Иллюзия беспристрастности правосудия

В открытом доступе появились выводы и рекомендации Специального докладчика ООН по вопросам независимости судей и адвокатов Диего Гарсия-Саян. Доклад принципиально отличается от интерпретации его пресс-службой Верховного суда Узбекистана.

По мнению докладчика, в Узбекистане до сих пор внешнее воздействие в ряде аспектов подрывает как независимость судебной власти от других ветвей власти, так и независимость отдельных судей, необходимую им для беспристрастного и самостоятельного разрешения дел. За прокурорами сохранена главенствующая роль в уголовном судопроизводстве, а процедуры назначения и смещения Генерального прокурора не обеспечивают достаточных гарантий предотвращения неоправданного политического влияния со стороны законодательной и исполнительной ветвей власти.

Нехватка адвокатов серьезно сказывается на доступе к правосудию, особенно за пределами Ташкента, а сами адвокаты по-прежнему сталкиваются с рядом препятствий в получении доступа к подзащитным, в частности во время досудебного содержания под стражей.

Специальный докладчик выразил сожаление по поводу того, что некоторые представители гражданского общества, с которыми он встречался в ходе посещения, подвергались различным формам наблюдения и допросам до и/или после их встреч с ним. Эти действия, считает он, «представляют собой акты запугивания и репрессий в отношении тех, кто стремится сотрудничать или сотрудничал с Организацией Объединенных Наций в области прав человека».

Говоря о проблемах создания независимой судебной системы, докладчик отметил, что в Узбекистане президент сохраняет важные полномочия в отношении организации и деятельности судебной системы, в частности право назначать старших судей и утверждать структуру и штатную численность судов.

Дополнительную угрозу независимости судебной системе создают пирамидальная структура правосудия и чрезвычайно широкие полномочия председателей судов в отношении отбора, поощрения и оценки судей. Председатели судов или глава вышестоящего суда могут вмешиваться в рассмотрение уголовных дел в судах низшей инстанции, давать указания судье относительно исхода судебного разбирательства или требовать от судьи отчета о ходе рассмотрения дела.

Телефонное право – практика вмешательства в процесс принятия судебного решения путем оказания давления на судью с целью заставить его принять решение по делу все еще не изжито, и председатель суда нередко выполняет посредническую функцию в этом процессе.

Еще одним важным фактором, влияющим на независимость судебной власти, является важная роль, сохраненная за прокурорами в уголовном судопроизводстве. Прокуратура пользуется чрезмерными полномочиями в уголовных делах и в своей общей надзорной деятельности. В системе уголовного правосудия в качестве текста решения судьи часто используется текст обвинительного заключения, направленного прокуратурой в суд вместе с материалами дела. Широкое и заметное присутствие органов безопасности в повседневной жизни узбекских граждан и в государственных учреждениях оказывает особое влияние на работу прокуратуры.

В результате самостоятельность судей в вынесении решений по рассматриваемым ими делам на основе беспристрастности, фактов и в соответствии с законом, де-факто сводится к поддержанию предложений прокурора в обвинительном заключении. Крайне неоднозначными назвал Специальный докладчик критерии отбора судей на новый срок.

Напомним, что Специальный докладчик посетил Узбекистан с официальным визитом во второй половине сентября 2019 года. Цель его посещения заключалась в оценке нынешней реформы системы правосудия.

Свежие публикации

Топоры по ночам не снятся?

Указом президента Узбекистана председатель Экологической партии Борий Алиханов и председатель партии «Адолат» («Справедливость») Нариман Умаров назначены членами Сената...

По перу мешалкой

«Что дозволено Юпитеру - не дозволено быку» – древнее латинское изречение в приложении к узбекским реалиям работает с точностью до наоборот. Неделю назад все ведущие СМИ и примкнувшие к ним самодеятельные журналисты разразились гневными текстами про «популизм»...

Тридцать сребреников ждать не заставили

Президент Узбекистана подарил трехкомнатную квартиру экстрадированному из Кыргызстана просителю политического убежища Бобомураду Абдуллаеву. Квартира, рыночная стоимость которой, по оценкам специалистов, существенно превышает $100 тысяч...

Учёт и контроль

Президент Узбекистана инициировал пересмотр подходов к выделению земли, инвентаризации земельных ресурсов и выработки критериев по определению их рыночной стоимости.

Всё тайное станет явным

Министерство финансов Узбекистана подготовило проект указа главы государства, направленный на кардинальное сокращение теневой экономики. В случае подписания документа налоговые органы получат доступ к данным о денежных операциях на пластиковых картах населения...

Забрать у бедных и отдать богатым?

Многим могло показаться, что 13 октября стало днем рождения по настоящему независимой прессы Узбекистана: ведущие СМИ и популярные блогеры обрушились не на чиновника средней руки, а на главу Кабинета Министров...

Бизнесменов разрешат отстреливать

Проектом указа президента Узбекистана, опубликованном на портале СОВАЗ, сотрудникам Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре планируется разрешить применять физическую силу и спецсредства...

Благословление на царство

В Таджикистане подведены предварительные итоги президентских выборов, состоявшихся 11 октября. Неожиданностей не произошло: 90,92 процента избирателей отдали голоса за действующего президента Эмомали Рахмона, занимающего эту должность 26 лет подряд.

Публикации по теме

Сейчас читают
Популярное

По перу мешалкой

«Что дозволено Юпитеру - не дозволено быку» – древнее латинское изречение в приложении к узбекским реалиям работает с точностью до наоборот. Неделю назад все ведущие СМИ и примкнувшие к ним самодеятельные журналисты разразились гневными текстами про «популизм»...

Тридцать сребреников ждать не заставили

Президент Узбекистана подарил трехкомнатную квартиру экстрадированному из Кыргызстана просителю политического убежища Бобомураду Абдуллаеву. Квартира, рыночная стоимость которой, по оценкам специалистов, существенно превышает $100 тысяч...

Топоры по ночам не снятся?

Указом президента Узбекистана председатель Экологической партии Борий Алиханов и председатель партии «Адолат» («Справедливость») Нариман Умаров назначены членами Сената...

Всё тайное станет явным

Министерство финансов Узбекистана подготовило проект указа главы государства, направленный на кардинальное сокращение теневой экономики. В случае подписания документа налоговые органы получат доступ к данным о денежных операциях на пластиковых картах населения...

Сказки бабушки Танзилы

Председатель верхней палаты парламента Узбекистана Танзила Нарбаева пренебрегла правилами хорошего тона и ввела штаб-квартиру ООН в непредвиденные расходы. Так расценивают эксперты выступление высокопоставленной дамы на видеоконференции ООН, посвященной положению женщин в современном мире.

Учёт и контроль

Президент Узбекистана инициировал пересмотр подходов к выделению земли, инвентаризации земельных ресурсов и выработки критериев по определению их рыночной стоимости.

Бизнесменов разрешат отстреливать

Проектом указа президента Узбекистана, опубликованном на портале СОВАЗ, сотрудникам Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре планируется разрешить применять физическую силу и спецсредства...

Забрать у бедных и отдать богатым?

Многим могло показаться, что 13 октября стало днем рождения по настоящему независимой прессы Узбекистана: ведущие СМИ и популярные блогеры обрушились не на чиновника средней руки, а на главу Кабинета Министров...