает...
  15. Такси подано
    23 ноября 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
  16. Коты и повар
    23 ноября 2019 в рубрике Ситуация
  17. Каков мэр, таков и пример
    23 ноября 2019 в рубрике Взгляд непостороннего
  18. Первый Сити не на слезах горожан
    21 ноября 2019 в рубрике Факт
  19. Принципами сыт не будешь
    19 ноября 2019 в рубрике Факт
  20. О мэрах, пэрах и... в рифму
    19 ноября 2019 в рубрике Ракурс
  21. Время такое
    17 ноября 2019 в рубрике Ракурс
  22. Брачная ночь по единому сценарию
    17 ноября 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
  23. Свечка в конце тоннеля
    15 ноября 2019 в рубрике Взгляд непостороннего
  24. Совет при себе
    14 ноября 2019 в рубрике Факт
  25. Практически здоров
    12 ноября 2019 в рубрике Ситуация
Самые популярные материалы за месяц
  1. О мэрах, пэрах и... в рифму  (8979 просмотров)
    19 ноября 2019 с сайта Ракурс
  2. Расстрельный номер  (8381 просмотров)
    11 ноября 2019 с сайта Ретро
  3. Время такое  (8013 просмотров)
    17 ноября 2019 с сайта Ракурс
  4. И юный Октябрь впереди  (7878 просмотров)
    7 ноября 2019 с сайта Дата
  5. Принципами сыт не будешь  (7675 просмотров)
    19 ноября 2019 с сайта Факт
  6. Свечка в конце тоннеля  (7633 просмотров)
    15 ноября 2019 с сайта Взгляд непостороннего
  7. Каков мэр, таков и пример  (7529 просмотров)
    23 ноября 2019 с сайта Взгляд непостороннего
  8. Коты и повар  (6955 просмотров)
    23 ноября 2019 с сайта Ситуация
  9. Первый Сити не на слезах горожан  (6756 просмотров)
    21 ноября 2019 с сайта Факт
  10. Низкие цены - беда для народа  (5842 просмотров)
    10 ноября 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции
  11. Куда идём мы пятачком  (5479 просмотров)
    30 ноября 2019 с сайта Братья
  12. Практически здоров  (5291 просмотров)
    12 ноября 2019 с сайта Ситуация
  13. Совет при себе  (5253 просмотров)
    14 ноября 2019 с сайта Факт
  14. Коэффициент бесполезности  (5124 просмотров)
    29 ноября 2019 с сайта Взгляд непостороннего
  15. В Узбекистане жгут покрышки  (4988 просмотров)
    28 ноября 2019 с сайта Народ
  16. Бог - не фраер, он всё видит  (4980 просмотров)
    28 ноября 2019 с сайта Бывает...
  17. Дашь газа, брат?  (4469 просмотров)
    29 ноября 2019 с сайта Связи
  18. С видом на запах  (4410 просмотров)
    26 ноября 2019 с сайта Бывает...
  19. Такси подано  (4280 просмотров)
    23 ноября 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции
  20. Брачная ночь по единому сценарию  (4221 просмотров)
    17 ноября 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции
  21. Вышел из строя  (3301 просмотров)
    27 ноября 2019 с сайта Факт
  22. В Таджикистане и Туркмении ещё хуже  (3272 просмотров)
    28 ноября 2019 с сайта Факт
  23. Найден мёртвым  (2986 просмотров)
    3 декабря 2019 с сайта Бывает...
  24. Умники и умницы  (2180 просмотров)
    6 декабря 2019 с сайта Факт
  25. Приобретено на средства Узбекистана  (2100 просмотров)
    2 декабря 2019 с сайта Факт