Годен к нестроевой

8 декабря в Узбекистане праздновали 24-ю годовщину принятия Конституции. Однако мало кто знает, что с момента принятия Основного закона страны до первого его нарушения прошло всего два дня. Уже 10 декабря депутаты Олий Мажлиса вынесли первое решение, противоречащее утвержденному ими же документу.

В конце восьмидесятых-самом начале девяностых годов прошлого столетия Верховный Совет Узбекской ССР бурлил множеством мнений и точек зрения, которые депутаты высказывали совершенно открыто и часто без оглядки сначала на первого секретаря ЦК Компартии республики, а затем и президента страны. Работа над проектом Конституции шла в Комитете конституционного надзора, возглавлял который Шавкат Уразаев, при содействии американских юристов и под приглядом Ислама Каримова. Проект был вынесен на всенародное обсуждение, что не снижало накала дебатов и в самом Верховном Совете.

Так, к примеру, депутата Марата Захидова, на тот период еще доцента Ташкентского государственного университета имени Ленина, смутила неопределенность формулировок статей 95 и 96.

Статья 95 допускала роспуск парламента (тогда еще однопалатного) решением президента Узбекистана в случае возникновения в высшем законодательном органе непреодолимых разногласий, ставящих под угрозу его нормальное функционирование.

Статья 96 говорила о том, что при невозможности исполнения действующим президентом Узбекистана своих обязанностей его обязанности и полномочия парламентарии могли временно (на три месяца) возложить на одного из своих соратников по депутатскому корпусу.

В момент постатейного обсуждения Марат Захидов (на то и математик) задал коллегам каверзный вопрос: а как быть, если президент уже не может исполнять свои обязанности, а в парламенте сохраняются непреодолимые разногласия? Допуская теоретически возможное совпадение этих факторов во времени, депутат предложил внести в проект Конституции изменения, согласно которым временное исполнение обязанностей главы государства возлагалось на председателя Олий Мажлиса или председателя Кабинета Министров.

Предложение не прошло. Против был президент Ислам Каримов. Во-первых, сказал он, совпадение подобного рода имеет ничтожную вероятность. Во-вторых, изменения могут спровоцировать умышленное выведение из политики всенародно избранного главы государства. Он напомнил депутатам так и нераскрытое убийство Джона Кеннеди, произошедшее в штате Техас, на малой родине вице-президента Линдона Джонсона, который, как известно, и стал следующим президентом США.  

Другими словами, Ислам Каримов допускал возможность организации против него тайного заговора (на тот момент ему и его команде ещё противостояла партия «Эрк»). Памятуя это, он и отстаивал сохранение статьи 96 в предложенной депутатам редакции. Голосование в парламенте при избрании временно исполняющего обязанности президента Узбекистана сводило к неизбежному минимуму вероятность кулуарно организованного государственного переворота.

Конституция Узбекистана, за 24 года претерпевшая множество дополнений и изменений, была принята 8 декабря 1992 года. А уже 10 декабря, то есть два дня спустя, депутаты проголосовали за вывод Марата Захидова из состава Олий Мажлиса. Вопреки принятой же ими Конституции, согласно которой отзыв парламентария могли осуществить только избиратели, его выдвинувшие. За что? Наверное, за неумение (нежелание) ходить строем. Кстати, «годен к нестроевой» — как раз про М. Захидова.

Это был первый случай. Позже, когда парламент стал ручным, однородным, бесхребетным и безынициативным, послушно выполняя роль театральной декорации, лишение депутатских полномочий по указанию Оксарая стал нормой.

Свежие публикации

По суду и о стране судят

Пытаюсь самостоятельно осмыслить суть реформы судебной системы, поскольку молчат судьи, молчит адвокатское сообщество, молчат прокуроры...

Памяти товарища

1 августа в Нукусе состоялась траурная церемония в память о скончавшемся от коронавируса председателе парламента Каракалпакстана Мусе Ерниязове. В церемонии принял участие президент Узбекистана, отметивший заслуги покойного перед народом и государством...

От Майорова о полковнике

17 июля пресс-служба Верховного суда сообщила о вынесении Военным судом приговора полковнику Вооруженных сил Узбекистана Акбару Ярбабаеву, признанному виновным в измене государству. Поскольку тогда ни одно издание не поинтересовалось мнением адвоката о ходе судебного следствия, мы решили восполнить этот пробел...

Цыплёнок тоже хочет жить

В Узбекистане по подозрению на инфицирование COVID-19 госпитализированы несколько руководителей регионов. Характерно, что все они предпочитают проходить лечение не там, где неустанно трудятся во благо народа, а в столичных клиниках...

С голоду никто не умрёт

Указом президента Узбекистана с 1 сентября этого года на 10 процентов будут повышены размеры пенсий, пособий, выдаваемых инвалидам с детства, престарелым и нетрудоспособным гражданам, не имеющим необходимого стажа работы...

Да пребудут в целости…

Недомастера, околоспецы, полуинтеллигенты – худшая категория людей на белом свете, как писал один из самых читаемых журналистов советской эпохи. От одного берега отбились, к другому не прибились....

Не ставьте нас в стойло

Мне, как автору статьи «Не щадя кошелька нашего», несомненно льстит, что Агентство по управлению государственными активами читает UzMetronom.

Два шага назад исключаются

24 июля президенту Узбекистана Шавкату Мирзиёеву исполнилось 63 года. Возраст Пророка, как считается на Востоке. Торжеств национального масштаба по такому случаю в стране не предвидится. И не только потому, что они бы выглядели неуместно...

Публикации по теме

Сейчас читают
Популярное

По суду и о стране судят

Пытаюсь самостоятельно осмыслить суть реформы судебной системы, поскольку молчат судьи, молчит адвокатское сообщество, молчат прокуроры...

От Майорова о полковнике

17 июля пресс-служба Верховного суда сообщила о вынесении Военным судом приговора полковнику Вооруженных сил Узбекистана Акбару Ярбабаеву, признанному виновным в измене государству. Поскольку тогда ни одно издание не поинтересовалось мнением адвоката о ходе судебного следствия, мы решили восполнить этот пробел...

Цыплёнок тоже хочет жить

В Узбекистане по подозрению на инфицирование COVID-19 госпитализированы несколько руководителей регионов. Характерно, что все они предпочитают проходить лечение не там, где неустанно трудятся во благо народа, а в столичных клиниках...

Памяти товарища

1 августа в Нукусе состоялась траурная церемония в память о скончавшемся от коронавируса председателе парламента Каракалпакстана Мусе Ерниязове. В церемонии принял участие президент Узбекистана, отметивший заслуги покойного перед народом и государством...

Да пребудут в целости…

Недомастера, околоспецы, полуинтеллигенты – худшая категория людей на белом свете, как писал один из самых читаемых журналистов советской эпохи. От одного берега отбились, к другому не прибились....

С голоду никто не умрёт

Указом президента Узбекистана с 1 сентября этого года на 10 процентов будут повышены размеры пенсий, пособий, выдаваемых инвалидам с детства, престарелым и нетрудоспособным гражданам, не имеющим необходимого стажа работы...

Не ставьте нас в стойло

Мне, как автору статьи «Не щадя кошелька нашего», несомненно льстит, что Агентство по управлению государственными активами читает UzMetronom.

По какой цене уходит за бугор золото?

Госкомстат Узбекистана не сообщил, сколько всего золота продано и кому. Отсутствие этих сведений, считают финансовые аналитики, не позволяет определить, по какой цене продано золото и соответствует ли она той, что сложилась на мировом рынке...