Принудительный вывод из состава правительства Узбекистана вице-премьера, а еще недавно – первого вице-премьера и одновременно министра финансов Рустама Азимова породил массу предположений, преимущественно исходящих от дилетантов поверхностно знакомых с ситуацией в Узбекистане и столь же поверхностно рассматривающих роль личности бывшего члена правительства в современной истории страны. Самые горячие головы готовы сделать из Р. Азимова чуть ли не мученика, пострадавшего за свои намерения вывести экономику с обочины цивилизации.
Смеем предположить, что эта точка зрения, как минимум, ошибочна. Мы склонны рассматривать вывод за кадр Рустама Азимова как конец эпохи деформированной финансовой и банковской системы, бесстыдной фальсификации социально-экономических показателей, приведшей к деградации экономики страны и снижению уровня жизни населения. Кто решил покончить с этой эпохой, избегая пока её публичной оценки, думаем, понимают все.
По нашему твердому убеждению, выпускник исторического факультета ТашГУ, вообще менее всего думал о развитии страны и повышении уровня жизни народа. Что при советской власти, когда ради партийной карьеры на 9 месяцев стал секретарем парткома в одном из совхозов Сырдарьинской области, что позже.
Три курса национальной валюты – один для избранных и два других для всех остальных – это изобретение Рустама Азимова, к сожалению, поддержанное первым президентом Узбекистана, поскольку позволяло системно выдавать желаемое за действительное. Согласитесь, никто из нас давно не верил победным реляциям о росте ВВП. В ходу была шутка, в которой шутки было процентов пять: «Не суть важно, какие показатели загрузить в компьютеры Госкомстата – на выходе всё равно будет рост ВВП в размере 8 процентов». Аналогичная ситуация была и с якобы безудержным ростом доходов населения. В какой-то момент Ислам Каримов даже сделал заявку, согласно которой чуть ли не завтра средняя зарплата в стране будет эквивалентна 500 американским долларам. С чьей подачи он это озвучивал? Кто готовил финансово-экономический блок его выступлений?
Или искусственные ограничения в выдаче зарплаты и пенсий с введением пластиковых банковских карт без обеспечения возможности снять с них деньги наличными. Это кажется, что инициатором акции с увеличением объемов безналичного расчета был покойный ныне председатель Центрального банка Файзулла Мулладжанов. Нет, по нашим данным, он никогда не состоял в реформаторах, но добросовестно (если это слово вообще уместно в данном контексте) исполнял документы, подготовленные в недрах Минфина, безропотно принимая на себя недовольство и гнев рядовых сограждан. Введение пластиковых карт вкупе с отсутствием возможности конвертирования национальной валюты способствовало росту теневого сектора и ценовому произволу. Жители Узбекистана прекрасно осведомлены о разнице в 20-30 процентов стоимости товара в зависимости от формы расчета – наличной или безналичной. Это тоже ущербное детище Минфина, а совсем не ЦБ.
Надо отдать должное Рустаму Азимову – он всегда умел подать себя – на имидж реформатора работали приличное происхождение и неплохой английский. Первому президенту Узбекистана это импонировало. Может быть поэтому, обладающий особой проницательностью, умением быстро распознавать в людях хорошее и плохое, Ислам Каримов все-таки потерял бдительность, приняв обычного карьериста от комсомола за первоклассного финансиста. Хотя, вряд ли. Скорее потому, что тот умел выдавать главе государства те показатели, которые тот желал видеть. Именно этим объясняется умение Рустама Азимова убедить первого президента в целесообразности тех или иных финансовых решений, казалось бы, сложно разрешимых вопросов. Пример из совсем недавнего прошлого – погашение в 2014 году облигаций 12-ти процентного государственного займа от 1992 года, технология которого была разработана Министерством финансов. Для тех, кто не знает – скажем, для тех, кто забыл – напомним: народ, на заре суверенитета, поверивший государству, попросившему в долг и обещавшему вернуть деньги с процентами, банально кинули, приравняв советские сто рублей (месячная зарплата неквалифицированного персонала) к ста сумам, на которые в момент погашения займа отпускали два коробка спичек. Верил ли Ислам Каримов, что возвращает людям деньги, сохранив их от инфляции? Не знаем. Судя по интервью внука, рассказавшего, как дедушка, пока мамы не было рядом, сунул ему 1000 сумов, посоветовав ни в чем себе не отказывать, вряд ли. Что получили в остатке? Люди, матерясь, просто выбрасывали облигации у дверей банков, не дожидаясь, когда дойдет их очередь на получение денег. Не все знали, что ответственным за реализацию документа, регламентирующего погашение займа, был Рустам Азимов.
От Министерства финансов и человека, долгие годы его возглавлявшего, исходила инициатива регулярно повышать акцизные сборы на импорт. Формально – пополнение бюджета и поддержка отечественного производителя. Реально – рост цен, снижение покупательной способности населения, снижение поступлений в бюджет, увеличение объемов контрабанды и производство внутри страны неконкурентоспособной продукции. К примеру, экономисты подсчитали, что уменьшение размеров акцизов на импортные автомобили только на 20 процентов, на 40 процентов увеличило бы пополнение казны. За счет чего? За счет увеличения ввоза автомобилей. И так – по всем иным позициям, плюс реальная конкурентная среда, вынуждающая отечественный бизнес постоянно расширять ассортимент и повышать качество продукции.
Министерство финансов, опять-таки, мотивируя необходимостью пополнения государственной казны, регулярно поддерживало уверенность первого президента в благотворном влиянии указов о повышении заработной платы, стипендий и социальных пособий, выдавая это за материальное свидетельство роста уровня жизни народа. Не индексирования зарплаты и пенсий, что было бы правильным, а именно повышения. Что получали в результате? Системное и кратное увеличение цен на коммунальные услуги, товары первой необходимости, транспорт и далее по полному списку. Рост тарифов и цен не только съедал символические прибавки, но и заставлял каждого потуже затягивать пояс. Не будем забывать, что эти указы автоматически увеличивали налогооблагаемую базу хозяйствующих субъектов, способствуя выводу производства в тень. Кому война, кому мать родна. Мы всё правильно излагаем? Мы же еще ничего не забыли.
Не забыли поэтапную ликвидацию Ташкентского авиационного производственного объединения имени Чкалова (ТАПОиЧ), динамику которой придало выступление Рустама Азимова, заявившего в присутствии президента Узбекистана, что российские самолеты – это вчерашний день авиастроения. Вчерашний или нет – вопрос дискуссионный, однако на тот момент ТАПОиЧ получил заказы на изготовление нескольких десятков ИЛ-76 различных модификаций для КНР и освоил сборку ИЛ-114. Где сейчас завод и тысячи квалифицированных рабочих и инженеров? В известном месте.
Не выдерживает критики финансовая политика Узбекистана в части распоряжения природными ресурсами, природным газом, например. Профессиональные экономисты, отлученные от структур управления, задаются вопросом: почему все страны покупают энергоносители для развития экономики, а Узбекистан душит собственное производство, чтобы продать газ в другие страны, лишая государственную казну налогов и обязательных социальных платежей, кратно превышающих доходы от экспорта газа? Ладно бы были излишки, которые промышленность не в состоянии переварить, но нет же. Это только отлученные экономисты умели считать? Нет, конечно, Минфин тоже умел. Вопрос – почему не как они.
Великое заблуждение считать, что вице-премьер – это классический образец ташкентского интеллигента со всеми сопутствующими статусу плюсами. Нет, не образец. По отзывам коллег, он сломал немало судеб, а мат в его лексике при общении с подчиненными – был обычном делом. В процессе сбора материала для этой публикации наши собеседники рассказали историю уничтожения Рустамом Азимовым весьма доходной ювелирной отрасли только по причине личной неприязни. Отрасль возглавлял академик, когда-то конфликтовавший с другим академиком, приходившимся вице-премьеру отцом. Парадокс – страна, ежегодно добывающая десятки тонн золота, не выпускает продукцию из него.
… Подытоживая эти, пусть и субъективные, заметки, необходимо развеять тезис о том, что Рустам Азимов мог стать достойным президентом Узбекистана. Не мог, и не только потому, что за пределами Ташкента его имя никому ни о чём не говорит, но и поскольку его давно сопровождает коррупционный шлейф слухов. В коррупции в свое время обвинила его даже известная барышня, оценив совокупный капитал главного финансиста страны в 4 миллиарда долларов. Она, кстати, по степени информированности не уступала отцу, руководившему страной.
Так это или нет – не знаем, а барышня временно вне зоны доступа. Но в Узбекистане помнят публикации семилетней давности о свадьбе в Москве сына известного таджикского олигарха, взявшего замуж дочь известного узбекского чиновника, сидящего на деньгах. Помнят, в частности, стоимость подаренного отцом невесте платья в 2 миллиона, то ли евро, то ли долларов. Тогда одно из зарубежных изданий ядовито заметило: «Можно с уверенностью констатировать, что имеющиеся сегодня проблемы в экономике и кредитно-финансовой сфере Узбекистана прямо пропорциональны росту благосостояния семьи Азимова Рустама. Вся его деятельность направлена не на обеспечение устойчивых темпов роста национальной экономики, а на набивание собственных карманов за счет выкачивания денег у населения страны».
Завершалась та заметка словами: «Остается надеяться, что после смены режима и политических преобразований, новое руководство страны обратит внимание на творящийся беспредел в экономической сфере и примет меры по удалению злокачественной опухоли в лице Рустама Азимова».
Что ж, смена произошла. Меры приняты. Опухоль, как минимум, купирована.