Членство в уме

В Узбекистане стартовала процедура присоединения к Евразийскому экономическому союзу (ЕЭАС) в качестве наблюдателя. Это решение уже поддержала нижняя палата парламента страны, а подписан главой государства документ, судя по всему, будет ближе к визиту президента Шавката Мирзиёева в Москву — он запланирован на июнь. Опрошенные “Ъ” эксперты предполагают, что получение статуса наблюдателя лишь первый шаг, за которым рано или поздно последует полноценное вступление.

Нижняя палата парламента Узбекистана одобрила инициативу о получении страной статуса наблюдателя при ЕАЭС. За проголосовали 82 депутата, 32 — против, 14 воздержались. Теперь аналогичное голосование должно пройти в верхней палате парламента, а затем документ отправится на подпись к президенту республики Шавкату Мирзиёеву. Ожидается, что это произойдет незадолго до его запланированного визита в Россию. Подготовку к нему министры иностранных дел России и Узбекистана обсудили по телефону 22 апреля. При этом в Ташкенте подчеркнули, что визит пройдет «в запланированные сроки», то есть в июне.

По данным узбекского издания Podrobno.uz, поясняя свое решение в специальном постановлении, депутаты нижней палаты утверждали, что «взаимодействие Узбекистана с ЕАЭС» поможет увеличить экспорт продукции, снизить расходы на железнодорожные перевозки на $220 млн и увеличить доходы трудовых мигрантов на 15–20%. Упомянули и возможные негативные последствия. «Взаимодействие нашей страны с данной организацией приведет к снижению производства в некоторых отраслях страны, частичной потере рабочих мест, снижению инвестиционной активности и темпов модернизации экономики»,— заявили в нижней палате узбекского парламента.

Между тем и плюсы, и минусы, о которых говорили депутаты, не относятся к статусу наблюдателя при ЕАЭС. Согласно Договору о ЕЭАС (.pdf), государство-наблюдатель не берет на себя обязательств, кроме отказа от умышленного вреда членам союза, и, соответственно, не пользуется никакими преференциями, кроме права «присутствовать по приглашению на заседаниях органов союза» и «получать принимаемые органами союза документы, не являющиеся документами конфиденциального характера».

Такое объяснение и размытость формулировок (например, «взаимодействие с ЕАЭС») натолкнули многих экспертов на мысль, что на самом деле получение статуса наблюдателя лишь формальный шаг, вскоре после которого может произойти полноценное вступление.

«Я думаю, в нашем случае статус наблюдателя надо понимать как отложенное членство»,— сказал “Ъ” директор узбекского негосударственного центра «Билим карвони» Фарход Толипов.

«Наблюдать можно, так сказать, со стороны, поскольку вопросы, связанные с ЕАЭС, в целом ясны и понятны. Дымовую завесу депутаты могли создать намеренно или ненамеренно»,— добавил он.

«Шавкат Мирзиёев с самого начала выступал с пророссийских позиций, во многом подражая Владимиру Путину,— сказал “Ъ” другой узбекский политолог, Рафаэль Саттаров.— Поэтому я убежден, что вступление рано или поздно произойдет. Противники этой идеи есть, но даже они видят в России меньшую угрозу, чем Китай. Такую точку зрения разделяют узбекские силовики и американские дипломаты».

Российский эксперт по региону Аркадий Дубнов, в свою очередь, считает, что статус наблюдателя и результаты голосования за него могут быть своеобразным сигналом Ташкента Москве. «То, что примерно треть депутатов выступила против, показывает, что консенсуса в узбекских элитах пока нет,— сказал он “Ъ”.— Вопрос тщательно рассматривается, но узбеки видят в ЕАЭС исключительно экономический, а не политический проект. Никакого более тесного сближения с Москвой они не хотели бы. Эти размышления в Ташкенте могут длиться еще достаточно долго — во время июньского визита Мирзиёева в Москву принципиальное решение о членстве принято не будет. С другой стороны, положение почти 2 млн трудовых мигрантов в России в условиях экономического кризиса требует принятия решения, возможно и не связанного с ЕАЭС. Возвращать их в Узбекистан технически сложно, кроме того, там для них нет рабочих мест. Значит, эти места за ними нужно сохранить в России».

Кирилл Кривошеев

КоммерсантЪ

Свежие публикации

Топоры по ночам не снятся?

Указом президента Узбекистана председатель Экологической партии Борий Алиханов и председатель партии «Адолат» («Справедливость») Нариман Умаров назначены членами Сената...

По перу мешалкой

«Что дозволено Юпитеру - не дозволено быку» – древнее латинское изречение в приложении к узбекским реалиям работает с точностью до наоборот. Неделю назад все ведущие СМИ и примкнувшие к ним самодеятельные журналисты разразились гневными текстами про «популизм»...

Тридцать сребреников ждать не заставили

Президент Узбекистана подарил трехкомнатную квартиру экстрадированному из Кыргызстана просителю политического убежища Бобомураду Абдуллаеву. Квартира, рыночная стоимость которой, по оценкам специалистов, существенно превышает $100 тысяч...

Учёт и контроль

Президент Узбекистана инициировал пересмотр подходов к выделению земли, инвентаризации земельных ресурсов и выработки критериев по определению их рыночной стоимости.

Всё тайное станет явным

Министерство финансов Узбекистана подготовило проект указа главы государства, направленный на кардинальное сокращение теневой экономики. В случае подписания документа налоговые органы получат доступ к данным о денежных операциях на пластиковых картах населения...

Забрать у бедных и отдать богатым?

Многим могло показаться, что 13 октября стало днем рождения по настоящему независимой прессы Узбекистана: ведущие СМИ и популярные блогеры обрушились не на чиновника средней руки, а на главу Кабинета Министров...

Бизнесменов разрешат отстреливать

Проектом указа президента Узбекистана, опубликованном на портале СОВАЗ, сотрудникам Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре планируется разрешить применять физическую силу и спецсредства...

Благословление на царство

В Таджикистане подведены предварительные итоги президентских выборов, состоявшихся 11 октября. Неожиданностей не произошло: 90,92 процента избирателей отдали голоса за действующего президента Эмомали Рахмона, занимающего эту должность 26 лет подряд.

Публикации по теме

Сейчас читают
Популярное

По перу мешалкой

«Что дозволено Юпитеру - не дозволено быку» – древнее латинское изречение в приложении к узбекским реалиям работает с точностью до наоборот. Неделю назад все ведущие СМИ и примкнувшие к ним самодеятельные журналисты разразились гневными текстами про «популизм»...

Тридцать сребреников ждать не заставили

Президент Узбекистана подарил трехкомнатную квартиру экстрадированному из Кыргызстана просителю политического убежища Бобомураду Абдуллаеву. Квартира, рыночная стоимость которой, по оценкам специалистов, существенно превышает $100 тысяч...

Топоры по ночам не снятся?

Указом президента Узбекистана председатель Экологической партии Борий Алиханов и председатель партии «Адолат» («Справедливость») Нариман Умаров назначены членами Сената...

Всё тайное станет явным

Министерство финансов Узбекистана подготовило проект указа главы государства, направленный на кардинальное сокращение теневой экономики. В случае подписания документа налоговые органы получат доступ к данным о денежных операциях на пластиковых картах населения...

Сказки бабушки Танзилы

Председатель верхней палаты парламента Узбекистана Танзила Нарбаева пренебрегла правилами хорошего тона и ввела штаб-квартиру ООН в непредвиденные расходы. Так расценивают эксперты выступление высокопоставленной дамы на видеоконференции ООН, посвященной положению женщин в современном мире.

Учёт и контроль

Президент Узбекистана инициировал пересмотр подходов к выделению земли, инвентаризации земельных ресурсов и выработки критериев по определению их рыночной стоимости.

Бизнесменов разрешат отстреливать

Проектом указа президента Узбекистана, опубликованном на портале СОВАЗ, сотрудникам Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре планируется разрешить применять физическую силу и спецсредства...

Забрать у бедных и отдать богатым?

Многим могло показаться, что 13 октября стало днем рождения по настоящему независимой прессы Узбекистана: ведущие СМИ и популярные блогеры обрушились не на чиновника средней руки, а на главу Кабинета Министров...