Бардак в законах и в головах

Днями председатель Сената заявила, что законодательство Узбекистана находится в состоянии бардака. Грубо, но абсолютно верно. И не только законодательство, но и законотворчество. Все ведомства подключились к соревнованию по подготовке нормативного документа по проблеме изъятия земельных участков и выплатам компенсаций. Могу предположить, что был объявлен закрытый конкурс, как легче изъять земельный участок и дополнительно содрать деньги с физических и юридических лиц.

Не успело завершится обсуждение проекта постановления Кабинета Министров, подготовленного Министерством финансов Узбекистана, с пафосным названием «О гарантиях имущественных прав граждан и субъектов предпринимательства, а также о порядке изъятия земельных участков и возмещении убытков», как для обсуждения выставили проект постановления «О дополнительных мерах по обеспечению гарантий имущественных прав физических и юридических лиц и совершенствование порядка изъятия земельных участков и предоставления компенсации», подготовленный Министерством юстиции Узбекистана. Причем проект Минюста радикально отличается от проекта Минфина.

Хочу сразу сказать, что ни в первом, ни во втором проекте фактически никаких гарантий неприкосновенности частной собственности, либо полного возмещения убытков, нет. Но Министерство юстиции вышло с новациями — создать в аппарате правительства и в хокимиятах структуры, которые будут заниматься вопросами сносов, готовить документы, вести учет снесенного и так далее.

Мелко, не по государственному мыслит Министерство юстиции. Надо бы Агентство создать при Кабинете Министров. Агентство по изъятию земельных участков и сносу недвижимости, сокращенно «УзСНОС». И департаменты в нем: по внезапному и чрезвычайному сносу, по собственной безопасности и физической поддержке, по противопожарной защите. Все пригодится.

Еще одно новшество придумали чиновники Министерства юстиции. Не знаю, откуда они его позаимствовали, но явно не из английского права. Изъятие земельных участков планируется осуществлять не только на государственные и общественные нужды, но на инвестиционные проекты, направленные на развитие и улучшение архитектурного облика территории. При этом, реализация проектов будет предложена самим собственникам жилых и нежилых строений (пункт 12 проекта положения). Выглядеть это будет так: органы власти готовят проектную документацию с требованиями по улучшению внешнего вида жилых, нежилых, производственных и других зданий и презентационные материалы для внесения в Кенгаш. Реализация проектов осуществляется собственниками за счет собственных средств. кредитов и других источников, не запрещенных законодательством.

Срок реализации инвестиционных проектов будет установлен в соответствии с проектной документацией, но не должен превышать двух лет. В этом случае земельные участки изыматься не будут. А вот если собственники не смогут уложиться в положенный срок, то будут платить повышенный налог на имущество и на землю. В случае отказа собственников от реализации инвестпроекта составят протокол разногласий с указанием причин отказа, после чего изъятие земельного участка будет осуществляться в соответствии с решением суда (пункт 17 положения).

Получается, что мне, как собственнику дома, будет предложено совместно с соседями заключить договор с хокимиятом  на реализацию инвестпроекта  по улучшению архитектурного облика моей улицы (а это может быть все, что угодно: укладка плитки на тротуарах. побелка или покраска в один цвет, ремонт оросительной системы, выравнивание этажности – всё, что взбредет чиновникам), а в случае отказа — протокол разногласий с указанием причин. Такого бреда я еще нигде и никогда не видел. За подобные новации надо не просто с работы увольнять, но и лишать дипломов юристов.

Теперь о других новшествах. Предлагается заключать нотариально заверенный договор с инициатором (так скромно назвали застройщика или инвестора). Зачем и что это дает — из проекта не видно. Гарантами имущественных прав граждан разработчики проекта предложили назначить сами хокимияты и другие органы власти.

В Министерстве юстиции, видимо, не представляют, что такое гарантия. Гарантия в гражданском праве — обязательство, ответственность, поручительство. Чем будет отвечать орган власти, если он не является участником договорных отношений между собственником и так называемым инициатором проектов. Более того, он заинтересован в изъятии земельных участков.  

Еще одно новшество: из положения исчез перенос домостроения на вновь выделенный участок земли, что предусмотрено земельным кодексом, куда разработчики, похоже, не заглядывали.

Свежие публикации

Сытый голодному не товарищ

Специальная республиканская комиссия по противодействию COVID-19 приняла решение продлить до 15 июня действующие карантинные ограничения. Аналитики не исключают, что в той или иной форме, запреты и ограничения будут действовать неопределенно долго...

Что в имени твоём

Отношение народа к власти и имидж Узбекистана в приличном сообществе государств формирует правосудие. Оно, а не политологи. И знаете, почему? Потому что приговоры провозглашают именем Республики Узбекистан.

О родине – либо хорошо, либо ничего

25 мая во второй половине дня вынесен приговор в отношении известного политолога Рафика Сайфуллина. В ходе судебного следствия, считает адвокат, не нашел подтверждения ни один эпизод обвинения...

Чиновники размножаются почкованием

Наконец-то появился проект закона «О государственной гражданской службе» ( I D-18047). Что характерно - сразу на двух языках. Очень долго ждали его. Почти у всех стран имеется, а в Узбекистане никак не могут принять...

Звонок из прошлого

В мае этого года исполняется ровно 50 лет, как прозвучал последний школьный звонок для первых выпускников обновленной школы №110 имени Тараса Григорьевича Шевченко Ленинского района города Ташкента...

На родине и баландёр — воспитатель

На первом месте по количеству заключённых в России среди стран СНГ Таджикистан - 8002 человека. На втором месте - выходцы из Узбекистана — 6362 человека. Далее идут украинцы — 4761 человек и азербайджанцы — 2350 человек...

Аллах благоволит к терпеливым

Президент Узбекистана поздравил народ страны с праздником Рамазан хайит. Отметив, что сегодня всем трудно, глава государства обратился к Корану: «За каждой тягостью наступит облегчение»...

Artel доложила своё

Редакция получила уточнение по материалу «Деньги олигарха освоит Artel», опубликованному нашим изданием четырьмя днями ранее. Авторитетный источник сообщил нам, что Artel не претендовала на освоение денег А. Усманова...

Публикации по теме

Сейчас читают
Популярное

Сытый голодному не товарищ

Специальная республиканская комиссия по противодействию COVID-19 приняла решение продлить до 15 июня действующие карантинные ограничения. Аналитики не исключают, что в той или иной форме, запреты и ограничения будут действовать неопределенно долго...

Что в имени твоём

Отношение народа к власти и имидж Узбекистана в приличном сообществе государств формирует правосудие. Оно, а не политологи. И знаете, почему? Потому что приговоры провозглашают именем Республики Узбекистан.

Звонок из прошлого

В мае этого года исполняется ровно 50 лет, как прозвучал последний школьный звонок для первых выпускников обновленной школы №110 имени Тараса Григорьевича Шевченко Ленинского района города Ташкента...

О родине – либо хорошо, либо ничего

25 мая во второй половине дня вынесен приговор в отношении известного политолога Рафика Сайфуллина. В ходе судебного следствия, считает адвокат, не нашел подтверждения ни один эпизод обвинения...

Чиновники размножаются почкованием

Наконец-то появился проект закона «О государственной гражданской службе» ( I D-18047). Что характерно - сразу на двух языках. Очень долго ждали его. Почти у всех стран имеется, а в Узбекистане никак не могут принять...

Artel доложила своё

Редакция получила уточнение по материалу «Деньги олигарха освоит Artel», опубликованному нашим изданием четырьмя днями ранее. Авторитетный источник сообщил нам, что Artel не претендовала на освоение денег А. Усманова...

Женева, Женева. Нас и здесь неплохо кормят

Судебная власть Узбекистана саботирует решения президента страны и не исполняет, как международное, так и национальное законодательство...

Аллах благоволит к терпеливым

Президент Узбекистана поздравил народ страны с праздником Рамазан хайит. Отметив, что сегодня всем трудно, глава государства обратился к Корану: «За каждой тягостью наступит облегчение»...