По лекалам Зимбабве

Первого апреля на сайте Министерства юстиции появился проект Закона «Об общественной безопасности» (ID-16485). И это не первоапрельская шутка. Проект опубликован в одном пакете с концепцией. Разработчик заслуживающих внимания документов — МВД Республики Узбекистан.

Знакомясь с концепцией, отметил, что авторы ссылаются на законодательство зарубежных стран. В частности, на «Закон об общественном порядке и безопасности» Зимбабве (уже впечатляет), Закон «О порядке» Швеции, законодательство ряда других.

Начнем с терминологии. Статья 3 проекта гласит: «Общественная безопасность — это состояние защищенности объектов общественной безопасности от возможных опасностей и угроз, способных нанести им ущерб. Объект общественной безопасности — обеспечение прав, свобод и законных интересов граждан, безопасности личности и охраны собственности в общественных местах» (странно, почему только в общественных).

Формулировка радует — государство всеми своими органами будет меня — как объект общественной безопасности — защищать от всех возможных напастей и угроз или хотя бы создавать ощущение состояния защищенности. Но это – в концепции.

В проекте самого закона ничего подобного нет. В нем есть перечень органов, наделенных полномочиями (КМ, МВД, СГБ, прокуратура, МЧС, Минюст, Национальная гвардия и т.д.). При этом ни у одного из перечисленных нет никаких обязанностей, не говоря уже об ответственности. Подчеркиваю, не только обязанности защищать гражданина, его права и законные интересы, но и вообще никаких обязанностей.

Права и обязанности есть только у юридических лиц и граждан. Обязанность немедленно сообщать об угрозах общественной безопасности и совершенных правонарушениях, оказывать содействие всем органам, допускать их представителей в помещения, включая жилые. А из прав – только право участвовать в обеспечении общественной безопасности и общественного порядка.

По сути произошла подмена понятий: вместо декларируемой общественной безопасности предлагается обеспечение общественного порядка в общественных местах.

Такой закон не добавит гражданам ощущения защищенности. Общественная безопасность, кроме борьбы с преступными посягательствами на жизнь и здоровье людей, предполагает защиту их прав, свобод и законных интересов во всех сферах жизни, и от самых различных угроз. Об этом в проекте закона, к сожалению, ни слова не сказано.

Одно утешает: из законодательства Зимбабве ничего в проект не включили…

Григорий Борисов, юрист.

Свежие публикации

Рокировки в разные стороны

Президент Узбекистана назначил Эркина Ходжакулова председателем суда общей юрисдикции города Ташкента сроком на 5 лет. Ранее он возглавлял Джизакский областной суд по уголовным делам...

Началась ротация судейских

По информации из достоверных источников, председатель Ташкентского городского суда по уголовным делам Бахтиёр Исламов освобожден от занимаемой должности и назначен первым заместителем государственного советника президента Узбекистана Турсунхана Худойберганова...

На безрыбье и Акаев сгодился

Бывший президент Кыргызстана Аскар Акаев, бежавший из своей страны весной 2005 года, дал более чем пространное интервью Национальному информационному агентству Узбекистана. Комментируя преобразования в Узбекистане, он сравнил реформы Шавката Мирзиёева...

Ешь ананасы, рябчиков жуй…

В 1,5 миллиарда сумов ($150 тысяч) обошелся налогоплательщикам фуршет для членов Сената, депутатов Законодательной палаты и правительственных чиновников, принявших участие в собрании...

Асад выдвинул ультиматум

Директор Агентства информации и массовых коммуникаций Асад Ходжаев, под предлогом недостоверности, разослал в местные электронные СМИ предупреждение о недопустимости публикации социально значимых фактов, пригрозив «серьезными правовыми последствиями»...

Гнильё — гнильё и есть

3 ноября наше издание опубликовало письмо («Гнилые дыни гнилого бизнеса») соотечественницы, проживающей в Швейцарии, доверившейся узбекскому предпринимателю, обещавшему поставить в Европу качественную сельхозпродукцию. Однако получателю отправили гнильё...

Пан или пропан

Министерство энергетики Узбекистана распространило заявление, согласно которому единственный возможный путь «для последовательного развития экономики страны» - поэтапный переход промышленных предприятий на альтернативные источники энергии...

Совесть в обмен на кресло

В октябре и ноябре 2020 года произошли не замеченные общественностью два события, которые ярко и негативно характеризуют судебную систему в стране. Военный суд Республики Узбекистан оставил в силе приговор в отношении бывшего полковника МО Акбара Ярбабаева и приговор в отношении политолога Рафика Сайфулина...

Публикации по теме

Сейчас читают
Популярное

Рокировки в разные стороны

Президент Узбекистана назначил Эркина Ходжакулова председателем суда общей юрисдикции города Ташкента сроком на 5 лет. Ранее он возглавлял Джизакский областной суд по уголовным делам...

На безрыбье и Акаев сгодился

Бывший президент Кыргызстана Аскар Акаев, бежавший из своей страны весной 2005 года, дал более чем пространное интервью Национальному информационному агентству Узбекистана. Комментируя преобразования в Узбекистане, он сравнил реформы Шавката Мирзиёева...

Началась ротация судейских

По информации из достоверных источников, председатель Ташкентского городского суда по уголовным делам Бахтиёр Исламов освобожден от занимаемой должности и назначен первым заместителем государственного советника президента Узбекистана Турсунхана Худойберганова...

Асад выдвинул ультиматум

Директор Агентства информации и массовых коммуникаций Асад Ходжаев, под предлогом недостоверности, разослал в местные электронные СМИ предупреждение о недопустимости публикации социально значимых фактов, пригрозив «серьезными правовыми последствиями»...

Гнильё — гнильё и есть

3 ноября наше издание опубликовало письмо («Гнилые дыни гнилого бизнеса») соотечественницы, проживающей в Швейцарии, доверившейся узбекскому предпринимателю, обещавшему поставить в Европу качественную сельхозпродукцию. Однако получателю отправили гнильё...

Слова не мальчика, но мужа

Электронные средства массовой информации Узбекистана дружно зашлись в праведном гневе от слов мэра Ташкента Джахонгира Артыкходжаева, поставившего под сомнение альтруизм волонтеров и перспективу создания их профессиональной ассоциации...

Ешь ананасы, рябчиков жуй…

В 1,5 миллиарда сумов ($150 тысяч) обошелся налогоплательщикам фуршет для членов Сената, депутатов Законодательной палаты и правительственных чиновников, принявших участие в собрании...

Пан или пропан

Министерство энергетики Узбекистана распространило заявление, согласно которому единственный возможный путь «для последовательного развития экономики страны» - поэтапный переход промышленных предприятий на альтернативные источники энергии...