Постановление «О дальнейшем совершенствовании порядка государственной регистрации средств массовой информации в Республике Узбекистан», принятое Кабинетом Министров 11 октября нынешнего года, не будет опубликовано в печати.
Такой подход правительства республики, утверждающего, что документ «является очередным шагом по дальнейшему углублению процессов демократизации и либерализации», наводит на совершенно противоположные выводы.
Не секрет, что отнюдь не каждое постановление Кабинета Министров публикуется даже в правительственных изданиях, к каковым полностью относятся газеты «Правда Востока» и частично «Халк сузи» и «Народное слово».
К сожалению, в Узбекистане власть по-прежнему сама решает, что людям знать можно, а чего лучше не знать в принципе. Не исключено, что постановление, непосредственно касающееся СМИ республики, относится именно к последней категории. То есть к разряду тех документов, содержание которых предпочтительнее гласности не предавать.
Во-первых, чтобы журналисты, работающие на зарубежные СМИ, не принялись дотошно анализировать основные положение постановления.
Во-вторых, чтобы принятый документ не был подвержен обструкции влиятельными международными структурами правозащитного характера.
Впрочем, даже те отрывочные фрагменты, о коих через официальное информационное агентство остановился заместитель директора Узбекского агентств печати и информации, косвенно свидетельствуют об активизации в стране селекционно-цензурных функций государства.
Очевидно и направление, по которому в соответствии с принятым, но не опубликованным, документом представители власти начнут работать более энергично и максимально пристрастно. Это интернет-издания, значительная часть которых может говорить людям правду или, по меньшей мере, высказывать свою точку зрения на события в Узбекистане. Ту, что отнюдь не всегда совпадает с официальной позицией.
В подтверждение сказанному приведу одно пространное высказывание из выступления важного правительственного чиновника. Цитирую по первоисточнику: «нередко этот вид (интернет-издания – авт.) СМИ становится источником неуправляемого потока тенденциозной информации, призывающей к насильственному изменению существующего конституционного строя, территориальной целостности страны, содержащей пропаганду войны, насилия и терроризма, идей религиозного экстремизма, сепаратизма и фундаментализма. По глобальной сети распространяются сведения, составляющие государственную тайну, другая информация, нацеленная на нарушение информационной безопасности граждан, общества и государства, не соответствующая национальным ценностям, традициям, обычаям и менталитету народов республики, пропагандирующая наркоманию и порнографию, порочащая человеческое достоинство и духовное самосознание людей. Постановление правительства предусматривает в установленном законодательном порядке принятие мер по предупреждению и пресечению вышеперечисленных явлений, негативно отражающихся на воспитании молодого поколения».
Начну с того, что все изложенное заместителем директора Узбекского агентства печати и информации, носит сугубо субъективный характер.
К примеру, что такое «тенденциозная информация»? Это лживая или та, что не устраивает правящую правительственную элиту? Думается, чиновник имел в виду именно последнюю версию.
Другой перл: информация, «не соответствующая национальным ценностям, традициям, обычаям и менталитету народов республики»…
Помилуйте, если мне не изменяет память, на сегодняшний день в Узбекистане в той или иной степени сохранились представители свыше ста наций и народностей. У них что – один менталитет и традиции? И почему правительство должно решать за людей, что соответствует их менталитету, а что нет?
Понимаю, что поставленный мной вопрос в специфических условиях Узбекистана попросту не имеет смысла. Поскольку в этой стране только на бумаге народ является источником власти, реально же он не в состоянии влиять на власть и на решения, ею принимаемые.
Очередной правительственный документ, тайная работа над которым велась без учета свободных и независимых средств массовой информации, похоже, будет означать только одно: усиление репрессий в отношении СМИ всех видов. Несмотря на то, что постановление не предусматривает перерегистрации уже действующих газет, радиоканалов, телевизионных станций и так далее, на практике перерегистрация будет обязательна для всех.
Нужна она власти, как минимум, по двум причинам.
Во-первых, с рынка масс-медиа республики уберут неугодных и конкурентов тем, кто, присутствуя во власти, параллельно является совладельцем (владельцем) изданий, специализирующихся на незаконном присвоении чужого интеллектуального продукта.
То есть газет и журналов, которые черпают основное чтиво в Интернете, но не ссылаются на источники публикаций. На этом, в частности, прекрасно живут журналы «Даракчи» (в народе – «Дурачки») и «Тасвир».
Если бы Узбекское агентство печати и информации проявило принципиальность, оба издания надо было бы давно закрыть в связи с нарушениями ими Закона об интеллектуальной собственности.
Однако не закроют.
В «Тасвире» не случайно назначили главным редактором родного племянника государственного советника президента Х. Султанова. Он, по замыслу учредителей, должен играть роль «крыши». Потому так смело журнал перепечатывал статьи, рассказывающие о преуспевающих проститутках, однополых браках и прочих мерзостях, действительно «не соответствующих менталитету народов».
По известным причинам долго будет жить и самаркандский журнал «Даракчи», о проститутках не упоминающий, но также использующий чужие журналистские материалы без разрешения самих журналистов.
Перерегистрацию, скорее всего, не пройдут те издания, которые составляют (или могут составить) конкуренцию «Дурачкам» и «Тасвиру».
Вторая причина, побуждающая власть к перерегистрации изданий, примитивна и заключается в стремлении на ровном месте пополнить бюджет Узбекского агентства печати и информации. Несколько десятков миллионов сумов, перечисленных учредителями на расчетный счет УзАПИ, лишними никогда не будут.
А как же с демократизацией и либерализацией, о которых так любят говорить чиновники всех уровней? Думаю, по их мнению, все вышеперечисленное и есть развитие демократии.
С учетом менталитета народов Узбекистана, естественно…