Обзор прессы: тенденции ОСОБЫЙ ВЗГЛЯД

Архив    О проекте    Карта Сайта

UzMetronom главная контакты сделать стартовой

 
Главная Взгляд непостороннего Обещанных выборов ждать не стоит
 

  ЗАПИСКИ СУМАСШЕДШЕГО  

РЕКЛАМА



Компания Медицинский мост. Лечение в клиниках Германии и Швейцарии. Кардиалогия, медицинская диагностика, онкология.


Рассылка новостей


Обещанных выборов ждать не стоит

21 мая на сайте Министерства юстиции опубликован проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О государственной власти на местах». (DI-3518). По существу, это новая редакция закона, но чуда не произошло. Выборы глав администраций в проекте не прописаны. Областных хокимов и хокима Ташкента по-прежнему будет назначать президент страны, остальных – вышестоящие хокимы. 

Основное нововведение - хоким не будет председателем Совета (Кенгаша) народных депутатов. Председателя будут избирать из числа депутатов и осуществлять свою деятельность он будет на постоянной основе. 
 
В законопроекте сказано, что законодательство о государственной власти на местах состоит из настоящего закона и других нормативно-правовых актов. При этом, отсутствует упоминание о Конституции Республики Узбекистан, как будто ее не существует вовсе. Хотя в Конституции имеется целый раздел, посвященный государственной власти на местах. В действующем законе ссылка на Конституцию имеется, в проекте нового, как сказано выше, отсутствует. 

Из проекта закона выпал народ (население) региона, который по Конституции является единственным источником власти. Как и в действующем законе, так и в проекте, ему отведено всего две строчки: хокимы не реже двух раз в год отчитываются перед населением. Информация об их деятельности публикуется в СМИ. Не предусмотрено ни создания общественных палат, ни интерактивных порталов, ни проведения опросов общественного мнения, ни публичных обсуждений значимых проблем. А ведь есть много форм участия населения в управлении государственной и общественной жизнью. Надо разбирать стену, которая стоит между чиновниками и гражданами. Это пойдет на пользу и государству и обществу. 

Далее. В проекте закона довольно четко прописаны полномочия кенгашей и хокимов. Но нет ни слова об ответственности. Считаю, что необходимо ввести в проект закона два раздела об ответственности, пропорционально полномочиям - один для Кенгаша, один для хокимов. И ввести ответственность за несоблюдение законности при принятии решений, за нецелевое расходование денежных средств, за несвоевременное информирование население при чрезвычайных ситуациях, за необъективное и своевременное рассмотрение жалоб и заявлений.

Считаю нужным исключить из проекта закона статью 13. Речь идет о предоставлении Кенгашу информации о деятельности судов и права Кенгаша давать оценку деятельности судов. Судебная власть должна быть независимой, а статья нарушает принцип независимости судов. 

Что касается земельных правоотношений. то в новом проекте всё остается по-прежнему. Единственное отличие - решения хокимов об изъятии земельных участков должны утверждать кенгаши (статья 20 проекта). Ничего не сказано о продаже земельных участков в частную собственность. По сообщениям СМИ Закон «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения» принят, но до настоящего времени не опубликован. Предлагаю эту статью конкретизировать, обязав принимать решения об изъятии земли только «в строгом соответствии с действующим законодательством». 

Слишком слабыми представляются и требования к личности кандидатов в хокимы, изложенные в законопроекте. В перечне оговорены возраст, время постоянного проживания в стране, знание государственного языка, но ни слова не сказано об образовании или отсутствие судимости у претендента на государственную службу.

Григорий Борисов, юрист.


Обещанных выборов ждать не стоит







Поделиться

Версия для печати

Просмотров: 18123     24 мая 2019


Пересечения по теме
  • Чем прогневили наймиты Запада? 1 мая 2006 в рубрике Взгляд непостороннего
  • К пустой голове руку не прикладывают 11 января 2011 в рубрике Взгляд непостороннего
  • Битва с неприкасаемыми 5 октября 2015 в рубрике Взгляд непостороннего
  • Рожденный в неволе, орел молодой 7 декабря 2009 в рубрике Взгляд непостороннего
  • Старость – не радость 16 мая 2011 в рубрике Взгляд непостороннего
  • Поклонение доллару, или Как нас грабят 23 декабря 2011 в рубрике Взгляд непостороннего
  • В воздухе пахнет грозой 18 июня 2010 в рубрике Взгляд непостороннего
  • Ученье – свет, а неученых тьма 31 июля 2008 в рубрике Взгляд непостороннего
  • Кабинет Министров протрубил сбор для улемов 30 июня 2006 в рубрике Взгляд непостороннего
  • Весна в Узбекистане: ждать ли очередного «паводка»? 20 апреля 2006 в рубрике Взгляд непостороннего
  • Людей держат за недоумков 10 июля 2008 в рубрике Взгляд непостороннего
  • Экспромт президента ударил по бизнесу. Говорят, больно 4 сентября 2006 в рубрике Взгляд непостороннего
  • Генералы ферганских карьеров 3 марта 2010 в рубрике Взгляд непостороннего
  • Митрополит Викентий и мнение от Ксении 27 февраля 2012 в рубрике Взгляд непостороннего
  • Об открытых письмах и негодовании доярок 6 декабря 2006 в рубрике Взгляд непостороннего



  •  
    Архив новостей
    «    Май 2019    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     







    Последние новости по рубрикам
    1. Президент очертил приоритеты
      8 декабря 2019 в рубрике Дата
    2. Сказки и быль
      8 декабря 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    3. Определены чистосердечно раскаявшиеся
      7 декабря 2019 в рубрике Факт
    4. Гулю в мешке не утаишь
      7 декабря 2019 в рубрике Ситуация
    5. И звон будильника нам сладок и приятен
      6 декабря 2019 в рубрике Взгляд непостороннего
    6. Умники и умницы
      6 декабря 2019 в рубрике Факт
    7. Найден мёртвым
      3 декабря 2019 в рубрике Бывает...
    8. Приобретено на средства Узбекистана
      2 декабря 2019 в рубрике Факт
    9. К кизяку привыкли, без воды тяжело
      30 ноября 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    10. Куда идём мы пятачком
      30 ноября 2019 в рубрике Братья
    11. Дашь газа, брат?
      29 ноября 2019 в рубрике Связи
    12. Коэффициент бесполезности
      29 ноября 2019 в рубрике Взгляд непостороннего
    13. Бог - не фраер, он всё видит
      28 ноября 2019 в рубрике Бывает...
    14. В Таджикистане и Туркмении ещё хуже
      28 ноября 2019 в рубрике Факт
    15. В Узбекистане жгут покрышки
      28 ноября 2019 в рубрике Народ
    16. Вышел из строя
      27 ноября 2019 в рубрике Факт
    17. С видом на запах
      26 ноября 2019 в рубрике Бывает...
    18. Такси подано
      23 ноября 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    19. Коты и повар
      23 ноября 2019 в рубрике Ситуация
    20. Каков мэр, таков и пример
      23 ноября 2019 в рубрике Взгляд непостороннего
    21. Первый Сити не на слезах горожан
      21 ноября 2019 в рубрике Факт
    22. Принципами сыт не будешь
      19 ноября 2019 в рубрике Факт
    23. О мэрах, пэрах и... в рифму
      19 ноября 2019 в рубрике Ракурс
    24. Время такое
      17 ноября 2019 в рубрике Ракурс
    25. Брачная ночь по единому сценарию
      17 ноября 2019 в рубрике Обзор прессы: тенденции
    Самые популярные материалы за месяц
    1. О мэрах, пэрах и... в рифму  (9217 просмотров)
      19 ноября 2019 с сайта Ракурс
    2. Расстрельный номер  (8621 просмотров)
      11 ноября 2019 с сайта Ретро
    3. Время такое  (8228 просмотров)
      17 ноября 2019 с сайта Ракурс
    4. Каков мэр, таков и пример  (7973 просмотров)
      23 ноября 2019 с сайта Взгляд непостороннего
    5. Принципами сыт не будешь  (7968 просмотров)
      19 ноября 2019 с сайта Факт
    6. Свечка в конце тоннеля  (7882 просмотров)
      15 ноября 2019 с сайта Взгляд непостороннего
    7. Коты и повар  (7417 просмотров)
      23 ноября 2019 с сайта Ситуация
    8. Первый Сити не на слезах горожан  (6952 просмотров)
      21 ноября 2019 с сайта Факт
    9. Низкие цены - беда для народа  (6064 просмотров)
      10 ноября 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции
    10. Куда идём мы пятачком  (5877 просмотров)
      30 ноября 2019 с сайта Братья
    11. Коэффициент бесполезности  (5554 просмотров)
      29 ноября 2019 с сайта Взгляд непостороннего
    12. Практически здоров  (5487 просмотров)
      12 ноября 2019 с сайта Ситуация
    13. Совет при себе  (5450 просмотров)
      14 ноября 2019 с сайта Факт
    14. Бог - не фраер, он всё видит  (5394 просмотров)
      28 ноября 2019 с сайта Бывает...
    15. В Узбекистане жгут покрышки  (5370 просмотров)
      28 ноября 2019 с сайта Народ
    16. Дашь газа, брат?  (4888 просмотров)
      29 ноября 2019 с сайта Связи
    17. С видом на запах  (4716 просмотров)
      26 ноября 2019 с сайта Бывает...
    18. Такси подано  (4571 просмотров)
      23 ноября 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции
    19. Брачная ночь по единому сценарию  (4498 просмотров)
      17 ноября 2019 с сайта Обзор прессы: тенденции
    20. Найден мёртвым  (3800 просмотров)
      3 декабря 2019 с сайта Бывает...
    21. Вышел из строя  (3698 просмотров)
      27 ноября 2019 с сайта Факт
    22. В Таджикистане и Туркмении ещё хуже  (3644 просмотров)
      28 ноября 2019 с сайта Факт
    23. Гулю в мешке не утаишь  (3614 просмотров)
      7 декабря 2019 с сайта Ситуация
    24. Умники и умницы  (3261 просмотров)
      6 декабря 2019 с сайта Факт
    25. И звон будильника нам сладок и приятен  (3134 просмотров)
      6 декабря 2019 с сайта Взгляд непостороннего