Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

 

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Мнение Червь сомнений
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА



Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Червь сомнений

11 января 2019 года был опубликован Указ президента Узбекистана «О мерах по коренному совершенствованию процессов урбанизации», согласно которому земли несельскохозяйственного назначения можно будет приватизировать, и земля станет собственностью. Это действительно большой прорыв в реформах, способный дать толчок ускоренному развитию экономики и общества в целом.

Вместе с тем, прочитав указ несколько раз, а также сравнив его с проектом постановления президента от 17.10.2018 года, опубликованным для обсуждения, я понял, что не все так однозначно. Декларируемая цель - совершенствование процессов урбанизации, выражающихся в росте городских поселений и распространении городского образа жизни на все население. Но рост городов и городских поселений связан, прежде всего, с индустриализацией, созданием новых рабочих мест. Сама по себе урбанизация в той форме, что предусмотрена документом, не обеспечит рост благосостояния населения.

Я -  за частную собственность на землю, за естественный рост городов, но ряд моментов меня насторожил. К примеру, что такое «принципиально новая жилищная политика, предусматривающая специальные меры поддержки инвестиций»? Возникает вопрос, а почему специальными мерами не поддержать инвестиции в образование, здравоохранение, инфраструктуру? Почему предпочтение отдается поддержке инвестиций именно в жилищное строительство?

Удивил и тезис о привлечении финансовых ресурсов субъектов предпринимательства. Что это значит? Каким образом будут привлекать средства предпринимателей, хотят ли этого сами предприниматели?

В указе речь идет о формировании условий для гражданского оборота земельных участков. Когда они будут сформированы – неизвестно. Был указ президента Узбекистана от 24.07.2006 года № УП3780 «О приватизации земельных участков». Прошло двенадцать лет, но он так и остался невыполненным. Есть опасение, что приватизация земельных участков превратится в сбор денежных средств для застройщиков.

Крайне расплывчата формулировка о создании условий для беспрепятственного перемещения населения из сельской местности в города путем совершенствования административного регулирования миграционных процессов. Не хотелось бы думать о сносе домов в сельских поселениях и принудительном переселении сельских жителей в многоэтажки с навязыванием им ипотечного кредита. Лично я склоняюсь к тому, что сельские жители будут считаться горожанами при условиях покупки жилья в новостройках. Как в Ташкенте. Массовая миграция населения из сельской местности в города без создания новых рабочих мест и расширения социальной инфраструктуры (школы, больницы, детсады) увеличит количество безработных, осложнит криминогенную обстановку, будет способствовать люмпенизации населения и кратно увеличит нагрузку на инфраструктуру.

Президент поручил правительству подготовить и внести в Законодательную палату парламента проект Закона «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения». Здесь ключевые слова «несельскохозяйственного назначения». Дело в том, что в соответствии со статьей 8 Земельного кодекса земельный фонд подразделяется на 8 категорий. Кроме земель сельскохозяйственного назначения, это земли населенных пунктов - городов и поселков, а также земли промышленности, транспорта, связи, обороны и т.д. Есть еще земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного назначения, земли историко-культурного назначения, земли лесного и водного фонда, земли запаса. В указе нет прямого запрета на приватизацию этих земель, но в законе он должен быть непременно.

Еще одна новация вызывает серьезную озабоченность. Это - право органов власти предоставлять Фонду развития урбанизации неиспользуемые или неэффективно используемые здания и сооружения, которые будут считаться приватизированными (кем?), и их в дальнейшем реализуют застройщикам.

В настоящее время действует статья 191 Гражданского кодекса «О бесхозяйной вещи». Если у здания или строения нет собственника или собственник неизвестен, только по истечении трех лет допускается обращение в суд о признании данного имущества государственным. Если отойти от этого ограничения, откроется широчайший простор для произвола, злоупотреблений и коррупции. Понятие «неэффективное использование» - очень субъективное. К примеру, если цех предприятия простаивает из-за отсутствия сырья, можно посчитать, что его здание неэффективно используется. Если в одноэтажном доме проживают пять человек, а на этом месте можно построить многоэтажный дом, где будет проживать 50 человек, этот факт тоже можно отнести к неэффективному использованию. Эффективно или неэффективно использовать свое имущество - неотъемлемое право собственника. Нет в законодательстве других стран нормы по изъятию неэффективно используемого недвижимого имущества. По крайней мере, мне подобное неизвестно.

Григорий Борисов, юрист.


Червь сомнений







Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 7478     17 января 2019



 
Архив новостей
«    Январь 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
 







Последние новости по рубрикам
  1. Как это было
    27 апреля 2019 в рубрике Дата
  2. Имитация влияния
    27 апреля 2019 в рубрике Парламент
  3. Понеслась вода по кочкам
    26 апреля 2019 в рубрике Власть
  4. С думой о себе
    25 апреля 2019 в рубрике Бывает...
  5. Ветераны войны получат вознаграждение
    25 апреля 2019 в рубрике Дата
  6. А ну-ка, девушки
    23 апреля 2019 в рубрике Народ
  7. Порчу и сглаз снимет Минюст
    23 апреля 2019 в рубрике Бывает...
  8. Не жалешь ты себя, Владимир Александрович
    22 апреля 2019 в рубрике Соседи
  9. Почему молчат адвокаты
    22 апреля 2019 в рубрике Ракурс
  10. Лес рубят - топить нечем
    21 апреля 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
  11. Стратегическое особое
    20 апреля 2019 в рубрике Связи
  12. Один труп каждые сутки
    18 апреля 2019 в рубрике Право
  13. И ни слова о дорогах
    16 апреля 2019 в рубрике Взгляд непостороннего
  14. Приняли и подписали
    15 апреля 2019 в рубрике Братья
  15. Нас за доллары не купишь!
    15 апреля 2019 в рубрике Лица
  16. Горе от ума нам не грозит
    15 апреля 2019 в рубрике Резонанс
  17. Светить - и никаких гвоздей
    14 апреля 2019 в рубрике Мнение
  18. Опасная вода из-под крана
    13 апреля 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
  19. Пока - заместителем
    13 апреля 2019 в рубрике Назначения
  20. Чёрная дыра из «чёрного золота»
    13 апреля 2019 в рубрике Ракурс
  21. По лучшему из сценариев
    12 апреля 2019 в рубрике Братья
  22. Ташкент претендует на центр
    11 апреля 2019 в рубрике Факт
  23. Как иностранку развели на 16 миллионов
    11 апреля 2019 в рубрике Ракурс
  24. Как подготовить тендер. Инструкция
    9 апреля 2019 в рубрике Ситуация
  25. Тамерлан на Lacetti
    8 апреля 2019 в рубрике Дата
Самые популярные материалы за месяц
  1. Рожденное в муках  (17058 просмотров)
    1 апреля 2019 с сайта Говорят
  2. Жильё и жульё  (9981 просмотров)
    7 апреля 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции
  3. Состязание в идиотизме  (8652 просмотров)
    28 марта 2019 с сайта Власть
  4. Как иностранку развели на 16 миллионов  (8485 просмотров)
    11 апреля 2019 с сайта Ракурс
  5. Слушать будут только свои  (8434 просмотров)
    3 апреля 2019 с сайта Факт
  6. Суд граждане не жалуют  (8420 просмотров)
    28 марта 2019 с сайта Ракурс
  7. Одного поля ягоды  (8358 просмотров)
    3 апреля 2019 с сайта Лица
  8. Приняли и подписали  (8285 просмотров)
    15 апреля 2019 с сайта Братья
  9. Барьер для контрабанды  (8233 просмотров)
    2 апреля 2019 с сайта Факт
  10. Дар предвидения  (8165 просмотров)
    1 апреля 2019 с сайта Парламент
  11. Чубайсов след?  (8098 просмотров)
    28 марта 2019 с сайта Экономика
  12. Чёрная дыра из «чёрного золота»  (7666 просмотров)
    13 апреля 2019 с сайта Ракурс
  13. Нас за доллары не купишь!  (7665 просмотров)
    15 апреля 2019 с сайта Лица
  14. Тамерлан на Lacetti  (7568 просмотров)
    8 апреля 2019 с сайта Дата
  15. Светить - и никаких гвоздей  (7173 просмотров)
    14 апреля 2019 с сайта Мнение
  16. Пока - заместителем  (7098 просмотров)
    13 апреля 2019 с сайта Назначения
  17. Ташкент претендует на центр  (6642 просмотров)
    11 апреля 2019 с сайта Факт
  18. Как подготовить тендер. Инструкция  (6627 просмотров)
    9 апреля 2019 с сайта Ситуация
  19. Grenade, grenade, grenade моя  (5907 просмотров)
    1 апреля 2019 с сайта Связи
  20. По лучшему из сценариев  (5860 просмотров)
    12 апреля 2019 с сайта Братья
  21. Горе от ума нам не грозит  (5808 просмотров)
    15 апреля 2019 с сайта Резонанс
  22. И ни слова о дорогах  (5002 просмотров)
    16 апреля 2019 с сайта Взгляд непостороннего
  23. Один труп каждые сутки  (4989 просмотров)
    18 апреля 2019 с сайта Право
  24. Комиссий много, толку мало  (4776 просмотров)
    31 марта 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции
  25. Почему молчат адвокаты  (4160 просмотров)
    22 апреля 2019 с сайта Ракурс